Введение
Британская правая идеология
Пауэллизм – это название, данное политическим взглядам консервативного и ульстерского юнионистского политика Эноха Пауэлла. Они проистекают из его позиции высокотористов и либертарианских взглядов. Согласно Оксфордскому словарю английского языка, слово "пауэллизм" было впервые использовано журналом The Economist 17 июля 1965 года. Однако, за день до этого, Иэн Маклеод рецензировал книгу речей Пауэлла под названием "Нация, не боящаяся" в журнале The Spectator, где он упомянул это слово:
"Энох Пауэлл обладает самым выдающимся умом в Палате общин. Он лучший из подготовленных и самый захватывающий. Существует образ мышления, который можно назвать "пауэллизмом", и прекрасно, что теперь у нас есть доказательства, собранные в книге". Изначально это слово использовалось для описания взглядов Пауэлла на экономику, и сам Пауэлл дал следующее определение: "[Пауэллизм – это] почти безграничная вера в способность людей добиваться желаемого посредством мира, капитала, прибыли и конкурентного рынка".
Национализм
Пауэлл был романтическим британским националистом и рассматривал национальное государство как "высшую политическую реальность". Он считал, что британский парламент является выражением британской нации, а его оппозиция членству Великобритании в Европейском экономическом сообществе проистекала из убеждения, что это упразднит суверенитет британского национального государства. Его взгляды на отношения Великобритании с остальным миром в конечном счете основывались на вере в независимое национальное государство. Организация Объединенных Наций, по мнению Пауэлла, была "абсурдом и уродством" по самой своей сути, поскольку она стремилась сохранить международный статус-кво без применения силы, в то время как он полагал, что война необходима для существования суверенных наций.
Иммиграция
Противодействие Пауэлла массовой иммиграции проистекало из его убеждения в том, что иммигранты не способны к полной ассимиляции, и его националистических взглядов.
Северная Ирландия
Рой Льюис заявил, что для Пауэлла ситуация в Северной Ирландии "касалась самых основ его взглядов на нацию, британскую национальную идентичность и уникальность парламентской системы правления". Пауэлл рассматривал юнионистское большинство в Северной Ирландии как "часть нации, населяющей остальную часть Соединенного Королевства" и полагал, что Северная Ирландия должна оставаться в составе Соединенного Королевства. Пауэлл считал, что совершающие преступления из убеждения, "пусть и ошибочного", что они тем самым защищают целостность своей страны и свое право жить под защитой Короны, "нарушают общественный порядок". Пауэлл также не соглашался с утверждением, что военнослужащие британской армии – это "возвеличенные полицейские", чья единственная задача – поддерживать порядок между двумя враждующими сторонами. Пауэлл, несмотря на прежнюю поддержку Северно-Ирландского парламента и даже попытки перекроить ирландскую границу с целью уменьшения числа ирландских националистов в Северной Ирландии, выступал за политическую интеграцию Северной Ирландии с остальной частью Соединенного Королевства, с тем чтобы к ней относились так же, как и к другим его составным частям. Он полагал, что последовательные британские правительства, под давлением со стороны США, были полны решимости добиться присоединения Северной Ирландии к объединенной Ирландии, тем или иным путем.
Европейское экономическое сообщество
Пауэлл поддержал членство Великобритании в ЕЭС в 1961 году, когда тогдашний премьер-министр-консерватор Гарольд Макмиллан безуспешно подал заявку на вступление Великобритании в ЕЭС, поскольку Пауэлл считал, что это способ стимулировать либерализацию экономики Великобритании. Однако вскоре после этого, углубившись в изучение истории и методов работы ЕЭС, он изменил свое мнение, полагая, что вступление Великобритании в ЕЭС лишит страну возможности быть самодостаточной. Пауэлл утверждал, что вопрос о членстве Великобритании в ЕЭС "должен быть главным вопросом, определяющим все остальные, поскольку, как в мирное, так и в военное время, это величайший и окончательный вопрос для любой нации". Именно вопрос об ЕЭС стал причиной ухода Пауэлла из Консервативной партии 23 февраля 1974 года, так как премьер-министр-консерватор Эдвард Хит ввел Великобританию в ЕЭС 1 января 1973 года, не получив мандата от британских избирателей. Уход Пауэлла из Консервативной партии произошел всего за 5 дней до всеобщих выборов. После отставки Пауэлл потряс своих бывших коллег-консерваторов, призвав избирателей поддержать Лейбористскую партию, поскольку лейбористы предлагали провести референдум о членстве в ЕЭС. Пауэлл ставил вопрос об ЕЭС выше всех остальных, поскольку он подрывал национальный суверенитет беспрецедентным образом, невиданным со времен Английской Реформации; законодательство ЕЭС имело приоритет над законами, принимаемыми британским парламентом, который Пауэлл считал истинным выразителем воли британской нации, во главе с британским монархом.
