Введение

Правовые и права человека в сфере трудовых отношений между работниками и работодателями.

Трудовые права, или права работников, – это как правовые права, так и права человека, касающиеся трудовых отношений между работниками и работодателями. Эти права закреплены в национальном и международном трудовом праве. В целом, эти права влияют на условия труда в отношениях занятости. Одно из наиболее важных – право на свободу объединения, также известное как право на создание организаций. Работники, объединившиеся в профсоюзы, реализуют право на коллективные переговоры для улучшения условий труда.

Трудовые предпосылки

На протяжении всей истории работники, отстаивающие те или иные права, стремились к защите своих интересов. В Средние века в Англии произошло крестьянское восстание, выразившее требования о повышении заработной платы и улучшении условий труда. Один из лидеров восстания, Джон Болл, прославился утверждением о том, что люди рождаются равными, вопрошая: "Когда Адам пахал, а Ева пряла, кто тогда был господином?" Рабочие часто обращались к традиционным правам. Например, английские крестьяне боролись против движения за огораживания, которое превращало традиционно общинные земли в частную собственность. Британский парламент принял Закон о фабриках 1833 года, устанавливавший, что дети младше 9 лет не могли работать, дети в возрасте 9–13 лет могли работать не более 8 часов в день, а дети в возрасте 14–18 лет – не более 12 часов в день. Трудовые права – относительно новое дополнение к современному своду прав человека. Современное понимание трудовых прав восходит к XIX веку, после создания профсоюзов в период индустриализации. Карл Маркс выделяется как один из первых и наиболее известных защитников прав трудящихся. Его философия и экономическая теория были сосредоточены на проблемах труда и продвигали его экономическую систему – социализм, общество, управляемое рабочими. Многие социальные движения за права рабочих были связаны с группами, находившимися под влиянием Маркса, такими как социалисты и коммунисты. Более умеренные демократические социалисты и социал-демократы также поддерживали интересы трудящихся. В последнее время защита прав трудящихся все больше внимания уделяет специфической роли, эксплуатации и потребностям женщин-работниц, а также растущим глобальным потокам временных, обслуживающих или приглашенных работников.

Вопросы трудовых прав по темам

Помимо права на организацию, рабочее движение выступало по ряду других вопросов, которые можно отнести к сфере трудовых прав. Рабочее движение началось с улучшения условий труда работников. Первая забастовка нью-йоркских подмастерьев-портных, произошедшая в 1768 году, была протестом против снижения заработной платы и ознаменовала начало этого движения. К началу XIX века были созданы профсоюзы для улучшения условий труда всех работников. Они боролись за более высокую заработную плату, разумные рабочие часы и безопасные условия труда. Рабочее движение возглавило усилия по искоренению детского труда, предоставлению медицинского страхования и оказанию помощи работникам, получившим травмы или вышедшим на пенсию. Более подробное описание этих вопросов приводится в следующих разделах.

Часовые ограничения

Многие кампании рабочего движения связаны с ограничением рабочего времени. В XIX веке рабочие движения боролись за восьмичасовой рабочий день. Организации, защищающие права работников, также стремились к ограничению рабочего времени, сделав 40-часовую или менее рабочую неделю стандартом во многих странах. Во Франции в 2000 году была установлена 35-часовая рабочая неделя, однако впоследствии этот стандарт был значительно ослаблен. Работники могут договориться с работодателями о работе в течение более длительного времени, но за сверхурочные часы им полагается оплата. В Европейском союзе рабочая неделя ограничена максимальным пределом в 48 часов, включая сверхурочные (см. также Директиву 2003 года о рабочем времени).

Условия на рабочем месте

Защитники трудовых прав работали над улучшением условий труда, соответствующих установленным стандартам. В эпоху прогрессизма в Соединенных Штатах начались реформы в сфере труда, которые получили широкую огласку благодаря роману Аптона Синклера «Джунгли» и таким событиям, как пожар на фабрике Triangle Shirtwaist в 1911 году. Защитники трудовых прав и другие организации часто критикуют производственные предприятия с плохими условиями труда, называя их «потными мастерскими» и источниками профессиональных заболеваний, и выступают за улучшение трудовой практики и признание прав работников во всем мире.

Безопасность и социальная устойчивость

Недавние инициативы в области устойчивого развития включают в себя повышенное внимание к социальной устойчивости, которая охватывает продвижение прав трудящихся и обеспечение безопасных условий труда, предотвращение торговли людьми и искоренение незаконного детского труда в цепочках поставок устойчиво производимых товаров и услуг. Организации, такие как Министерство труда и Государственный департамент США, опубликовали исследования о товарах, в производстве которых выявлен детский труд, а также об отраслях, использующих или финансируемых торговлей людьми. Международные стандарты в области трудовых прав определяются такими организациями, как Норвежское агентство по государственному управлению и электронному правительству (DIFI) и Международная финансовая корпорация.

