Введение
Общие выборы в Альберте 1944 года состоялись 8 августа 1944 года для избрания членов Законодательного собрания Альберты. На этих выборах военнослужащие имели возможность голосовать за отдельное представительство, избрав представителей армии, авиации и флота. Эти выборы стали первыми, в которых участвовал лидер Эрнест С. Мэннинг. Ранее занимавший должность провинциального секретаря, он стал лидером партии социального кредита и премьер-министром после смерти основателя партии, премьера Уильяма Аберхарта, в 1943 году. Мэннинг направил партию по более умеренному пути, в значительной степени отказавшись от политики социального кредита, направленной на денежную реформу, которую партия в основном не смогла реализовать. Улучшение экономического положения провинции также снизило актуальность этих реформ. Мэннинг привёл партию социального кредита к третьему сроку у власти, одержав убедительную победу на выборах 1944 года, получив более 50% голосов избирателей при первом подсчёте бюллетеней. Консервативная партия и бывшие Объединённые фермеры продолжили свою стратегию выдвижения общих кандидатов в качестве независимых. Не получив поддержки либералов, покинувших коалицию, объединённые усилия против партии социального кредита потеряли значительную часть своего предыдущего электорального веса. Кооперативная федерация содружества вступила в выборы, имея лишь одно место в законодательном собрании, принадлежащее лидеру партии Элмеру Роперу, который выиграл дополнительные выборы в 1942 году. Несмотря на то, что партия получила почти четверть голосов избирателей, на всеобщих выборах она выиграла только два места. Военнослужащие и ветераны Альберты, участвовавшие во Второй мировой войне, смогли проголосовать на первом этапе выборов 4 августа 1944 года. Также было проведено второе голосование для избрания трёх представителей канадских вооружённых сил из числа албертинцев, находящихся на действительной службе за границей, или тех, кто пропустил первое голосование. На этих провинциальных выборах, как и на предыдущих четырёх, для избрания депутатов от Эдмонтона и Калгари использовалась пропорциональная система представительства на уровне округа (система передаваемых голосов). В городах для избрания нескольких депутатов использовались многомандатные округа. Все остальные депутаты избирались в одномандатных округах по системе мгновенного второго тура голосования. Все избиратели в провинции имели возможность проголосовать, указав предпочтительный порядок кандидатов в бюллетенях.
The 1944 Alberta general election was held on August 8, 1944 to elect members of the Legislative Assembly of Alberta. In this election, Armed Forces voters voted for separate representation by electing an Army, an Air Force and a Navy representative. The election was the first contested by leader Ernest C. Manning. Previously Provincial Secretary, he became leader of the Social Credit Party and premier after party founder, Premier William Aberhart, died in 1943. Manning steered the party down a more moderate path, largely dispensing with the party's social credit policies of monetary reform that it had been mostly unable to implement. The provinces's improved economic position meanwhile made such reforms less pressing. Manning led Social Credit to a third term in government with a resounding victory in the 1944 election, winning over 50% of the popular vote on the first count of ballots. The Conservative party and former United Farmers continued their strategy of running joint candidates as independents. Not supported by the Liberals, who left the coalition, the anti SC joint effort lost much of its previous share of the popular vote. The Co operative Commonwealth Federation entered the election with only one seat in the legislature belonging to party leader Elmer Roper who had won a 1942 by election. Despite winning almost a quarter of the popular vote the party won only two seats in the general election. Albertan servicemen and veterans from World War II were able to vote in the first phase of the election on August 4, 1944. There was also a second vote held to elect three Canadian Armed Forces representatives from amongst the Albertans who were in active service overseas, or those who missed the first vote. This provincial election, like the previous four, saw district level proportional representation (Single transferable voting) used to elect the MLAs of Edmonton and Calgary. City wide districts were used to elect multiple MLAs in the cities. All the other MLAs were elected in single member districts through Instant runoff voting. All voters in the province had the opportunity to cast ranked ballots.
