Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Определение права отдельного лица или семьи на получение государственной помощи.
Determination of whether an individual or family is eligible for government assistance
Проверка нуждаемости – это определение права отдельного лица или семьи на получение государственной помощи или социального обеспечения, основанное на наличии или отсутствии у данного лица или семьи средств для обеспечения себя без этой помощи.
A means test is a determination of whether an individual or family is eligible for government assistance or welfare, based upon whether the individual or family possesses the means to do without that help.
Канада
В Канаде проверка нуждаемости применяется при финансировании студентов (для получения образования после средней школы), оказании юридической помощи и выплате пособий по бедности (прямые денежные выплаты отдельным лицам для борьбы с нищетой). Обычно она не используется для начального и среднего образования, которое финансируется из налогов. Ранее проверка нуждаемости была распространена при предоставлении государственного медицинского страхования, но сейчас запрещена, поскольку Закон о здравоохранении Канады 1984 года требует, чтобы все провинции обеспечивали всеобщее медицинское обслуживание для получения права на федеральные субсидии. Проверка нуждаемости также не применяется к пенсиям и пособиям для пожилых людей, однако выплаты по программе обеспечения старости уменьшаются для лиц с доходом свыше 69 562 долларов (в 2012 году). Фонд "Последний пост" использует проверку имущественного положения умершего ветерана и его пережившей супруги для определения права на получение федерального финансирования для покрытия расходов на похороны.
In Canada, means tests are used for student finance (for post secondary education), legal aid, and "welfare" (direct transfer payments to individuals to combat poverty). They are not generally used for primary and secondary education which are tax funded. Means tests for public health insurance were once common but are now illegal, as the Canada Health Act of 1984 requires that all the provinces provide universal healthcare coverage to be eligible for subsidies from the federal government. Means tests are also not used for pensions and seniors' benefits, but there is a clawback of Old Age Security payments for people making over $69,562 (in 2012). The Last Post Fund uses a means test on a deceased veteran's estate and surviving widow to determine whether they are eligible for federal funding to subsidize their funeral.
Соединенные Штаты
Тестирование материального положения используется для определения права на получение Medicaid, временной помощи нуждающимся семьям, жилья по программе «Раздел 8», программы дополнительного питания, гранта Пелла, федерального дополнительного гранта на образовательные возможности, федеральной программы трудоустройства студентов, прямых субсидируемых студенческих кредитов, а также для определения права на облегчение долгового бремени для должников, располагающих достаточными финансовыми средствами для погашения части своих долгов. В Соединенных Штатах этот тест наиболее известен как критерий, используемый судами для определения права на банкротство по главам 7 или 13 Кодекса США. Во время Великой депрессии в 1930-х годах тест применялся для отбора кандидатов на программы, такие как Home Relief, а начиная с 1960-х годов – для получения пособий, таких как Medicaid и программа продовольственных талонов. В 1992 году независимый кандидат в президенты Росс Перо предложил подвергать будущие выплаты по социальному обеспечению проверке материального положения; хотя некоторые приветствовали это как возможное решение надвигающегося кризиса финансирования программы, мало кто из других политических кандидатов с тех пор повторил это предложение, которое потребовало бы дорогостоящих расследований и могло бы связать получение этих пособий с социальной стигмой. В 2005 году США существенно изменили законодательство о банкротстве, добавив тест материального положения для предотвращения подачи заявлений о банкротстве по главе 7 состоятельными должниками. Наиболее значительное изменение, внесенное поправками к BAPCPA 2005 года, заключается в том, что большинство должников, чей доход, рассчитанный в соответствии с Кодексом, превышает медианный доход в их штате, подлежат проверке на основе дохода. Должники, чей доход ниже медианного дохода штата, не подлежат проверке материального положения. Рассчитанный в соответствии с Кодексом доход может быть выше или ниже фактического дохода должника на момент подачи заявления о банкротстве. Это привело к тому, что некоторые комментаторы стали называть «текущий ежемесячный доход» в кодексе о банкротстве «предполагаемым доходом». Если долг должника не является преимущественно потребительским, тест материального положения неприменим. Таким образом, тест материального положения – это формула, предназначенная для предотвращения подачи заявлений о банкротстве по главе 7 лицами с более высоким доходом. Эти лица могут использовать главу 13 банкротства для погашения части своих долгов, но не могут использовать главу 7 для полного списания долгов. Тест материального положения при банкротстве сложен, и условия, регулирующие многие его аспекты, включая те, которые определяют его применимость, не имеют однозначной трактовки.
Means testing is used to test for eligibility to Medicaid, Temporary Assistance for Needy Families, Section 8 housing, Supplemental Nutrition Assistance Program, Pell Grant, Federal Supplemental Educational Opportunity Grant, Federal Work Study Program, direct subsidized student loans, as well as the eligibility for relief for debtors who have sufficient financial means to pay a portion of their debts. The means test is perhaps best recognized in the United States as the test used by courts to determine eligibility for Title 11 of the United States Code Chapter 7 or Chapter 13 bankruptcy. During the Great Depression in the 1930s, the test was used to screen applicants for such programs as Home Relief, and starting in the 1960s, for benefits such as those provided by Medicaid and the Food Stamp Program. In 1992, third party presidential candidate Ross Perot proposed that future Social Security benefits be subjected to a means test; though this was hailed by some as a potential solution to a purported impending crisis in funding the program, few other political candidates since Perot have publicly made the same suggestion, which would require costly investigations and might associate accepting those benefits with social stigma. In 2005, the US substantially changed its bankruptcy laws, adding a means test to prevent wealthy debtors from filing for Chapter 7 Bankruptcy. The most noteworthy change brought by the 2005 BAPCPA amendments occurred within The amendments effectively subject most debtors who make an income, as calculated by the Code, above the median income of the debtor's state to an income based test. Debtors whose income is below the state's median income are not subject to the means test. The Code calculated income may be higher or lower than the debtor's actual income at the time of filing for bankruptcy. This has led some commentators to refer to the bankruptcy code's "current monthly income" as "presumed income". If the debtor's debt is not primarily consumer debt, then the means test is inapplicable. Thus, the means test is a formula designed to keep filers with higher incomes from filing for Chapter 7 bankruptcy. These filers may use Chapter 13 bankruptcy to repay a portion of their debts, but may not use Chapter 7 to wipe out their debts altogether. The bankruptcy means test is complex and the terms that govern many parts of it – including those terms that control whether it applies at all – are of unsettled definition.
Другие примеры
Другие примеры оценки материального положения включают Medifund в Сингапуре и Medical Cards в Ирландии. Оба применяются в сфере здравоохранения. В Австралии оценка материального положения используется для назначения пенсии по возрасту.
Other examples of means testing include Medifund in Singapore and Medical Cards in Ireland. Both are used in the healthcare sector. Australia uses a means test for its Age Pension.