Введение

Ленточная застройка – это строительство домов вдоль транспортных коммуникаций, расходящихся от населённого пункта. Образующиеся линейные поселения отчетливо видны на картах землепользования и аэрофотоснимках, придавая городам и сельской местности особый облик. Такая застройка вызывала серьезную обеспокоенность в Соединенном Королевстве в 1920-х и 1930-х годах, а также во многих других странах в последующие десятилетия. Обычно первые ленты формируются вдоль дорог. После промышленной революции ленточная застройка стала широко распространена вдоль железнодорожных линий, особенно в России, Великобритании и Соединенных Штатах. Однако инвестиции, необходимые для строительства железнодорожных станций, последующая привлекательность удобного железнодорожного сообщения и потребность в дополнительных дорогах часто приводили к возникновению новых небольших поселений за пределами центра города. Ленточная застройка предлагала привлекательные места для жилья на уединенных дорогах, и растущая автомобилизация позволяла легко продавать дома, даже если они находились далеко от рабочих мест и городских центров. Застройщиков привлекало отсутствие необходимости строить дополнительные дороги, что позволяло экономить средства и земельные участки. Ленточная застройка также заполняла пространства между городскими районами, что делало её привлекательной для потенциальных покупателей, нуждающихся в доступе к одному или нескольким из этих мест. Широкое распространение этой практики застройки вдоль дорог привело к обострению ряда проблем. Ленточная застройка в конечном итоге была признана неэффективным использованием ресурсов, требующим строительства объездных дорог, и часто становилась предвестником бесконтрольной городской экспансии. Таким образом, одной из ключевых задач послевоенной системы планирования в Соединенном Королевстве стало внедрение принципа и практики, делающих новую ленточную застройку нежелательной. Разрастание городов и пригородов на больших территориях привело к введению политики создания зеленых поясов, строительству новых городов, планированию пригородов и садовых городов.

История

После промышленной революции развитие ленточной застройки стало распространенным явлением вдоль железнодорожных линий, преимущественно в России, Великобритании и Соединенных Штатах. Целенаправленное продвижение земель Metro-land вдоль лондонской Metropolitan Railway служит ярким примером такой формы развития. Подобные примеры можно найти на Лонг-Айленде (где Фредерик У. Дантон приобрел значительную недвижимость, чтобы побудить жителей Нью-Йорка селиться вдоль железнодорожных линий Лонг-Айленда), в Бостоне и по всему американскому Среднему Западу. Ленточная застройка не ограничивается строительством вдоль дорожных или железнодорожных коридоров, поскольку она также может возникать вдоль горных хребтов, каналов и береговых линий, причем последнее особенно характерно для мест, где люди, стремящиеся к изменению образа жизни, строят свои дома с оптимальным видом на море. В результате получающиеся города и поселки часто трудно эффективно обслуживать из-за их удаленности и низкой плотности населения. Зачастую первой проблемой, которую замечают жители, является увеличение транспортных заторов, поскольку растущее число людей перемещается по узкому городскому коридору, а застройка продолжается в его удлиняющейся части. Уплотнение городской застройки и концепция «умного города» часто выступают решениями, стимулирующими рост в сторону более компактной городской формы. Ленточную застройку также можно сравнить с линейной деревней – деревней, которая растет вдоль транспортного маршрута в процессе расширения города в приграничные районы. Она также приводит к рассредоточению функций, поскольку потребность в компактных центрах развития, взаимосвязанных между собой, становится менее важной. Ленточная застройка давно рассматривается как особая проблема в Республике Ирландия, где на сельских дорогах широко распространены отдельные дома («one-off houses»). Это создает трудности с эффективным обеспечением водоснабжением, канализацией, широкополосным доступом в интернет, электроэнергией, телефонной связью и общественным транспортом. В 1998 году Фрэнк Макдональд сопоставил развитие в Республике с развитием в Северной Ирландии: «Эннискиллен [в Северной Ирландии] имеет четко определенные границы и хорошо спланированные торговые улицы. Леттеркенни [в Республике], напротив, выглядит как одна длинная улица с бунгало, разбросанными по всем окружающим холмам». Дома (часто пренебрежительно называемые «McMansions») также подвергаются критике за то, что портят сельский пейзаж: в 2013 году Совет графства Монаган заявил, что «Совет будет противодействовать развитию, которое создаст или расширит ленточную застройку». Совет графства Типперэри и многие другие советы приняли аналогичную политику. В последнее время, в таких местах, как Фландрия (Бельгия), региональная политика зонирования привела к формированию ленточной застройки. Различные пространственные политики, заложенные в этих планах, помогают прогнозировать, где и с какой скоростью может происходить ленточная застройка.

Увеличение пробок

Из-за того, что главная дорога обсажена жилыми домами или коммерческими зданиями, заторы на дорогах могут возникать часто из-за разгрузки товаров или въезда и выезда автомобилей с придомовых территорий. Это может быть опасно для других транспортных средств, которые могут не заметить выезжающий транспорт, особенно если дорога проходит вдоль гаражей. Местные жители также могут предпочесть прогуливаться вдоль дороги, что становится более рискованным из-за быстрого движения транспорта.

Доступ к коммунальным услугам

Несмотря на кажущуюся простоту линейной застройки, исходящей из города, большая протяженность ленточного коридора может вызывать финансовые трудности у коммунальных служб при обслуживании зданий. Для коммунальных сетей предпочтительна высокая плотность застройки, что, однако, может привести к затрудненному доступу к удаленным зданиям.

Сбои в работе во время строительства

Строительство нового дома или здания в условиях линейной застройки может серьезно затруднить движение транспортных средств по дороге из-за отсутствия подъездных путей для строительной техники. Движение может быть ограничено одной полосой или организовано по принципу одностороннего движения с попеременным движением.

Запрет на сельскую местность

Поскольку большинство застроек ленточного типа расположены в сельской местности за пределами городов, объекты недвижимости могут нарушать или загромождать природные ландшафты вдоль дороги, а также могут быть построены на месте смотровой площадки, лишая общественность возможности любоваться пейзажем ради интересов одного владельца недвижимости.

Границы муниципалитетов

Удлиненные ленточные застройки также создают проблемы для муниципальных властей, поскольку они дробят сельские территории, образуя поселения и школьные округа. Вместо развития небольших городов, где уже есть школы и другие общественные учреждения, определенные участки в ленточной застройке могут быть труднодоступны для обслуживания органами власти, что, в свою очередь, ведет к увеличению государственных расходов.