Введение

Французский инженер Филипп Жан Бунау Варилья (Philippe Jean Bunau Varilla; 26 июля 1859 – 18 мая 1940) — французский инженер и военный. С помощью американского лоббиста и юриста Уильяма Нельсона Кромвеля, Бунау Варилья оказал значительное влияние на решение Вашингтона относительно места строительства Панамского канала. Он также тесно сотрудничал с президентом Теодором Рузвельтом в организации Панамской революции.

Ранние годы

Бунау Варилла родился 26 июля 1859 года в Париже, Франция. После окончания Политехнической школы в возрасте 20 лет он оставался во Франции еще три года. В 1882 году он оставил карьеру в сфере общественных работ в École Nationale des Ponts et Chaussées и отправился в Панаму. Он прибыл на перешеек в 1884 году, устроившись на работу в Панамскую компанию Фердинанда де Лессепса. Он стал генеральным директором организации.

Панамский канал

После того, как компания Панамского канала обанкротилась в 1888 году на фоне обвинений в мошенничестве, Бунау Варилла оказался в Панаме. Он отчаянно искал новый способ строительства канала. Когда во Франции вновь возникла компания «Новый Панамский канал», Бунау Варилла вернулся домой, закупив значительный пакет акций. Однако, как и компания де Лессепса, «Новый Панамский канал» вскоре прекратил попытки строительства. Она продала земли в Панаме Соединенным Штатам, надеясь избежать полного краха. Президент США Гровер Кливленд, будучи противником империализма, старался не вмешиваться в вопрос о канале. Когда в 1901 году президентом стал более расположенный к проекту Теодор Рузвельт, планирование канала возобновилось в Соединенных Штатах. Бунау Варилла активно продвигал идею строительства канала в Панаме. С помощью адвоката компании «Новый Панамский канал» из Нью-Йорка, Уильяма Нельсона Кромвеля, он убедил правительство выбрать Панаму в качестве места для канала, а не популярную альтернативу – Никарагуа. Когда оппоненты высказались за строительство канала через Никарагуа, которая считалась менее политически нестабильной страной, Бунау Варилла активно занимался лоббированием в Соединенных Штатах, например, распространяя среди сенаторов никарагуанские почтовые марки с изображением извергающихся вулканов. Благодаря лоббированию среди предпринимателей, государственных чиновников и общественности Бунау Варилла убедил Конгресс США выделить 40 миллионов долларов компании «Новый Панамский канал» в соответствии с законом Спунера 1902 года. Выделение средств было обусловлено заключением договора с Колумбией о предоставлении земли для канала на территории Панамы.

Отделение Панамы от Колумбии

Колумбия подписала договор Хай-Эран в 1903 году, уступив земли в Панаме Соединенным Штатам для строительства канала, но Сенат Колумбии отказался ратифицировать его. Компания Бунау Варильи оказалась под угрозой потери 40 миллионов долларов, выделенных законом Спунера, и поэтому он разработал планы войны с панамскими хунтами в Нью-Йорке. К началу войны Бунау Варилья уже подготовил конституцию, флаг и военную организацию нового государства и пообещал финансировать все правительство из собственных средств. Дизайн флага, предложенный Бунау Варильей, позднее был отклонен Панамским революционным советом, поскольку он был разработан иностранцем. Несмотря на подготовку к небольшому гражданскому конфликту, насилие было ограничено. Как и было обещано, президент Рузвельт направил американский военно-морской флот между колумбийскими войсками к югу от перешейка и панамскими сепаратистами.

Контроль США над районом канала

Бунау Варилла, будучи послом Панамы в Соединенных Штатах, был наделен полномочными полномочиями президентом Мануэлем Амадором. Не имея формального согласия правительства Панамы, он вступил в переговоры с американским государственным секретарем Джоном Хеем о передаче контроля над территорией Панамского канала США. Ни один панамский гражданин не подписал последовавший договор Хей-Бунау Варилла, хотя он был ратифицирован в Панаме 2 декабря 1903 года. Бунау Варилла получил пост посла благодаря финансовой поддержке повстанцев, не жил в Панаме семнадцать лет и больше туда не возвращался, что привело к обвинению в том, что он был "назначен министром по телеграфу". Панамцы долгое время негодовали из-за доверия, оказанного ему новыми панамскими властями. Договор был окончательно аннулирован Торрихос-Картеровскими договорами в 1977 году.

Возвращение в Париж

Бунау Варилла оставался активным инженером, финансовым писателем и ведущим специалистом в области хлорирования воды. В годы Первой мировой войны он служил офицером во французской армии и потерял ногу в битве при Вердене. Будучи опытным лоббистом, он выступал за изменение конструкции канала с системы шлюзов на судоходный путь на уровне моря. В 1938 году Франция наградила его Большим крестом ордена Почётного легиона. Он умер в Париже 18 мая 1940 года.

Личный доход

Бунау Варилла вел роскошный образ жизни. Гости его элегантной парижской резиденции часто восхищались безупречным великолепием дома. Он был известен тем, что принимал друзей и стратегических партнеров в самых дорогих заведениях того времени. Он не заработал свои деньги, работая инженером во время своего первого пребывания на проекте Панамского канала (под руководством де Лессепса). Свое состояние он сделал во время второго пребывания в Панаме с 1886 по 1889 год, где руководил собственной компанией Artigue & Sonderegger вместе со своим братом Морисом, который впоследствии стал богатым владельцем Le Matin, крупной парижской газеты.