Глобализация

В марте 2004 года Всемирная комиссия по социальному измерению глобализации опубликовала доклад под названием «Справедливая глобализация: создание возможностей для всех». В докладе признается, как глобализация может повлиять на трудовые права. Реформирование глобализации потребует сотрудничества не только на национальном уровне, но и в глобальном масштабе. В докладе политическим лидерам рекомендуется «уделить повышенное внимание глобальной солидарности». Сторонники прав трудящихся выражают обеспокоенность тем, как глобализация может сказаться на трудовых правах в различных странах. Некоторые международные организации и глобальные корпорации полагают, что строгое соблюдение этих прав может ограничить экономический рост стран. В результате, беднейшие страны зачастую прибегают к снижению стандартов трудовых прав, чтобы оставаться конкурентоспособными. Исследование Лейны Мосли показывает, что коллективные трудовые права снизились с начала последнего этапа глобальной экспансии. Подписание странами соглашений и договоров позволяет защищать трудовые права во всем мире. Однако некоторые страны подписывают их, не намереваясь соблюдать установленные правила. Следовательно, существует риск ухудшения ситуации с практическим применением трудовых прав. Тем не менее, некоторые утверждают, что глобализация может способствовать усилению защиты трудовых прав, реагируя на требования других стран. Правительства руководствуются национальными интересами, поэтому, когда важный торговый партнер настаивает на строгом соблюдении трудовых прав, они, как правило, принимают соответствующие меры.

Детский труд

Защитники трудовых прав также работают над борьбой с детским трудом. Они рассматривают детский труд как эксплуатацию и часто экономически вредный. Противники детского труда часто утверждают, что работающие дети лишены возможности получить образование. В 1948 и затем в 1989 году Организация Объединенных Наций провозгласила, что дети имеют право на социальную защиту. Детям сложно отстаивать свои основные права, особенно на рабочем месте. К ним часто относятся несправедливо. Работодатели пользуются детским трудом, поскольку дети не способны вести коллективные переговоры и идти на компромиссы, чтобы работать в неблагоприятных условиях. Почти 95% случаев детского труда приходится на развивающиеся страны. Примерами отраслей, где случаи детского труда приводят к серьезным травмам или смерти, являются кобальтовые рудники в Демократической Республике Конго и медные рудники в Замбии, где дети, как сообщается, участвуют во всех видах добычи в ущерб своему образованию. Растет обеспокоенность тем, что растущий спрос на ресурсы, связанные с использованием детского труда в таких отраслях, как производство аккумуляторов для электромобилей, приведет к увеличению нарушений трудовых прав. В Индии и Пакистане дети работают долгие часы в различных отраслях из-за долгов, взятых их родителями. Бедные семьи иногда зависят от дохода своих детей для оплаты счетов. В Египте около 1,5 миллиона детей в возрасте до 14 лет работают, несмотря на наличие законов, защищающих детей от трудовой эксплуатации.

Детский труд в США

В Соединенных Штатах Закон о справедливых трудовых нормах 1938 года (FLSA) ограничивает детский труд. FLSA устанавливает минимальный возраст для трудоустройства в 14 лет для работ, не связанных с сельским хозяйством, с ограничениями по продолжительности рабочего времени, ограничивает продолжительность рабочего времени для молодежи младше 16 лет и запрещает трудоустройство лиц моложе 18 лет на работах, признанных опасными министром труда. В 2007 году штат Массачусетс обновил свои законы о детском труде, требуя, чтобы все несовершеннолетние имели разрешение на работу.

Беременные работницы

Закон о консолидации защиты занятости (EPCA) установил четыре основополагающих правила, касающихся трудовых прав женщин. Во-первых, это предоставление пособия по беременности и родам, которое обеспечивает минимальную выплату в период отпуска. Во-вторых, это право на отпуск по беременности и родам, гарантирующее женщинам возможность взять отпуск с работы и вернуться на прежнее место работы после него. Кроме того, женщинам гарантируется право на восстановление в прежней должности. И наконец, EPCA укрепил права в случае несправедливого увольнения.

Трудовые мигранты

Иногда над легальными трудовыми мигрантами совершаются злоупотребления. Например, мигранты столкнулись с рядом предполагаемых злоупотреблений в Объединенных Арабских Эмиратах (включая Дубай). Human Rights Watch перечисляет несколько проблем, включая "невыплату заработной платы, чрезмерно продолжительное рабочее время без компенсации за сверхурочные, небезопасные условия труда, приводящие к смерти и травмам, антисанитарные условия проживания в трудовых лагерях, а также удержание работодателями паспортов и проездных документов". Несмотря на законы, запрещающие такую практику, работодатели конфискуют паспорта у трудовых мигрантов. Без паспортов работники не могут сменить работу или вернуться домой. У этих работников мало возможностей для защиты от трудовых злоупотреблений, однако ситуация постепенно улучшается. Министр труда и социального обеспечения Али бин Абдулла аль Кааби предпринял ряд реформ для улучшения трудовой практики в своей стране. Компания Koelnmesse, ответственная за управление павильоном Германии на Expo 2020, предположительно, подписала соглашение с Emirati Transguard Group на оказание услуг прачечной, уборки и охраны. Правозащитные организации утверждают, что при подписании рамочного соглашения между двумя компаниями были проигнорированы доказательства, подтверждающие должную осмотрительность в отношении прав человека. Сообщается, что компания удерживала паспорта и заработную плату работников, получавших заработную плату ниже минимальной, и увольняла их без предварительного уведомления. Аналогичная проблема существует и в соседних странах, таких как Катар. Катар подвергся значительной критике за обращение с работниками, в том числе с теми, кто работал над проектами Чемпионата мира по футболу FIFA.