Децентрализация
Пауэлл выступал против деволюции Шотландии и Уэльсу из-за своего британского национализма и потому, что считал деволюцию несовместимой с унитарным характером британского государства. Пауэлл утверждал, что невозможно, чтобы один и тот же электорат был представлен в двух законодательных органах, если Великобритания не станет федеративным государством. Пауэлл хотел, чтобы британская нация была представлена в одном парламенте. Пауэлл полагал, что Шотландия и Уэльс должны стать независимыми суверенными государствами за пределами Соединенного Королевства, если шотландцы и валлийцы считают себя отдельными нациями от англичан и северных ирландцев.
Британская империя и Содружество
Пауэлл изначально поддерживал Британскую империю и стремился сохранить британское правление в Индии. После провала этих усилий он выступал против членства Великобритании в организации, пришедшей на смену империи, – Содружестве Наций. Он полагал, что с обретением независимости дела новых стран перестали быть ответственностью Великобритании и соответствовать ее национальным интересам. Пауэлл считал, что после распада империи патриотизм должен основываться на любви к родине, национальному государству, вне зависимости от расового состава других стран.
Восстание Мау Мау
Пауэлл был одним из немногих членов парламента, выступавших против жестокости британских войск при подавлении восстания Мау Мау. Он требовал наказать британских военнослужащих, виновных в совершении злодеяний.
Соединенные Штаты
Пауэлл полагал, что США выступали против того, чтобы Северная Ирландия оставалась частью Великобритании, поскольку стремились к объединению Ирландии в рамках НАТО для борьбы с Советским Союзом. Пауэлл считал, что Северная Ирландия должна быть полностью интегрирована с остальной частью Великобритании и не подвергаться иному обращению. Он также возлагал вину на США за распад Британской империи и за снижение влияния Великобритании на международной арене.
Одностороннее ядерное разоружение
Ранее Пауэлл поддерживал идею о том, что Великобритания должна обладать собственным ядерным оружием. Однако после завершения своей политической карьеры он отверг точку зрения, последовательно придерживавшуюся британские правительства, о том, что ядерное оружие сдерживало Россию от завоевания стран Западной Европы, и что, поскольку ядерный арсенал был преимущественно американским, безопасность Великобритании зависела от "американского союза и американского вооружения". Пауэлл полагал, что даже если бы Советский Союз и захотел, он не решился бы вторгнуться в Западную Европу "по одной простой и решающей причине: это привело бы к войне, в которой они не могли рассчитывать на победу" против Соединенных Штатов. Пауэлл назвал ядерное сдерживание "мнимым сдерживанием" и утверждал, что наличие независимого ядерного оружия у Франции и Великобритании свидетельствует о том, что они не верили в готовность Соединенных Штатов рисковать ядерной войной ради Западной Европы. Он также отметил, что они "стали жертвами собственного мышления", поскольку ни одна из этих стран не применила бы ядерное оружие в случае вторжения из-за катастрофических последствий ядерной войны. Пауэлл поддерживал одностороннее ядерное разоружение, поскольку не разделял мнение о том, что ядерное оружие предотвращает ядерный шантаж, поскольку Великобритании пришлось бы выбирать между "полным уничтожением" и капитуляцией.
Экономические взгляды
Пауэлл был убежденным противником вмешательства в экономические и денежно-кредитные вопросы. Он полагал, что заботиться об интересах бизнеса должны те, кто лучше всего разбирается в этом – предприниматели, а не политики. Критикуя соглашения о деловой практике, организованные или финансируемые правительством, он стал первым крупным политиком, призвав к денационализации государственных услуг в 1960-х годах. Однако, несмотря на то, что Пауэлл был сторонником монетаризма, он также поддерживал государство всеобщего благосостояния, Национальную службу здравоохранения и профсоюзы.
