Введение
1801–1802 Федеральный закон США, быстро отмененный.
Закон о судьях полуночи (также известный как Закон о судебной системе 1801 года, и официально – Закон о более удобной организации судов Соединенных Штатов) расширил федеральную судебную систему Соединенных Штатов. Закон был поддержан администрацией Джона Адамса и Федералистской партией. Противники закона утверждали, что расширение федеральной судебной системы не требуется; что назначения судей преследовали цель укрепить контроль Федералистской партии над судебной властью; и что назначения были произведены в спешке (отсюда они и получили название "назначения в полночь"). Закон представлял собой попытку решить проблему, существовавшую в Верховном суде США в начале XIX века. Начиная с 1789 года, вызывала обеспокоенность система, обязывавшая судей Верховного суда совершать поездки по округам и пересматривать решения, вынесенные в апелляционных судах. Судьи Верховного суда неоднократно выражали обеспокоенность и предлагали разделить судей Верховного и окружных судов. Закон был отменен Конгрессом 22 января 1802 года.
The Midnight Judges Act (also known as the Judiciary Act of 1801; , and officially An act to provide for the more convenient organization of the Courts of the United States) expanded the federal judiciary of the United States. The act was supported by the John Adams administration and the Federalist Party. Opponents of the act argued that there was no need to expand the federal judiciary; that the judicial appointments were intended to cement Federalist Party control of the judiciary; and that appointments were rushed (hence they were stigmatized as "midnight appointments"). It represented an effort to solve an issue in the U. S. Supreme Court during the early 19th century. There was concern, beginning in 1789, about the system that required the justices of the Supreme Court to "ride circuit" and reiterate decisions made in the appellate courts. The Supreme Court justices had often expressed concern and suggested that the judges of the Supreme and circuit courts be divided. The Act was repealed by Congress on January 22, 1802.
Влияние на судебные подразделения и полномочия
Закон вступил в силу 13 февраля 1801 года и уменьшил число мест в Верховном суде с 6 до 5, вступая в силу с момента следующего освобождения места в Суде. За короткий период действия закона ни одного освобождения места не произошло, поэтому состав Суда остался прежним. Закон также учредил 16 новых судейских должностей, которые Джон Адамс быстро начал заполнять в последние недели своего президентства. Эти судьи стали известны как "Судьи полуночи". Закон реорганизовал судебные округа, удвоив их число с трех до шести, и учредил три новые должности судей судебного округа для каждого округа (за исключением шестого, для которого была учреждена только одна должность судьи судебного округа). Помимо создания новых пожизненных должностей для федеральных судей, должности судей судебного округа были предназначены для освобождения судей Верховного суда от тягот разъездных сессий (то есть, председательства в качестве судей в судебных округах). Должности судей судебного округа были упразднены в 1802 году, а судьи продолжали проводить разъездные сессии до 1879 года. Одним из судей Верховного суда, назначенных Адамсом, был председатель Верховного суда Джон Маршалл. Закон также реорганизовал районные суды, создав десять. В большинстве случаев этими судами должны были председательствовать действующие районные судьи. Помимо разделения нескольких существующих районных судов, он учредил Окружной округ Огайо, который охватывал Северо-Западную и Индианскую территории, и Окружной округ Потомак, образованный из округа Колумбия и частей Мэриленда и Вирджинии, что стало первым случаем, когда федеральный судебный округ пересекал границы штатов. Однако районные суды в Кентукки и Теннесси были упразднены, а их судьи переназначены в судебные округа. Кроме того, закон предоставил судебным округам юрисдикцию рассматривать "все дела, возникающие по закону или справедливости, на основании Конституции и законов Соединенных Штатов, а также договоров, заключенных или которые будут заключены в соответствии с ними". Эта форма юрисдикции, ныне известная как федеральная юрисдикция по вопросам федерального права, ранее не предоставлялась федеральным судам.
Судьи полуночи
За 19 дней между принятием этого закона и окончанием своего президентства, президент Адамс поспешно заполнил как можно больше вновь созданных должностей судей окружных судов. Эти новые судьи стали известны как "Судьи полуночи", поскольку утверждалось, что Адамс подписывал их назначения незадолго до полуночи, перед инаугурацией президента Томаса Джефферсона. Знаменитое дело Верховного суда "Марбери против Мэдисона" касалось одного из этих "полуночных" назначений, хотя речь шла о назначении судьи мира для округа Колумбия, которое было утверждено другим законом Конгресса, а не Законом о судопроизводстве. Попытки разрешить эту ситуацию до и во время президентства Джона Адамса были затенены более неотложными внешними и внутренними проблемами, которые занимали Конгресс в первые годы становления страны. Столкнувшись с выборами 1800 года – поворотным моментом в американской истории, который ознаменовал не только борьбу за правильную организацию основ правительства Соединенных Штатов, но и кульминацию противостояния угасающей Федералистской партии и набирающей силу Демократическо-республиканской партии, – Джон Адамс успешно реорганизовал судебную систему страны, приняв Закон о судопроизводстве 1801 года.
Выборы 1800 года
Во время выборов 1800 года наблюдался интенсивный рост партийной борьбы, политическая партия, контролирующая исполнительную власть, сменилась впервые, и произошел беспрецедентный мирный переход в политической ориентации руководства страны. Основными вопросами на этих выборах были налоги, армия, мирные переговоры с Францией, а также законы об иностранцах и о подстрекательстве к мятежу и Резолюции Кентукки и Вирджинии. При равном количестве голосов, Палата представителей, где доминировали федералисты во главе с Александром Гамильтоном, в конечном итоге решила исход выборов в пользу Томаса Джефферсона. Демократические республиканцы также получили контроль над законодательной властью после выборов в Конгресс. В ответ на нападки, Джефферсон предложил своим сторонникам в Палате представителей США инициировать процедуру импичмента Чейза, спросив: "Должно ли клеветническое и официальное нападение на принципы нашей Конституции остаться безнаказанным?" Палата представителей последовала предложению Джефферсона и в 1804 году объявила Чейзу импичмент. В марте 1805 года Сенат оправдал его по всем обвинениям, а председательствовал вице-президент Аарон Бёрр.
Федеральная юрисдикция
Отмена Закона о судебной системе также положила конец непродолжительному периоду широкой федеральной юрисдикции по вопросам, возникающим на основании федерального законодательства. Федеральные суды вновь получили такую юрисдикцию только в 1875 году.