Рабочие без документов

Право на равное отношение, независимо от пола, происхождения и внешности, религии, сексуальной ориентации, многими также рассматривается как одно из прав работников. Дискриминация на рабочем месте во многих странах незаконна, однако некоторые считают, что разрыв в оплате труда между разными гендерами и другими группами остается устойчивой проблемой. Многие трудовые мигранты не получают базовых трудовых прав, в основном из-за незнания местного языка, вне зависимости от их правового статуса. Некоторые замечают, что им не выплачивают полную сумму заработной платы, а другим платят меньше положенного.

Рабочие без документов в США

Национальный закон о трудовых отношениях признает нелегальных рабочих в качестве сотрудников. Однако в деле Верховного суда *Hoffman Plastic Compounds, Inc. против NLRB* было установлено, что выплату компенсации за неправомерное увольнение не могут получить нелегально уволенные работники в соответствии с Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года. В этом судебном решении также было указано, что США будут поддерживать FLSA и MSPA, независимо от наличия у человека документов. Нелегальные работники по-прежнему имеют законную защиту от дискриминации по признаку национального происхождения. Решение Верховного суда по делу *Hoffman* в основном коснулось нелегальных рабочих, лишив их возможности получить компенсацию за прошлые периоды и/или восстановление в должности. Право выступать против нарушений трудового законодательства было дополнительно защищено законопроектом об иммиграционной реформе 2013 года – законом POWER, который призван защитить сотрудников, заявивших о нарушениях в трудовой практике, от задержания или депортации. Однако профсоюзы не всегда приветствуют иммигрантов. Внутри профсоюзов возникали внутренние конфликты, например, когда уборщики-иммигранты из Лос-Анджелеса реорганизовали работников сферы обслуживания. Членство в профсоюзе не всегда удовлетворяет всем потребностям трудящихся-иммигрантов, поэтому завоевание влияния внутри профсоюза является первым шагом для иммигрантов в решении своих проблем. Иммигрантские работники часто мобилизуются за пределами профсоюзов, проводя кампании в своих общинах по вопросам, затрагивающим иммиграцию, дискриминацию и злоупотребления со стороны полиции.

Нейроразнообразие

Люди с нейродивергенцией сталкиваются с особыми проблемами в сфере трудовых прав. Они, как индивидуально, так и в составе демографической группы, могут иметь профессиональные предпочтения или запросы на создание специальных условий труда, отличающиеся от потребностей нейротипичных работников. В то время как некоторым людям с нейродивергенцией может потребоваться поддержка на рабочем месте в рамках медицинской модели инвалидности, другие могут нуждаться лишь в понимании и принятии в рамках социальной модели инвалидности. К нейроразнообразию относят людей с аутизмом, синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ), нарушением координации движений (НДД, также известным как диспраксия) или дислексией.

Измерение трудовых прав

Существует несколько индексов, разработанных различными организациями для оценки соблюдения трудовых прав. Некоторые из них фокусируются на коллективных переговорах и свободе объединения, в том числе в наборах данных, созданных Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), Международной организацией труда (МОТ) и Университетом штата Пенсильвания. Другие, такие как данные, предоставляемые Институтом V-Dem и Центром анализа мировой политики UCLA, охватывают другие аспекты, такие как дискриминация при трудоустройстве, детский труд и принудительный труд. МКП ежегодно публикует Глобальный индекс прав, который оценивает страны в зависимости от соблюдения ими коллективных трудовых прав и фиксирует нарушения, допущенные правительствами и работодателями, в отношении общепризнанных прав. МОТ предоставляет данные для показателя Цели устойчивого развития 8.8.2, который измеряет "степень соответствия национального законодательства трудовым правам (свободе объединения и коллективным переговорам) на основе текстовых материалов Международной организации труда (МОТ) и национального законодательства, с разбивкой по полу и миграционному статусу". Институт V-Dem собирает широкий спектр данных о гражданских правах и демократии, включая информацию о распространенности принудительного труда и об организациях гражданского общества, в том числе о профсоюзах. Центр анализа мировой политики UCLA ведет базу данных, содержащую информацию о различных глобальных правовых стандартах, включая права женщин, права людей с инвалидностью, детский труд и дискриминацию в сфере занятости.