Чрезвычайная эвакуация: планирование и обеспечение безопасности.

Введение

Срочное удаление людей из зоны непосредственной или продолжающейся угрозы.

Экстренная эвакуация – это немедленный отвод или спасение людей из зоны, представляющей непосредственную угрозу, продолжающуюся угрозу или опасность для жизни и имущества. Примеры варьируются от эвакуации небольшого масштаба, например, из здания из-за шторма или пожара, до эвакуации крупного масштаба, например, города из-за наводнения, бомбардировки или приближающейся погодной системы, особенно тропического циклона. В ситуациях, связанных с опасными материалами или возможным заражением, эвакуированные могут быть дезактивированы перед транспортировкой из зараженной зоны. Планирование эвакуации является важным аспектом управления, частью которого является аварийная эвакуация.

Планирование

Планы экстренной эвакуации разрабатываются для обеспечения максимально безопасной и эффективной эвакуации всех находящихся в здании, городе или регионе людей. Устанавливается ориентировочное "время эвакуации" для различных угроз и условий. Эти ориентиры могут быть определены на основе передового опыта, нормативных требований или с использованием моделирования, например, моделирования потока людей в здании, для определения целевого времени. Эффективное планирование предусматривает использование нескольких выходов, реверсивных полос движения и специальных технологий для обеспечения полной, быстрой и своевременной эвакуации. При планировании учитываются индивидуальные обстоятельства, которые могут повлиять на способность человека к эвакуации, включая системы оповещения, использующие как звуковые, так и визуальные сигналы, а также оборудование для эвакуации людей с ограниченными возможностями, такое как сани, подстилки и кресла-каталки. Учет потребностей людей с инвалидностью во время экстренной эвакуации имеет решающее значение, поскольку необходимо обеспечить безопасный выход из здания или в безопасное место для всех, включая людей с инвалидностью и тех, кто не может передвигаться самостоятельно. Нормативные документы, такие как строительные нормы, могут быть использованы для минимизации негативных последствий угрозы, вызвавшей эвакуацию, и оптимизации необходимости самостоятельной эвакуации без паники. Тщательное планирование, включающее четкие действия для обеспечения безопасности людей в чрезвычайных ситуациях, должно основываться на комплексном подходе ко всем видам угроз, чтобы планы можно было использовать повторно при возникновении различных опасностей. Таким образом, ключевыми элементами планирования и подготовки к чрезвычайным ситуациям являются заблаговременное предупреждение людей, находящихся в здании, в том числе с помощью голосового оповещения, средства для безопасной и быстрой эвакуации, такие как эвакуационные пути и отработанные процедуры. Группа управления эвакуацией должна знать, как действовать в чрезвычайных ситуациях и какие шаги предпринять.

