Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Суд США, занимающийся международной торговлей и таможенным правом
US court dealing with international trade and customs law
Суд США по международной торговле (Ct. Int'l Trade) – федеральный суд США, который рассматривает гражданские дела, возникающие в связи с таможенным и международным торговым законодательством США. Расположенный в Нью-Йорке, он обладает широкой юрисдикцией по большинству вопросов, связанных с торговлей, и имеет право рассматривать и выносить решения по делам в любой точке страны, а также за рубежом. Суд берет свое начало в Таможенном административном акте 1890 года, который учредил Совет общих оценщиков как квазисудебный орган при Министерстве финансов США, которому было поручено разрешение споров, главным образом касающихся тарифов и импортных пошлин. В 1926 году Конгресс заменил Совет Таможенным судом Соединенных Штатов – административным трибуналом с расширенными судебными функциями, который в 1930 году стал независимым от Министерства финансов. В 1956 году Таможенный суд США был преобразован Конгрессом в трибунал, предусмотренный статьей III Конституции, что предоставило ему статус и привилегии федерального суда. Закон о таможенных судах 1980 года учредил Суд США по международной торговле в его нынешнем виде, наделив его юрисдикцией по всем вопросам торговли и предоставив его судьям пожизненное пребывание в должности. Дела обычно рассматриваются одним судьей, а судопроизводство осуществляется в соответствии с процедурами и протоколами, во многом основанными на Федеральных правилах гражданского судопроизводства.
The United States Court of International Trade (case citations: Ct. Int'l Trade) is a U. S. federal court that adjudicates civil actions arising out of U. S. customs and international trade laws. Seated in New York City, it exercises broad jurisdiction over most trade related matters, and is permitted to hear and decide cases anywhere in the country, as well as abroad. The court originated with the Customs Administrative Act of 1890, which established the Board of General Appraisers as a quasi judicial entity of the U. S. Treasury Department tasked with hearing disputes primarily concerning tariffs and import duties. In 1926, Congress replaced the Board with the United States Customs Court, an administrative tribunal with greater judicial functions, which in 1930 was made independent of the Treasury Department. In 1956, the U. S. Customs Court was reconstituted by Congress as an Article III tribunal, giving it the status and privileges of a federal court. The Customs Courts Act of 1980 established the U. S. Court of International Trade in its current form, granting it jurisdiction over all trade matters and conferring its judges with life tenure. Cases are typically heard by just one judge, and the court operates on procedures and protocols drawn heavily from the Federal Rules of Civil Procedure.
История
В 1890 году Конгресс США принял закон о создании Совета общих оценщиков, квазисудебного административного органа в структуре Министерства финансов США. Совет состоял из девяти членов, назначаемых Президентом Соединенных Штатов, и был наделен полномочиями пересматривать решения должностных лиц таможенных служб США относительно размера таможенных пошлин на импортируемые товары. В 1926 году, в ответ на растущее число и сложность таможенных дел, Конгресс заменил Совет общих оценщиков Таможенным судом США – независимым трибуналом, учрежденным статьей I Конституции, сохранив при этом его юрисдикцию и полномочия. В 1928 году Таможенный суд США стал первым федеральным трибуналом в Соединенных Штатах, в котором служила женщина-судья, когда Президент Калвин Кулидж выдвинул кандидатуру Женевьевы Р. Клайн на эту должность. Несмотря на возражения многих членов Сената США против назначения Клайн, вызванные как ее полом, так и убеждением, что она получила образование самостоятельно и не имеет судебного опыта, ее активно поддерживали, в том числе Кэтрин Пайк, президент Национальной ассоциации женщин-юристов, и представители женских клубов. 25 мая 1928 года Сенат США утвердил кандидатуру Клайн, 26 мая 1928 года она получила назначение, а 5 июня 1928 года принесла присягу в Федеральном здании Кливленда. 14 июля 1956 года Конгресс преобразовал Таможенный суд США в трибунал, учрежденный статьей III Конституции, не изменяя при этом его юрисдикцию, полномочия или процедуры. После внесения некоторых процессуальных изменений в Закон о таможенных судах 1970 года, Конгресс рассмотрел существенные вопросы, касающиеся юрисдикции суда и его полномочий по исправлению в Законе о таможенных судах 1980 года, который расширил полномочия суда и переименовал его в Суд США по международной торговле. В 2003 году здание было названо в честь Джеймса Л. Уотсона, судьи Таможенного суда США с 1964 по 1980 год и Суда по международной торговле с 1980 по 2001 год.
