Введение
Форма непроизвольной безработицы
Структурная безработица – это форма непроизвольной безработицы, вызванная несоответствием между навыками, которыми обладают работники в экономике, и навыками, востребованными работодателями (также известная как дефицит квалифицированных кадров). Структурная безработица часто возникает из-за технологических изменений, которые делают профессиональные навыки многих работников устаревшими. Структурная безработица – одна из трех категорий безработицы, выделяемых экономистами, две другие – фрикционная и циклическая безработица. Поскольку для ее преодоления требуется либо переезд, либо переобучение, структурная безработица может быть длительной и трудно поддающейся быстрому решению.
Отношение к другим видам безработицы
Структурную безработицу сложно эмпирически отделить от фрикционной, за исключением того, что она длится дольше для каждого конкретного человека. Как и в случае с фрикционной безработицей, простое стимулирование совокупного спроса не позволит легко устранить этот тип безработицы. Сезонную безработицу можно рассматривать как разновидность структурной, поскольку она связана с определенными видами работ (строительство, сезонная сельскохозяйственная работа). Большинство официальных показателей безработицы исключают этот вид безработицы из статистики, используя методы "сезонной корректировки". Структурная безработица может усугубляться длительной циклической безработицей: если экономика испытывает продолжительный недостаток совокупного спроса, многие безработные теряют надежду, а их навыки (включая навыки поиска работы) устаревают и приходят в негодность. Долговые проблемы могут привести к бездомности и попаданию в порочный круг бедности. В результате они могут не соответствовать новым вакансиям, возникающим при восстановлении экономики. Это подразумевает, что устойчиво высокий спрос может снизить уровень структурной безработицы. Эта теория сохранения структурной безработицы известна как пример зависимости от начальных условий, или "истерезис".
Дебаты
Продолжаются дебаты о том, какую роль играет структурная безработица в сохраняющихся высоких уровнях безработицы, наблюдаемых во многих странах мира после глобальной рецессии 2007–2009 годов. Нараяна Кочерлакота, в то время президент Федерального резервного банка Миннеаполиса, заявил в своей речи в 2010 году, что до 3 процентов от 9,5-процентного уровня безработицы в тот период могли быть вызваны дисбалансом между спросом и предложением рабочей силы. Другие исследования утверждали, что несоответствие квалификации было незначительным фактором, поскольку безработица росла практически во всех отраслях и демографических группах во время «Великой рецессии». Исследование Федерального резервного банка Нью-Йорка не выявило существенных доказательств дисбаланса для строительных рабочих, группы, которую часто считают подверженной структурной безработице из-за регионального характера строительной отрасли. Некоторые экономисты полагают, что минимальная заработная плата частично виновата в структурной безработице, хотя структурная безработица существует даже в отсутствие минимальной заработной платы. Они утверждают, что поскольку установленная государством минимальная заработная плата выше предельного дохода некоторых работников на любой данной должности, эти работники остаются безработными, поскольку работодатели юридически не могут платить им их «стоимость». Другие считают, что в таких случаях (например, когда человек имеет интеллектуальные нарушения или страдает от тяжелого физического состояния) государство несет ответственность за обеспечение благосостояния данного гражданина. В отсутствие минимальной заработной платы может быть трудоустроено больше людей, но они могут быть заняты неполный рабочий день и, следовательно, не смогут полностью обеспечить себя. Профессор менеджмента Питер Каппелли винит плохую практику управления персоналом в жалобах на нехватку квалифицированных кандидатов, например, замену квалифицированных специалистов по управлению персоналом программным обеспечением, которое менее эффективно сопоставляет резюме, демонстрирующие необходимое сочетание навыков, но не имеющее полного соответствия требованиям вакансии. (Это может быть формой фрикционной безработицы, если подходящий кандидат будет найден в конечном итоге, возможно, у другого работодателя.) Каппелли также указывает на сокращение числа учеников и практики найма изнутри организации. Вместо этого компании стремятся избежать затрат времени и средств на обучение на рабочем месте, нанимая людей, которые уже имеют опыт работы на аналогичной должности в другом месте (в том числе у конкурентов). «Исследование пробелов в квалификации в секторе красоты и здоровья» – это исследование, специфичное для Индии, посвященное потребностям в человеческих ресурсах в этом быстрорастущем секторе на следующие семь лет (до 2030 года), и оно предлагает комплексный взгляд на влияние повышения квалификации на траекторию роста каждого подсектора. Появление новых технологий, продуктов и услуг в индустрии красоты и здоровья требует масштабного повышения и переквалификации существующей рабочей силы для сохранения ее востребованности. Следовательно, усилия по найму в индустрии красоты и здоровья также требуют корректировки, поскольку квалифицированная рабочая сила будет продолжать играть решающую роль и являться ключевым фактором дифференциации.