Маломасштабные

Стратегия эвакуации людей из зданий была исследована Джоном Абрахамсом в 1994 году. Независимыми переменными были сложность здания и мобильность людей. С увеличением сложности и снижением мобильности стратегия меняется от "быстрой эвакуации" через "медленную эвакуацию" и "перемещение в безопасное место внутри здания" (например, на лестницу), до "оставаться на месте и ждать помощи". Третья стратегия – использование специально отведенного "безопасного убежища" на этаже. Это часть здания, усиленная для защиты от конкретных опасностей, таких как пожар, дым или обрушение конструкции. Для некоторых опасностей безопасные убежища могут быть предусмотрены на каждом этаже, в то время как для таких опасностей, как торнадо, может быть предусмотрено одно безопасное убежище или безопасная комната. Как правило, людей с ограниченной мобильностью просят докладывать о своем местонахождении в безопасном убежище для спасения спасателями. В большинстве зданий безопасное убежище находится в лестничной клетке. При изучении стратегии эвакуации людей из зданий, изменчивость человеческих реакций является сложным фактором, который необходимо учитывать при эвакуации. Это критически важно для быстрой эвакуации из здания или в "безопасное убежище". Во время аварийной эвакуации люди не реагируют немедленно после сигнала тревоги. Это связано с тем, что чаще проводятся учебные эвакуации. Поэтому они начинают эвакуацию, когда получают больше информации о степени опасности. Во время эвакуации люди часто используют наиболее знакомый маршрут эвакуации, который часто является маршрутом, через который они вошли в здание. Таким образом, люди в основном принимают на себя роль последователя в чрезвычайных ситуациях. Эти человеческие реакции определяют стратегию эвакуации людей из зданий. Наиболее распространенное оборудование в зданиях для облегчения аварийной эвакуации – пожарные сигнализации, знаки эвакуации и аварийное освещение. Некоторые сооружения нуждаются в специальных аварийных выходах или пожарных лестницах для обеспечения альтернативных путей эвакуации. Коммерческие пассажирские транспортные средства, такие как автобусы, лодки и самолеты, также часто оснащены эвакуационным освещением и указателями, а в некоторых случаях – окнами или дополнительными дверями, функционирующими как аварийные выходы. Эвакуация коммерческих самолетов в чрезвычайных ситуациях также облегчается с помощью эвакуационных трапов и инструктажей по безопасности перед полетом. Военные самолеты часто оснащаются катапультируемыми креслами или парашютами. Водные суда и коммерческие самолеты, летающие над водой, оснащены индивидуальными спасательными жилетами и спасательными плотами. С появлением технологий Интернета вещей появляются новые методы, включающие новое оборудование. Большинство из них – беспроводные устройства, такие как сканеры идентификаторов, маячки или системы обратного рассеивания. Новые методы, например, основаны на протоколах связи, таких как Wi-Fi, Bluetooth, UWB или RFID, и использовании систем позиционирования внутри помещений. Использование технологий Интернета вещей при эвакуации небольшого масштаба может привести к сокращению времени эвакуации, в основном за счет локализации источников пожара, анализа распространения огня внутри здания или обнаружения людей, оказавшихся в ловушке. Некоторые здания могут иметь интерфейс мониторинга, который предоставляет всю эту информацию для оптимальной эвакуации.

The strategy of individuals in evacuating buildings was investigated by John Abrahams in 1994. The independent variables were the complexity of the building and the movement ability of the individuals. With increasing complexity and decreasing motion ability, the strategy changes from "fast egress", through "slow egress" and "move to safe place inside building" (such as a staircase), to "stay in place and wait for help". The third strategy is the notion of using a designated "safe haven" on the floor. This is a section of the building that is reinforced to protect against specific hazards, such as fire, smoke or structural collapse. Some hazards may have safe havens on each floor, while a hazard such as a tornado, may have a single safe haven or safe room. Typically persons with limited mobility are requested to report to a safe haven for rescue by first responders. In most buildings, the safe haven will be in the stairwell. By investing the strategy of individuals in evacuating buildings, the variable human reactions is a complex factor to take into account during an evacuation. This is a critical factor for escaping fast out of the building or to a "safe haven". During an emergency evacuation, people do not immediately react after hearing the alarm signal. This is because an evacuation drill is more common. Therefore, they will start evacuating when there is more information given about the degree of danger. During an evacuation, people often use the most known escape route, this is often the route through which they entered the building. Thereby, people mostly adapt the role follower in emergencies. These human reactions will determinate the strategy of individuals in evacuating buildings. The most common equipment in buildings to facilitate emergency evacuations are fire alarms, exit signs, and emergency lights. Some structures need special emergency exits or fire escapes to ensure the availability of alternative escape paths. Commercial passenger vehicles such as buses, boats, and aircraft also often have evacuation lighting and signage, and in some cases windows or extra doors that function as emergency exits. Commercial emergency aircraft evacuation is also facilitated by evacuation slides and pre flight safety briefings. Military aircraft are often equipped with ejection seats or parachutes. Water vessels and commercial aircraft that fly over water are equipped with personal flotation devices and life rafts. Since the emergence of The Internet of Things technologies, new techniques are appearing, which involves new equipment. Most of them are wireless devices such as IDs scanner, beacons or backscatter system. The new techniques are for example based on a communication protocol such as Wi Fi, Bluetooth, UWB or RFID and the use of indoor positioning system. The use of The Internet of Things technologies in small scale evacuations can result in a faster evacuation time: Mostly by localizing the fire sources, analysing the fire spreading inside the building or finding people that are trapped inside the building. Some buildings can have a monitoring interface that provides all these kind of information to evacuate in the best way possible.

