Введение
Чистая теория права — книга юриста и теоретика права Ханса Кельзена, впервые опубликованная на немецком языке в 1934 году под названием Reine Rechtslehre, а в 1960 году — в значительно переработанном и расширенном издании. В 1967 году последнее было переведено на английский язык как Pure Theory of Law. Название является названием его общей теории права, Reine Rechtslehre. Кельзен начал формулировать свою теорию еще в 1913 году как «чистую» форму «юридической науки», свободную от каких-либо моральных, политических или, в общем плане, социологических соображений. Основные темы книги включают концепцию «норм» как фундаментальных элементов права и иерархические отношения полномочий между ними, в том числе идею «основной нормы», обеспечивающей окончательную теоретическую основу для наделения полномочиями; идеи «действительности» и «эффективности» норм; юридическую «нормативность», полное отделение от морали, а также идеи, связанные с юридическим позитивизмом и международным правом. Влияние книги оказалось продолжительным и масштабным, и она считается одним из основополагающих трудов правовой философии двадцатого века.
Pure Theory of Law is a book by jurist and legal theorist Hans Kelsen, first published in German in 1934 as Reine Rechtslehre, and in 1960 in a much revised and expanded edition. The latter was translated into English in 1967 as Pure Theory of Law. The title is the name of his general theory of law, Reine Rechtslehre. Kelsen began to formulate his theory as early as 1913, as a "pure" form of "legal science" devoid of any moral or political, or at a general level sociological considerations. Its main themes include the concept of "norms" as the fundamental building blocks of law and hierarchical relations of empowerment among them, including the idea of a "basic norm" providing an ultimate theoretical basis of empowerment; the ideas of "validity" and "efficacy" of norms; legal "normativity", complete separation from morality, and ideas relating to legal positivism and international law. The impact of the book has been enduring and widespread, and it is considered one of the seminal works of legal philosophy of the twentieth century.
Позитивизм
Центральный вопрос юриспруденции: "Какова природа права?" Две основные школы юридической теории, которые рассматривают этот вопрос, – это теория естественного права и юридический позитивизм. Основным пунктом разногласий между ними является связь между правом и моралью, при этом позитивисты отстаивают слабую или отсутствующую связь. Ранним сторонником позитивизма был Джон Остин, который, следуя за Джереми Бентамом, рассматривал право как предписания, исходящие от признанного источника (то есть суверена), подкрепленные угрозой санкций, которым подданные обязаны подчиняться. Все эти понятия (право, суверен, предписание, санкция, обязанность) являются конкретными, социально определенными явлениями и, по мнению Остина, достаточны для определения того, что есть право – обращения к морали не требуется (хотя она может играть вспомогательную роль). Позитивизм традиционно утверждает, что существование правовой системы в данном обществе зависит исключительно от структур управления, а законы – это любые правила, которые были провозглашены ("позированы") и приняты, а также признаны должностными лицами как авторитетные (законодательство, судебные решения и т. д.) без обращения к каким-либо ценностным суждениям о их достоинствах, например, справедливы ли они, заслужены ли они или демократичны. Тем не менее, существует множество интерпретаций и противоположных течений в позитивизме, включая неопределенность и критику. Остин стремился превратить право в настоящую науку, без обращения к каким-либо моралистическим представлениям, основываясь на идее о разделении права и морали. Взгляды Остина оказали значительное влияние в XIX и начале XX веков и подготовили почву для Кельзена. Кельзен рассматривал идеи, изложенные им в первом, 1934 году издании "Чистой теории права", как "дальнейшее развитие подходов, которые начали внедряться позитивистской юриспруденцией в девятнадцатом веке".
Прекурсоры
Уже в 1913 году Келсен выявил потребность в теоретической правовой базе для обоснования концепции Rechtsstaat. v=sup был учеником Келсена и, начиная с 1918 года, внес значительный вклад в разработку иерархии норм, что позволило укрепить некоторые идеи Келсена о нормах и их месте в его чистой теории права.
"Есть" и "должен быть"
Тема "есть" и "должно" не принадлежит Келсену, но пронизывает всю книгу. В частности, Келсен использует противопоставление "есть" и "должно" как основу для введения понятия "норма". Келсен утверждал, что сказать, что "что-то есть", существенно отличается от утверждения, что "что-то должно быть". Первое относится к существующей реальности, второе – к нормативному порядку, или, проще говоря, к "норме". Келсен писал: "Слово "должно" используется здесь в более широком, чем обычно, смысле. В общепринятом понимании, "должен" соответствует повелению, "может" – разрешению, а "способен" – уполномочиванию. Однако в данной работе слово "должно" используется для выражения нормативного значения действия, направленного на поведение других; это "должно" включает в себя и "может", и "способен"."
Иерархия норм
Иерархия норм, или иерархия законов, – это подход к анализу права, рассматривающий законы как расположенные в иерархическом порядке, где каждый закон обосновывает свою действительность ссылкой на норму более высокого уровня, и так далее, формируя иерархическую систему, в которой обоснование законности законов восходит к Конституции. Концепция иерархии часто встречается во французских юридических текстах и обычно визуализируется в виде "пирамиды Кельзена" (см. ниже).