Кампания
Выборы 1944 года стали первыми всеобщими выборами, в которых участвовал премьер Эрнест Мэннинг. Мэннинг возглавил партию Социального Кредита после неожиданной смерти Уильяма Аберхарта годом ранее. Социальный Кредит столкнулся с оппозицией со стороны Независимых во главе с Джеймсом Уокером, который также недавно был избран лидером, и Федерации кооперативного Содружества, которой только что удалось выиграть место на дополнительных выборах в Эдмонтоне и получить большинство на всеобщих выборах в Саскачеване в 1944 году. Как и Социальный Кредит и Независимые, они также впервые участвовали во всеобщих выборах с новым лидером, Элмером Ропером. Предвыборная обстановка сложилась после победы Социального Кредита на важных дополнительных выборах в Ред-Дире в декабре 1943 года. Эта победа придала импульс Социальному Кредиту, поскольку они отвоевали этот округ у Независимых. После выборов они решили ускорить свои планы и назначить дату выборов на лето. На этих выборах произошло два важных изменения в порядке подсчета голосов и в правилах голосования. В одномандатных избирательных округах теперь разрешалось отмечать бюллетени крестиком ("X") для обозначения первого предпочтения. До этого большое количество бюллетеней признавалось недействительными, поскольку они не были помечены цифрой "1". Последующие предпочтения по-прежнему должны были быть указаны цифрами. Выборы 1944 года также ознаменовали первый случай, когда японские канадцы получили право голоса на провинциальных выборах. Две тысячи японцев, ранее эвакуированных из Британской Колумбии в Альберту в соответствии с военными положениями, соответствовали требованиям для участия в голосовании. После объявления даты выборов главным вопросом кампании стал референдум о будущем Кооперативного Содружества. Независимые и Социальный Кредит призывали своих сторонников голосовать за "1" и "2" соответственно за свои партии, чтобы обеспечить поражение Содружества.
Социальный кредит
Правительство Социального кредита было переизбрано в 1940 году с незначительным большинством после того, как не смогло выполнить многие из своих обещаний по проведению денежной реформы, популярность которой обеспечила ему убедительную победу на выборах 1935 года. Партия также росла в популярности после того, как Эрнест Мэннинг стал премьер-министром в 1943 году, сменив Уильяма Аберхарта. Мэннинг изменил курс партии, отказавшись от прежней политики, включавшей в себя теорию денежного кредита и контроль над средствами массовой информации. Ключевым элементом предвыборной программы Социального кредита был план по погашению значительного долга провинции Альберта, накопленного либеральными правительствами, а также правительствами Объединенных фермеров и Социального кредита в период Великой депрессии.
Независимые
Независимые, во главе с Джеймсом Уокером, были сформированы как коалиция консерваторов, либералов и Объединенных фермеров, объединившихся для победы над правительством Социального кредита в 1937 году. Коалиция была организована под эгидой материнской организации – Независимой ассоциации граждан. Несмотря на то, что это была организованная партия, все кандидаты баллотировались, а избранные делали это как независимые. Коалиция начала распадаться, когда Либеральная партия Альберты вышла из нее незадолго до открытия 4-й законодательной сессии в феврале 1944 года. Уокер был избран лидером Независимой ассоциации граждан на конвенции, проходившей в Калгари 23 января 1944 года. Он одержал победу над Дэвидом Элтоном в двухстороннем конкурсе. Конвенция вызвала значительный интерес, на ней присутствовало более 300 делегатов со всей Альберты для участия в голосовании. Уокер был избран на первом туре, одержав убедительную победу. Это был первый случай с момента создания Ассоциации, когда был избран постоянный лидер.
Кооперативная Федерация Содружества (CCF)
Федерация Кооперативного Содружества за последние несколько лет продемонстрировала значительный рост. В 1942 году провинциальное отделение было реорганизовано на съезде в Эдмонтоне, в результате чего в CCF был объединен провинциальный филиал Канадской рабочей партии. До этого обе партии были связаны аффилиацией, но действовали независимо друг от друга. После слияния партия выиграла дополнительные выборы в Эдмонтоне 22 сентября 1942 года, избрав своего лидера Элмера Ропера в Законодательное собрание. Вскоре после назначения даты этих выборов, CCF Саскачевана одержала победу на всеобщих выборах в Саскачеване в 1944 году. Мэннинг назначил всеобщие выборы, чтобы предотвратить возможный рост поддержки CCF. Предложение от Лейбористской прогрессивной партии о выдвижении общих кандидатов с Федерацией Кооперативного Содружества на федеральном уровне было отклонено национальным советом.