Социальные взгляды
Социальные взгляды Пауэлла отличались от взглядов его консервативных союзников тем, что он поддерживал развод без вины и другие аспекты (так называемого) либерального общества, предложенного лейбористами. Пауэлл выступал за сохранение монархии, государственной религии и наследственных пэров в системе управления. Он проголосовал за декриминализацию гомосексуальности и не считал это подходящей сферой для применения уголовного права. Его взгляды на формы наказания, судебную систему и образование отличались от взглядов большинства современных и даже нынешних консерваторов. Он описывал смертную казнь как "полностью отвратительную" и последовательно голосовал против телесных наказаний в школах.
Отличия от тачеризма
Бывший премьер-министр Маргарет Тэтчер основывала многие из своих ключевых политических решений на риторике Пауэлла. Однако, несмотря на общее стремление к денационализации промышленности, их подходы к этому были существенно различными. Тэтчер намеревалась серьезно ограничить влияние профсоюзов, одержав над ними победу в открытых промышленных конфликтах, наиболее ярким примером чего стала забастовка шахтеров против NUM, в то время как Пауэлл защищал профсоюзы и стремился к единству с рабочим классом, привлекая членов профсоюзов к монетаристской политике посредством логики, интеллекта и политических аргументов, противопоставленных социалистическим. Энох Пауэлл выступал за добровольную репатриацию иммигрантов из стран Содружества, полагая, что правительство должно предоставить щедрые выплаты, чтобы побудить не белых иммигрантов вернуться в страны своего происхождения. Правительства Маргарет Тэтчер с 1979 по 1990 год никогда не поддерживали и не внедряли подобную политику. Однако, самое существенное расхождение между Пауэллом и Тэтчер заключалось во внешней политике. Взгляд Пауэлла на роль Великобритании в мире был ближе к политике "великолепной изоляции", проводимой Солсбери, чем к атлантизму Тэтчер. Пауэлл был опытным путешественником, владевшим более чем дюжиной языков, но его внешняя политика, направленная на поддержку Великобритании как национального государства, не соответствовала стереотипному представлению о человеке с таким опытом и лингвистическими способностями. Если Тэтчер была убежденным сторонником особого партнерства с Соединенными Штатами, то Пауэлл рассматривал США и Великобританию как соперников, а не союзников. Еще одним разногласием между Пауэллом и Тэтчер касалось их взглядов и сроков в отношении Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Тэтчер с энтузиазмом поддерживала членство Великобритании в ЕЭС в 1970-х и начале 1980-х годов, будучи одним из лидеров победоносной кампании "Да" на референдуме 1975 года, в то время как Пауэлл возглавлял проигравшую кампанию "Нет" за выход из ЕЭС на том же референдуме. Только в конце 1980-х и в 1990-х годах Тэтчер начала выражать растущую обеспокоенность планами ЕЭС по политическому и валютному союзу, в то время как Пауэлл предупреждал об этом с середины 1960-х годов, когда он открыто выступал против ЕЭС и возможной утраты британского суверенитета, продемонстрировав более дальновидный подход к этому вопросу. Пауэлл философски дистанцировался от Тэтчер. Примечательно, что на замечание о том, что она обратилась к пауэллизму, Пауэлл ответил: "Жаль, что она так и не поняла его!"
Отход от либертарианства
Ральф Харрис из Института экономических дел написал Пауэллу, заявляя, что его взгляды на иммиграцию противоречат его в целом либертарианским убеждениям, но Пауэлл с этим не согласился.
Книги о Пауэллизме
Рекс Коллингс (ред.), "Размышления государственного деятеля: сочинения и выступления Эноха Пауэлла" (Лондон: Bellew, 1991). Рой Льюис, "Энох Пауэлл: принцип в политике" (Лондон: Cassell, 1979). Т. Э. Утли, "Энох Пауэлл: личность и его идеи" (Лондон: William Kimber, 1968). Джон Вуд (ред.), "Нация без страха: идеи Эноха Пауэлла" (B. T. Batsford, 1965).