Введение

Эрнст Френкель (26 декабря 1898 – 28 марта 1975) – немецкий еврейский юрист и политолог. До Второй мировой войны Френкель был адвокатом, защищавшим евреев, преследуемых нацистским режимом. После войны он написал книгу «Двойственное государство», посвященную политической структуре нацистского режима, и впоследствии стал одним из основоположников немецкой политологии. В период Веймарской республики Френкель состоял в Социал-демократической партии и был одним из немногих юристов, придерживавшихся социалистических взглядов. По мнению ряда историков, в 1930-х годах он рассматривался на должность генерального прокурора в возможном социал-демократическом правительстве Германии. В 1939 году он эмигрировал в Соединенные Штаты, где начал формировать уважение к политической системе этой страны, особенно к её плюрализму и системе сдержек и противовесов.

Жизнь

Френкель родился в еврейской семье в Кельне. Он служил в немецкой армии во время Первой мировой войны с 1916 по 1918 год. Он написал диссертацию по праву на тему «Недействительный трудовой договор» (Der nichtige Arbeitsvertrag) под руководством Уго Синцгеймера. Во время Веймарской республики он работал юристом по трудовому праву у Франца Леопольда Неймана, публиковал научные работы и занимался социалистической политикой. Будучи участником Первой мировой войны, ему разрешили работать в ограниченном объеме даже после прихода нацистов к власти в 1933 году. Он был связан с несколькими группами сопротивления, такими как Internationaler Sozialistischer Kampfbund (Международный социалистический боевой союз). В 1938 году он окончательно эмигрировал в Соединенное Королевство, а в 1939 году – в Соединенные Штаты. Вскоре после прибытия в Нью-Йорк Френкель переехал в Чикаго, где изучал американское право в юридической школе Чикагского университета и окончил ее в 1941 году. В этот период он переработал и завершил рукопись, которую привез из Германии. В этой работе, опубликованной в 1941 году под названием «Двойственное государство», он анализирует политическую систему нацистского государства. Френкель считал, что в нацистском правительстве сосуществовали «нормативное государство» (Normenstaat), обеспечивавшее продолжение капиталистического общества для тех немцев, которым не угрожал нацизм, и «государство мер» (Maßnahmenstaat), которое использовало как законное, так и внезаконное насилие против людей, считавшихся врагами нацизма и нацистской Германии. Френкель преподавал в Новой школе социальных исследований. С 1945 года Френкель был советником американского правительства, но вскоре остался недоволен его политикой оккупации Кореи. По мандату Организации Объединенных Наций он должен был участвовать в подготовке свободных выборов в Корее, но корейская война сделала выборы невозможными и вынудила Френкеля покинуть страну. В 1951 году Френкель вернулся в Германию. Он стал лектором в Deutsche Hochschule für Politik в Берлине, а затем профессором в Свободном университете Берлина, где основал Институт исследований Северной Америки имени Джона Ф. Кеннеди. Он считал свои работы нормативными, а его концепция плюрализма была направлена на критику существующей политической системы. Однако те из его студентов, которые были активны в движении 1968 года, рассматривали его теории, находящиеся под влиянием американской мысли, как защиту монополистического капитализма. Он умер в Берлине в 1975 году.