Ночь выборов
В ночь выборов партия социального кредита Мэннинга одержала убедительную победу, набрав 52 процента голосов. Оппозиционные депутаты законодательного собрания ограничились Калгари и Эдмонтоном, где система пропорционального представительства (STV) обеспечила пропорциональные результаты, а партия социального кредита одержала победу в сельских округах. Во многих сельских округах победа SC была определена уже по итогам первого подсчета голосов, но в других, где ни один из кандидатов не набрал большинства голосов в первом туре, использовалась альтернативная система голосования, принятая в то время, что потребовало перераспределения голосов. Даже после перераспределения голосов окончательный победитель в каждом одномандатном округе был бы тем же, кто победил бы по мажоритарной системе. Коалиция противников SC, состоящая из независимых кандидатов, не смогла выдвинуть кандидатов во всех округах и была воспринята избирателями как не вызывающая доверия. Большинство их избирателей проголосовали за партию социального кредита в качестве стратегического голоса, чтобы не допустить избрания членов Федерации кооперативного содружества. Коалиция противников SC лишилась своего главного оппонента, Уильяма Аберхарта. Выборы 1944 года проходили в основном как соревнование между консервативным правительством Эрнеста Мэннинга и левой CCF, чьи позиции были относительно сильны из-за антифашистских настроений военного времени. Оппозиционные партии признали свое поражение всего через двадцать шесть минут после закрытия избирательных участков.
Эдмонтон
Избирательный округ Эдмонтон избрал пять членов по системе пропорционального представительства с передачей голосов. В округе баллотировались двадцать кандидатов, в том числе четверо лидеров партий. Эрнест Мэннинг, лидер партии Социального кредита, который был назначен премьер-министром в 1943 году, был безусловно самым известным кандидатом. Эльмер Ропер, лидер CCF, выиграл место в Эдмонтоне почти два года назад на дополнительных выборах и баллотировался на переизбрание. Другими лидерами партий были Джеймс Макферсон из Партии прогрессивного труда и Уильям Дж. Уильямс из группы ветеранов и активных сил. Мэннинг выиграл свое место по итогам первого тура подсчета голосов. Для заполнения последнего места потребовалось 16 передач голосов, но в итоге были избраны кандидаты от четырех различных групп, представляющих Эдмонтон: 2 представителя партии Социального кредита, 1 независимый кандидат (выступающий против партии Социального кредита), 1 представитель CCF и Уильямс из группы ветеранов и активных сил. Три оппозиционных депутата, избранных в Эдмонтоне, объединились с тремя депутатами, избранными в Калгари. Эти шестеро были единственными оппозиционными депутатами, избранными в законодательное собрание на этих выборах.
Красный олень
Результаты дополнительных выборов в декабре 1943 года в Ред-Дире подтолкнули правительство Социального кредита к ускорению подготовки к всеобщим выборам. Действующий депутат законодательного собрания от Социального кредита Дэвид Уре баллотировался на второй срок.
Дом в Скалистой Горе
Кандидат от Фермерско-трудовой партии и ее лидер Виктор Йохансон был выдвинут на совместном съезде Федерации кооперативного содружества и Прогрессивной рабочей партии 17 февраля 1944 года. Незадолго до выборов районная организация Федерации кооперативного содружества отделилась и выдвинула своего кандидата, Джорджа Моррисона, для участия в выборах под своим знаменем. Действующий депутат законодательного собрания от партии Социального кредита Альфред Хук баллотировался на переизбрание. Он был назначен премьер-министром Мэннингом на должность провинциального секретаря, когда тот сформировал свой кабинет в 1943 году после смерти Аберхарта. Независимые кандидаты не выдвигали кандидата в этом избирательном округе. В ночь выборов Хук был с легкостью переизбран, получив большинство голосов уже в первом туре.
Уорнер
Избирательный округ Уорнер был предметом острой борьбы между лидером Независимой партии Джеймсом Уокером и провинциальным казначеем Солоном Лоу. Лоу потерпел поражение от Уокера на всеобщих выборах 1940 года, но затем выиграл дополнительные выборы, прошедшие в избирательном округе Вегревилль 20 июня 1940 года. Кандидатуру также выдвинули В. М. Мадж, баллотировавшийся под знаменем единого налога, и Р. Б. Эшорн от CCF. В ночь выборов Лоу одержал впечатляющую победу в первом туре, сразу же получив большинство голосов и обойдя Уокера.