In 1890, the United States Congress passed legislation creating the Board of General Appraisers, a quasi judicial administrative unit within the United States Department of the Treasury. The Board had nine members appointed by the President of the United States and empowered to review decisions of United States Customs officials concerning the amount of duties to be paid on importations. In 1926, Congress responded to the increasing number and complexity of customs cases by replacing the Board of General Appraisers with the United States Customs Court, an independent Article I tribunal, retaining the jurisdiction and powers of the Board of General Appraisers. In 1928, the United States Customs Court became the first federal tribunal in the United States to have a woman judge, when President Calvin Coolidge nominated Genevieve R. Cline to the court. Although many members of the United States Senate objected to Cline's appointment, both because of her sex, and because they believed she was self taught and had no judicial experience, her supporters advocated strongly for her, including Katherine Pike, president of the National Association of Women Lawyers and a number of club women. Cline won U. S. Senate confirmation on May 25, 1928, received her commission on May 26, 1928, and took her oath of office in the Cleveland Federal Building on June 5, 1928. On July 14, 1956, Congress made the United States Customs Court an Article III tribunal, again without changing its jurisdiction, powers, or procedures. After making some procedural changes in the Customs Courts Act of 1970, Congress addressed substantive issues concerning the court's jurisdiction and remedial powers in the Customs Courts Act of 1980, which broadened the power of the court and renamed it the United States Court of International Trade. In 2003, the building was named in honor of James L. Watson, a judge of the United States Customs Court from 1964 to 1980, and of the Court of International Trade from 1980 to 2001.
Юрисдикция
Суд обладает ограниченной предметной юрисдикцией, что означает, что он может рассматривать только дела, касающиеся конкретных вопросов международного торгового и таможенного права. Например, суд рассматривает споры, такие как споры, возникающие в связи с протестами, поданными в Таможенную и пограничную службу США, решениями о помощи в адаптации к торговле, принимаемыми Министерством труда или Министерством сельского хозяйства США, лицензированием таможенных брокеров, а также споры, связанные с решениями, вынесенными Комиссией по международной торговле США и Международным управлением торговли Министерства торговли США в отношении антидемпинговых и компенсационных пошлин. Существует одно важное исключение из юрисдикции суда. В случаях, касающихся антидемпинговых и компенсационных пошлин, наложенных на товары из Канады или Мексики, заинтересованная сторона может запросить рассмотрения дела специальной ad hoc двусторонней комиссией, созданной в соответствии с главой 19 Североамериканского соглашения о свободной торговле 1994 года.
The court possesses limited subject matter jurisdiction, meaning that it may hear only cases involving particular international trade and customs law questions. For example, the court hears disputes such as those involving protests filed with U. S. Customs and Border Protection, decisions regarding Trade Adjustment Assistance by the United States Department of Labor or United States Department of Agriculture, customs broker licensing, and disputes relating to determinations made by the United States International Trade Commission and the Department of Commerce's International Trade Administration regarding anti dumping and countervailing duties. There is one notable exception to the court's jurisdiction. In cases involving antidumping and countervailing duties imposed on Canadian or Mexican merchandise, an interested party can request that the case be heard before a special ad hoc binational panel organized under Chapter 19 of the 1994 North American Free Trade Agreement.
Главные судьи
Главные судьи несут административную ответственность в отношении Суда международной торговли и председательствуют в любой коллегии, в составе которой они находятся, если в этой коллегии также присутствуют судьи апелляционного суда. В отличие от Верховного суда, где один судья специально назначается на должность главного судьи, должность главного судьи ротируется между судьями этого суда. Чтобы стать главным судьей, судья должен прослужить в суде не менее одного года, быть моложе 65 лет и не занимать эту должность ранее. Вакансия заполняется судьей с наибольшим стажем среди квалифицированных кандидатов. Главный судья занимает должность в течение семи лет или до достижения возраста 70 лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Возрастные ограничения снимаются, если в противном случае никто из судей не будет соответствовать требованиям для этой должности. При Совете генеральных оценщиков должность главного судьи именовалась "президентом". Когда должность была учреждена в 1948 году, главным судьей становился судья с самым большим стажем, который не вышел на пенсию по статусу старшего судьи (с 1958 года) или не отказался от должности главного судьи. После 6 августа 1959 года судьи не могли быть назначены или оставаться главными судьями после достижения 70-летнего возраста. Действующие правила вступили в силу 1 октября 1982 года.
Chief judges have administrative responsibilities with respect to the Court of International Trade, and preside over any panel on which they serve unless circuit judges are also on the panel. Unlike the Supreme Court, where one justice is specifically nominated to be chief, the office of chief judge rotates among the court judges. To be chief, a judge must have been in active service on the court for at least one year, be under the age of 65, and have not previously served as chief judge. A vacancy is filled by the judge highest in seniority among the group of qualified judges. The chief judge serves for a term of seven years or until age 70, whichever occurs first. The age restrictions are waived if no members of the court would otherwise be qualified for the position. Under the Board of General Appraisers, the position of Chief Judge was entitled "President". When the office was created in 1948, the chief judge was the longest serving judge who had not elected to retire on what has since 1958 been known as senior status or declined to serve as chief judge. After August 6, 1959, judges could not become or remain chief after turning 70 years old. The current rules have been in operation since October 1, 1982.