Отсутствие религиозных требований к государственным должностям в Конституции США
No Religious Test Clause
Кляуза о запрете религиозных тестов в Конституции США: гарантия свободы вероисповедания для госслужащих. Разделение церкви и государства, исторический контекст.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Положение Конституции Соединенных Штатов
Provision of the United States Constitution
Положение о запрете религиозного теста в Конституции Соединенных Штатов содержится в статье VI, пункте 3: «Сенаторы и представители, упомянутые выше, и члены законодательных органов отдельных штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной власти, как Соединенных Штатов, так и отдельных штатов, должны быть связаны клятвой или торжественным обещанием поддерживать эту Конституцию; но ни один религиозный тест никогда не будет требоваться в качестве условия для занятия какой-либо должности или наделения общественным доверием в Соединенных Штатах». Оно следует сразу за положением, требующим от всех федеральных и штатных должностных лиц принесения клятвы или торжественного обещания в поддержку Конституции. В этом положении содержится единственное прямое упоминание о религии в первоначальных семи статьях Конституции США. Запрет на религиозные тесты, содержащийся в этом положении, защищает федеральных должностных лиц и сотрудников, а также должностных лиц «законодательных органов штатов и [ ] отдельных штатов». Это положение часто цитируется сторонниками разделения церкви и государства как пример «первоначального замысла» отцов-основателей Конституции, направленного на избежание каких-либо связей между церковью и государством или вовлечения правительства в определение религиозных убеждений или практик. Это имеет важное значение, поскольку это положение выражает волю первоначальных авторов Конституции, еще до принятия положения об учреждении, содержащегося в Первой поправке.
The No Religious Test Clause of the United States Constitution is a clause within Article VI, Clause 3: "Senators and Representatives before mentioned, and the Members of the several State Legislatures, and all executive and judicial Officers, both of the United States and of the several States, shall be bound by Oath or Affirmation, to support this Constitution; but no religious Test shall ever be required as a Qualification to any Office or public Trust under the United States." It immediately follows a clause requiring all federal and state office holders to take an oath or affirmation to support the Constitution. This clause contains the only explicit reference to religion in the original seven articles of the U. S. Constitution. The ban on religious tests contained in this clause protects federal officeholders and employees as well as the officeholders of "State Legislatures, and [ ] the several states". This clause is cited by advocates of separation of church and state as an example of the "original intent" of the Framers of the Constitution to avoid any entanglement between church and state, or involving the government in any way as a determiner of religious beliefs or practices. This is significant because this clause represents the words of the original Framers, even prior to the Establishment Clause of the First Amendment.
Предыстория
В Англии в XVII и XVIII веках были введены различные Тест-акты. Их основной целью было исключение из государственной службы всех, кто не являлся членом англиканской церкви – официальной государственной религии, в особенности католиков и "несогласных" протестантов. Государственные служащие должны были приносить присяги, такие как Присяга о верховенстве, подтверждающие, что монарх Англии является главой церкви и что у них нет иных иностранных привязанностей, например, к папе римскому. Позднее акты требовали от чиновников отречения от доктрины транссубстанциации и почитания святых. Подобные законы были распространены по всей Европе, где во многих странах существовала государственная религия. Многие колонисты Тринадцати колоний покинули Англию, в том числе и в поисках места, где они могли бы свободно исповедовать свою веру. Во многих колониях местные правительства устанавливали официальную религию, требуя от жителей следовать верованиям основавшей её секты. Основоположники, памятуя о религиозном протекционизме королевской власти, стремились предотвратить возвращение Тест-актов, включив соответствующий пункт в Конституцию. В частности, Чарльз Пинкни, делегат от Южной Каролины, где протестантская деноминация являлась установленной государственной религией, предложил этот пункт для включения в статью VI, и он был принят при незначительном сопротивлении.
A variety of Test Acts were instituted in England in the 17th and 18th centuries. Their main purpose was to exclude anyone not a member of the Church of England—the official state religion—from holding government office, notably Catholics and "nonconforming" Protestants. Government officials were required to swear oaths, such as the Oath of Supremacy, that the monarch of England was the head of the Church and that they possessed no other foreign loyalties, such as to the pope. Later acts required officials to disavow transubstantiation and the veneration of saints. Such laws were common throughout Europe, where numerous countries had a state religion. Many colonists of the Thirteen Colonies had left England in part in search of a place where they could practice their own religion. In many cases the colonial governments established an official religion, requiring residents to adhere to the beliefs of the founding sect. With the royal government's religious favoritism fresh in their memory, the Founders sought to prevent the return of the Test Acts by adding this clause to the Constitution. Specifically, Charles Pinckney, delegate from South Carolina—where a Protestant denomination was the established state religion—introduced the clause to Article VI, and it passed with little opposition.
Принудительная клятва
Верховный суд истолковал это положение широко, заявив, что любая обязательная присяга, требующая служить чему-либо, кроме Конституции, является недействительной. В деле *Ex parte Garland* Суд отменил присягу на верность, которую правительство пыталось навязать помилованным должностным лицам Конфедерации. Поскольку должностные лица уже получили полную президентскую помилование (что опровергало аргумент, основанный на их возможном статусе преступников), Суд постановил, что принуждение должностных лиц и судей к принесению присяги на верность является неконституционным.
The Supreme Court has interpreted this provision broadly, saying that any required oath to serve anything other than the Constitution is invalid. In the case of Ex parte Garland, the Court overturned a loyalty oath that the government had tried to apply to pardoned Confederate officials. As the officials had already received full presidential pardons (negating an argument based on their potential status as criminals), the Court ruled that forcing officials and judges to swear loyalty oaths was unconstitutional.