Крупномасштабные

Эвакуация районов является частью управления при чрезвычайных ситуациях. Многие из крупнейших эвакуаций проводились в условиях военных атак во время войны. Современные крупномасштабные эвакуации обычно являются следствием стихийных бедствий. Крупнейшая эвакуация в мирное время в Соединенных Штатах на сегодняшний день произошла во время урагана Густав и урагана 5-й категории Рита (2005) в связи с опасениями, возникшими спустя месяц после трагических последствий наводнения, вызванного ураганом Катрина.

Ураганы

Несмотря на обязательные распоряжения об эвакуации, многие люди не покинули Новый Орлеан, США, с приближением урагана Катрина. Даже после того, как город был затоплен и стал непригодным для жизни, некоторые люди продолжали отказываться покидать свои дома. Чем дольше человек прожил в прибрежной зоне, тем менее вероятно, что он эвакуируется. Траекторию урагана трудно предсказать. Прогнозисты узнают об ураганах за несколько дней, но их прогнозы относительно места, где обрушится шторм, – это лишь обоснованные предположения. Ураганы дают больше времени на предупреждение, чем большинство стихийных бедствий, с которыми сталкиваются люди. Это позволяет прогнозистам и официальным лицам часто давать ложные тревоги, из-за чего люди менее серьезно относятся к распоряжениям об эвакуации. Ураган может быть спрогнозирован как надвигающийся на прибрежный город много раз, но город может так и не ощутить на себе всей силы шторма. Если распоряжение об эвакуации дано слишком рано, ураган может изменить курс и обойти эвакуированную зону стороной. Люди могут считать, что уже переживали ураганы, хотя на самом деле ураган не обрушивался на них напрямую, что создает у них ложное чувство уверенности. Те, кто прожил на побережье десять и более лет, наиболее невосприимчивы к эвакуации.

Общественный транспорт

После урагана «Катрина» возросло внимание к планированию эвакуации. Современные передовые методы включают необходимость использования многофункциональных транспортных сетей. Во время урагана «Густав» для эвакуации людей из пострадавшего района использовались военно-транспортные самолеты. В настоящее время рассматриваются более сложные планы эвакуации, например, использование начальных школ в качестве пунктов сбора. В Соединенных Штатах начальных школ в населенных пунктах обычно больше, чем других общественных зданий. Их расположение и конструкция, изначально приспособленная для автобусного сообщения, делают их идеальными пунктами эвакуации.

Исполнение

В Соединенных Штатах человека обычно нельзя принудить к эвакуации. Чтобы способствовать добровольному выполнению обязательных распоряжений об эвакуации, службы экстренного реагирования и органы управления по чрезвычайным ситуациям применяли различные методы, такие как просьба к людям назвать имена и контактные данные ближайших родственников, нанесение номеров социального страхования на конечности и туловище для идентификации останков, а также отказ в предоставлении государственных услуг в пострадавшем районе, включая службы экстренной помощи.

Комплекты

Для подготовки к ситуациям экстренной эвакуации специалисты часто советуют заранее подготовить и иметь под рукой индивидуальный комплект для экстренной эвакуации. Комплект для экстренной эвакуации – это контейнер с запасом еды, одежды, воды и других необходимых вещей, предназначенный для обеспечения жизнедеятельности человека в период ожидания помощи. Период ожидания помощи – это время между моментом возникновения чрезвычайной ситуации и прибытием организованной помощи, обычно составляющее 72 часа, хотя этот срок может варьироваться от нескольких часов до нескольких дней. Власти могут потребоваться эти часы для полной организации и функционирования эвакуационных пунктов. В течение этого времени эвакуированные могут столкнуться с крайне тяжелыми условиями: отсутствие чистой воды, отопления, освещения, санитарных удобств и укрытия. Комплект для экстренной эвакуации, также известный как 72-часовой комплект, поможет эвакуированным пережить эвакуацию с достоинством и в максимально комфортных условиях.

Киберфизические системы

Развитие ресурсов цифровой инфраструктуры открыло новое направление исследований в области проектирования киберфизических систем, направленное на обеспечение людей более безопасными возможностями при экстренной эвакуации.