Введение
Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (国土交通省), сокращенно MLIT, является министерством правительства Японии. Оно отвечает за треть всех законов и постановлений в Японии, является крупнейшим японским министерством по числу сотрудников и вторым по величине исполнительным органом правительства Японии после Министерства обороны. В ведении министерства находятся четыре внешних агентства, включая Береговую охрану Японии, Японское метеорологическое агентство и Японское агентство по туризму.
The Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism (国土交通省), abbreviated MLIT, is a ministry of the Japanese government. It is responsible for one third of all the laws and orders in Japan, and is the largest Japanese ministry in terms of employees, as well as the second largest executive agency of the Japanese government after the Ministry of Defense. The ministry oversees four external agencies including the Japan Coast Guard , the Japan Meteorological Agency and the Japan Tourism Agency.
Обзор
Для выполнения задач, определенных в статье 3 Закона о Министерстве земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, необходимо учитывать следующее: национальное планирование территорий, города, дороги, здания, жилые дома, реки, порты, государственное содержание и обслуживание, государственная геодезия и картография, транспорт, туристическая политика, метеорологические службы. Министерство отвечает за вопросы, связанные с землепользованием, транспортом и развитием социальной инфраструктуры, такие как меры по предотвращению бедствий, обеспечение безопасности морских районов и охрана. Изначально английское наименование было Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (земля, строительство инфраструктуры, инфраструктура, транспорт), но с созданием Агентства по туризму 8 января 2008 года к нему было добавлено слово "туризм", и Министерство было переименовано в Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма.
Предыстория
MLIT был создан в рамках административных реформ 6 января 2001 года, которые объединили Министерство транспорта, Министерство строительства, 北海道開発庁 (Hokkaidō kaihatsu chō) и 国土庁 (Kokudo chō). До переименования министерства 8 января 2008 года его английское название было "Ministry of Land, Infrastructure and Transport". 1 октября 2008 года было создано Агентство по туризму Японии, Агентство по расследованию морских происшествий участвовало в расследовании причин аварий, а Комитет по расследованию авиационных и железнодорожных происшествий был объединен в Комитет по безопасности на транспорте, а Комитет по трудовым вопросам моряков был упразднен. Организационные изменения были проведены для передачи функций этого комитета в Центральную комиссию по труду и Совет по транспортной политике. Это первый случай создания нового министерства в центральном аппарате управления после так называемой реорганизации центральных министерств. 1 июля 2011 года была проведена реорганизация бюро с целью создания межрегиональной системы и унификации связанных с ней администраций. Для унификации управления водными ресурсами Бюро рек и Бюро земельных и водных ресурсов были реорганизованы вместе с Департаментом канализации Бюро городского и регионального развития, а также Департамент управления земельными ресурсами Бюро земельных и водных ресурсов и Департамент управления строительной индустрией Генерального департамента политики были объединены в "Департамент управления водными ресурсами и охраны земель". Бюро земли и строительства реорганизовало Национальное бюро землеустройства и Бюро городского и регионального развития в Национальное бюро земельной политики и Бюро городского развития соответственно.
Финансовые ресурсы
Бюджет Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма в первоначальном бюджете на общий счет в 2019 финансовом году (2018 финансовый год) составляет 7,2223 триллиона иен. По организациям, на Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (METI) приходится около 92% от общей суммы, что составляет 6 333 533 790 000 иен. 159,340,000 иен – Морский суд, 96,982,600 иен – Бюро регионального развития, 244,081,214,000 иен – Бюро развития Хоккайдо, 54,382,933,000 иен – Бюро местного транспорта, 21,678.43 миллиона 9,000 иен – Региональное управление гражданской авиации, 2,184,614,000 иен – Агентство по туризму, 68,325,4000 иен – Японское метеорологическое агентство, 60,646,250,000 иен – Комиссия по безопасности на транспорте, 2,142,697,000 иен – Японская береговая охрана, стоимость которой составляет 21,753,537,000 иен. Бюджет доходов составляет 81 445 570 000 иен. По статьям расходов, доход от урегулирования государственной собственности составляет 70 422 400 000 иен, а прочие доходы – 744 033 309 000 иен. Большая часть доходов от урегулирования государственной собственности – это поступления от сборов (возврат кредитов на общественные работы – 70 286 627 000 иен). Большая часть прочих доходов – это расходы на общественные работы (для финансирования общественных работ), ответственность за которые несет местное самоуправление (58 583 382 800 иен). Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма будет отвечать за специальный счет по безопасности автотранспорта и будет сотрудничать с Министерством финансов по программе FILP. Также, парламент, суды, Счетная палата, Кабинет министров, Канцелярия Кабинета министров, Агентство по восстановлению, Министерство внутренних дел и коммуникаций, Министерство юстиции, Министерство иностранных дел, Министерство финансов, Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения, Министерство сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства, Министерство экономики, торговли и промышленности, Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, Министерство окружающей среды, находящиеся под юрисдикцией Министерства обороны, сотрудничают со специальным счетом восстановления после Великого восточно-японского землетрясения. Специальный счет по безопасности автотранспорта включает в себя счет обслуживания аэропортов как текущий счет.
Связи с общественностью
Белые книги, составляемые Министерством земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, включают "Белую книгу Министерства земли, инфраструктуры и транспорта", "Белую книгу о земле", "Белую книгу о туризме", "Водные ресурсы Японии", "Белую книгу о столичной зоне", "Текущее состояние метеорологической деятельности" (обычно известную как Метеорологическая белая книга) и "Семь отчетов по обеспечению морской безопасности" (ранее известную как Белая книга по морской безопасности). Среди них "Белая книга о земле", "Белая книга о туризме" и "Белая книга о столичной зоне" ежегодно представляются в Конгресс в качестве отчета или документа политики в соответствии со статьей 10 Основного закона о земле, статьей 8 Основного закона о содействии развитию государства и пунктом 30-2 Закона о развитии столицы. Ежемесячный журнал Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма "Земля и наземный транспорт" издавался совместно четырьмя организациями: "Ассоциацией содействия корпоративному транспорту", "Ассоциацией по связям с общественностью в сфере строительства социальных корпораций", "Консорциумом по планированию земельных ресурсов" и "Ассоциацией развития Хоккайдо", но был закрыт в марте 2009 года. В декабре 2009 года функции редактирования и распространения были переданы Министерству земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, и журнал стал выходить дважды в месяц.