Результаты
+Выборы в 10-ю Законодательную ассамблею Альберты (1944)
Лидер партии Кандидаты Первые предпочтительные голоса Места в законодательном собрании Изменение голосов ± % Fpv (Первые предпочтительные голоса) Изменение (п.п.) 1940 1944 ±
Представители канадских вооруженных сил 22 6 125 7 1 207 3 653
Военные голоса 32 7 985 7 985 2.75 –3
Эрнест С. Мэннинг 57 146 367 13 860 50.46 36
Джеймс Х. Уокер 36 47 239 83 364 16.28 19
Эльмер Ропер 57 70 307 35 991 24.24 –2
Уильям Уильямс 1 3 532 3 532 1.22 –1
Джеймс А. Макферсон 30 12 003 10 936 4.14 – –
Не вели кампанию 11
Не вели кампанию 11
Объединенные трудящиеся 1 1 788 1 788 0.62 1
480 480 0.16 1
390 390 0.13
Итого 216 290 091 100.00%
Недействительные бюллетени 8 082 2 533
Явка 298 173 21 306 70.7% 4.1
Зарегистрированных избирателей 421 501 5 834
Голосование солдат
Вторая фаза всеобщих выборов состоялась в период с ноября 1944 года по январь 1945 года. Три военнослужащих, получивших воинское звание во время Второй мировой войны, были избраны представлять мужчин и женщин из Альберты, сражающихся или дислоцированных за границей. Кроме того, голосовали те, кто находился в ветеранских госпиталях на момент голосования, и отставные военнослужащие, вернувшиеся с военной службы, но пропустившие голосование 4 августа 1944 года. Эти выборы не проводились в соответствии с Законом о выборах, а были организованы на основании распоряжения исполнительного совета. Это означало, что законы, касающиеся возрастного ценза и системы немедленного второго тура голосования, не применялись к голосованию военнослужащих. Саскачеван был единственной другой провинцией или штатом, проведшей выборы для военнослужащих во время Второй мировой войны. Идею голосования военнослужащих продвигала оппозиционная Кооперативная федерация (CCF). Элмер Ропер резко критиковал правительство социального кредита за отсутствие планов по обеспечению возможности голосования для военнослужащих за рубежом. Правительство социального кредита ответило, объявив о проведении выборов представителей солдат, но не определило дату голосования до завершения первого этапа всеобщих выборов. Члены Законодательного собрания (МЛА), представлявшие военнослужащих, должны были быть беспартийными и занимать места в оппозиции. Распоряжение совета запрещало любому кандидату, участвующему в выборах, вести предвыборную кампанию, придерживаясь партийной линии. Голосование также временно увеличило количество мест в Законодательном собрании с 57 до 60. По одному члену представлял каждый вид войск: армию, флот и военно-воздушные силы. Это были вторые выборы военнослужащих во время войны в истории провинции, первыми были выборы солдат и медсестер, проведенные как вторая часть всеобщих выборов в Альберте в 1917 году. Срок действия предписания начался в конце ноября 1944 года. Всего зарегистрировалось 32 кандидата. На место, предназначенное для армии, претендовало 22 кандидата, на флот – три, а на военно-воздушные силы – семь. Избирательные участки были открыты в течение рекордного периода времени: с 8 января 1945 года по 20 января 1945 года. Избирательные участки были организованы на передовой и на военных базах, где находились жители Альберты по всему миру. Для проведения голосования были назначены четыре главных избирательных офицера, что является рекордом и по сей день. Голосование проводилось по мажоритарной системе (First Past the Post) без переноса голосов. В других местах на выборах в Альберте в 1944 году для избрания отдельных членов использовалась система немедленного второго тура голосования, и голоса перераспределялись при необходимости, поскольку для избрания кандидату требовалось большинство голосов. Официальные результаты голосования, проведенного в Альберте, были опубликованы 31 января 1945 года. Результаты голосования для остального мира были обнародованы 6 января 1945 года. Особенностью этих выборов стало то, что правительство Альберты не опубликовало официальный документ с подробным описанием результатов выборов или расходов на их проведение для широкой общественности, как это было сделано с остальными всеобщими выборами в том году. Это произошло потому, что распоряжение исполнительного совета, изданное правительством социального кредита, не требовало этого. Полная публикация официальных результатов появилась как в Calgary Herald, так и в Calgary Albertan, поскольку они были