Основная норма
Идея основной нормы (Grundnorm) – это попытка Келсена ответить на вопрос об источнике юридической обоснованности в правовой системе, которую можно рассматривать как совокупность правовых норм, образующих иерархию, где нормы более высокого уровня санкционируют действительность норм более низкого уровня. Высший уровень может быть представлен Конституцией в некоторых правовых системах, но что санкционирует ее действительность? Келсен считал центральным вопросом любой теории права объяснение происхождения понятия «законности» и нормативности права. Почему одни слова и действия интерпретируются как «право», а другие – нет? В частности, он стремился сделать это «в чистом виде», то есть без обращения к внешней поддержке со стороны юриспруденции или «правовой науки» (Rechtswissenschaft). Келсен рассматривал право как схему интерпретации, реальность которой заключается в самом значении, а не, скажем, в действиях законодательного органа, который может разработать законопроект, обсудить его, проголосовать за него, подсчитать голоса «за» и объявить его «принятым», используя определенные формулировки. Описание этих действий само по себе не является правом, это описание процесса принятия закона; так где же в этом «право»? Ответ Келсена заключается в том, что такие действия приобретают свой правовой нормативный характер благодаря другой, «высшей» правовой норме, которая наделяет их законностью, например, санкционируя процедуры законодателя по созданию закона таким образом. Эта высшая правовая норма, в свою очередь, действительна лишь в том случае, если другая, еще более высокая норма наделяет ее законностью. Проблема в том, что в какой-то момент какая-то санкционирующая норма является высшей, например, Конституция Соединенных Штатов в случае США, и не существует нормы, которая санкционировала бы Конституцию. В этой точке Келсен утверждал, что необходимо «предполагать» юридическую действительность Конституции; другие правовые системы сталкиваются с той же проблемой, и какова бы ни была высшая правовая норма, ее действительность (Rechtsgültigkeit) должна быть предположена (vorausgesetzt / vorauszusetzen). Содержание этой предпосылки Кельсен и называет «основной нормой».
Прием
Келсена называют "ведущим юристом и философом права двадцатого века", а его книга – "самым значительным интеллектуальным достижением современной юриспруденции". Его работы оказали влияние на множество философов права на протяжении десятилетий, и регулярно проводятся конференции для их обсуждения, например, конференция 2010 года в Оксфорде, посвященная 50-летию выхода второго, оказавшего огромное влияние, издания книги. Влияние работ Келсена прослеживается в трудах Джули Диксон, Джона Гарднера, Лесли Грина, Дж. У. Харриса, Тони Оноре, Джозефа Раза, Ричарда Тура, а также, с критической точки зрения, в работах Джона Финниса.
По странам
Концепция Келсена об "иерархии норм" оказала значительное влияние на правовые системы различных стран.
Австрия
В австрийских университетах преподается теория иерархической структуры правового порядка (Lehre vom Stufenbau der Rechtsordnung), ключевая тема Чистой теории права. Это включает в себя вопрос о верховенстве Конституции (Verfassungsvorrang; термин, однако, который в Австрии используется редко). Отдельные элементы иерархической структуры были введены Адольфом Юлиусом Мерклем.
Франция
Во Франции правовая система рассматривается как структурированная в соответствии с иерархической системой, определенной теорией права Келсена, которая лежит в основе самоопределения Франции как правового государства (Rechtstaat). С момента принятия Конституции 1958 года французские правовые тексты могут быть одного из четырех типов: конституционные, договорные, парламентские законы и, в основании пирамиды, – правительственные постановления и циркуляры. Они организованы в правовую иерархию, где нормы более низкого уровня должны соответствовать требованиям норм более высокого уровня. Каждая правовая норма создается и получает свою силу от нормы следующего уровня в иерархии, и все органы власти и законодательные органы обязаны соблюдать эти нормы. Эта иерархия графически изображается в виде пирамиды, где на вершине находится конституционная основа (Франция), далее следуют договоры и международные соглашения, которые стоят выше парламентского законодательства, и, наконец, правительственные постановления – в основании. Французские источники переосмысливают иерархию Келсена метафорически и графически, называя и изображая ее как «пирамиду Келсена» или «пирамиду норм», с Конституцией 1958 года на вершине пирамиды и административными решениями и договорными соглашениями между частными лицами – у основания. Эта иерархическая организация является одной из важнейших гарантий правового государства (Rechtstaat). В рамках этой структуры компетенция различных государственных органов четко определена, а нормы, издаваемые ими, действительны лишь постольку, поскольку они соответствуют нормам более высокого уровня, определяющим и санкционирующим их полномочия. Любой орган, не соблюдающий принцип более высокого уровня, подвергается судебным санкциям; это известно как «принцип законности». Само государство, обладающее властью определять закон, также подчиняется этому принципу.
Фонд и исследовательский центр
Австрийское федеральное правительство учредило фонд под названием "Hans Kelsen Institut", который начал свою деятельность в 1972 году. Его задача – документировать и распространять чистую теорию права в Австрии и за рубежом, предоставлять информацию о ней, а также содействовать ее дальнейшему развитию. Фонд издает серию книг, насчитывающую более 30 томов. Институт управляет авторскими правами на произведения Келсена и подготовил к публикации несколько работ на основе его неопубликованных рукописей, включая "Общую теорию норм" (1979, перевод 1991) и "Светскую религию" (2012, написанную на английском языке). В 2006 году в Германии, при Университете Эрлангена-Нюрнберга, был создан Исследовательский центр Ханса Келсена, который впоследствии переехал в Университет Фрайбурга. Институт и Исследовательский центр совместно публикуют историко-критическое издание собрания сочинений Келсена, которое планируется выпустить в более чем 30 томах; по состоянию на август 2023 года издательством Mohr Siebeck опубликованы первые восемь томов.
Критика
Концепция «исключения» Карла Шмитта являлась частью его авторитарной теории и сделала его критиком позитивистской концепции нормативизма Кельзена.