объявлены главным избирательным офицером на пресс-конференции, состоявшейся в Эдмонтоне 5 февраля 1945 года. "Геральд" была единственной газетой, которая представила результаты по избирательным участкам. Явка на этих выборах была в целом низкой, поскольку они проходили в последние месяцы Второй мировой войны, когда Германия была близка к поражению и начала рушиться, а ситуация для японских войск также изменилась. Помимо ожесточенных боев, в период голосования большое количество войск находилось в пути. Главный избирательный офицер Роберт Аддисон оценил, что около 3300 военнослужащих из Альберты, имеющих право голоса, не смогли проголосовать из-за того, что находились в пути на различные фронты. Результаты голосования подсчитывались в четырех местах: голосование, проведенное в Альберте, подсчитывалось и публиковалось в Эдмонтоне первым, а голосование, проведенное за рубежом, подсчитывалось в Лондоне и отправлялось в Эдмонтон по телеграфу. Наибольшая явка была зафиксирована среди солдат армии, сражающихся в Италии, а самая низкая – в Средиземноморье, где проголосовали всего пять военнослужащих. Статистика о количестве военнослужащих, имеющих право голоса, не была опубликована. Для участия в голосовании избиратели должны были быть жителями Альберты в течение полного календарного года до поступления на военную службу. Другим требованием было то, что они не смогли проголосовать в своем избирательном округе на первом этапе выборов. Правительство Альберты назначило четырех главных избирательных офицеров для организации выборов. Эти выборы оказались сложной логистической задачей, поскольку ранее не проводились выборы в таком масштабе по всему миру. Роберт Аддисон руководил организацией выборов в Эдмонтоне и координацией операций по всему миру. Джеймс Томпсон был главным избирательным офицером, ответственным за организацию голосования в Средиземноморье и на Франко-бельгийском фронте. А. П. Ван Бюрен отвечал за Канаду, Соединенные Штаты, Аляску, Ньюфаундленд, Бермудские острова, Нассау и Ямайку. Л. П. Данис был главным избирательным офицером во Франции, Бельгии и Нидерландах. В обязанности главных избирательных офицеров входило выяснение местонахождения жителей Альберты, организация избирательных участков и контроль за сбором бюллетеней. В некоторых случаях избирательные участки были организованы прямо в окопах, что приводило к задержкам в проведении выборов, поскольку сотрудники избирательных участков подвергались враждебному огню. О предвыборных кампаниях известно немного, поскольку в прессе было опубликовано очень мало информации об этих выборах. Результаты показали, что во всех трех гонках не было явных лидеров. На выборах флота Лофтус Дадли Уорд лидировал, когда были опубликованы первые результаты голосования из Альберты главным избирательным офицером 31 января 1945 года. Уорду удалось удержать победу, несмотря на то, что он получил очень мало голосов из-за рубежа. На выборах военно-воздушных сил Джозеф Рой Бертон незначительно лидировал после публикации результатов голосования из Альберты. Однако по итогам общего подсчета победил Фредерик К. Колборн, получив приток голосов из-за рубежа. Джеймс Харпер Прауз стал самой большой неожиданностью в гонке за армию, поскольку до публикации окончательных результатов у него было всего 34 голоса, а затем он одержал победу, набрав 1050 голосов. Результаты этих выборов, проведенных по мажоритарной системе, демонстрируют ее непредсказуемость. Все три победителя победили, набрав лишь меньшинство голосов избирателей в своих округах. Джеймс Харпер Прауз победил, набрав всего 17 процентов голосов избирателей армии.
Результаты
Канадская армия – официальные результаты голосования
ЗваниеNameVotes%Home
Wing Commander Фредерик С. Колборн25220.88%Калгари
Warrant Officer Джозеф Рой Бертон24420.22%Эдмонтон
Sergeant Джеймс Мелвилл Белл18114.99%Эдмонтон
Flight Officer Ниль Аллен Белл17814.75%Уэйн
Sergeant Фрэнк Пирпойнт Эпплби14912.34%Атабаска
Flight Officer Клод Эндрю Кэмпбелл12610.44%Эдмонтон
Flight Officer Гарольд Э. Бронсон776.38%Черхилл
Всего действительных бюллетеней1,207100%
Канадский королевский флот – официальные результаты голосования
ЗваниеNameVotes%Home
Chief Petty Officer Лофтус Дудли Уорд29344.87%Калгари
Lieutenant Джон П. Дьюис19129.25%Канмор
Leading Writer Джон Фрэнсис Маквин16925.88%Эдмонтон
Всего действительных бюллетеней653100%