Введение

Многостороннее торговое соглашение

Южно-Азиатская зона свободной торговли (SAFTA) — это соглашение 2004 года, создавшее зону свободной торговли, объединяющую 1,6 миллиарда человек в Афганистане, Бангладеш, Бутане, Индии, Мальдивах, Непале, Пакистане и Шри-Ланке, с целью укрепления экономического сотрудничества и интеграции. Одной из основных целей было снижение таможенных пошлин на все торгуемые товары до нуля к 2016 году. SAFTA требовало от развивающихся стран Южной Азии (Индии, Пакистана и Шри-Ланки) снизить свои пошлины до 20 процентов на первом этапе двухлетнего периода, завершающегося в 2007 году. В конечном пятилетнем этапе, завершившемся в 2012 году, 20-процентная пошлина снижалась до нуля ежегодно, поэтапно. Наименее развитым странам региона было предоставлено дополнительно три года для снижения тарифов до нуля. Индия и Пакистан ратифицировали договор в 2009 году, а Афганистан, как восьмое государство-член СААРК, ратифицировал протокол SAFTA 4 мая 2011 года.

СЭПТА

Создание Межправительственной группы (МПГ) для разработки соглашения об учреждении преференциальной торговой системы Южной Азии (SAPTA) к 1997 году было одобрено на шестом саммите СААРК, проходившем в Коломбо в декабре 1993 года.

Программа либерализации торговли

Согласно программе либерализации торговли, страны-участницы обязаны придерживаться графика снижения тарифов. Для стран, не относящихся к наименее развитым, тариф должен быть снижен до 20% от действующего, а для наименее развитых стран – на 30% от действующего тарифа. Однако схема либерализации торговли не распространяется на чувствительный список, поскольку он подлежит согласованию между странами-участницами, а затем – обмену предложениями. Чувствительный список будет формироваться на основе общего соглашения между странами-участницами, с учетом приоритетов наименее развитых стран-участниц. Министерский совет SAFTA (МКС) будет участвовать в пересмотре чувствительного списка каждые четыре года с целью его сокращения.

Чувствительный список

Чувствительный список – это перечень товаров, по которым не предоставляются тарифные уступки. В Бангладеш в чувствительном списке числится 1233 наименования товаров для наименее развитых стран и 1241 – для не являющихся наименее развитыми странами в рамках SAFTA. Бангладеш сократит чувствительный список на 246 позиций для наименее развитых стран (НРС) и на 248 позиций для стран, не относящихся к НРС. В Индии в чувствительном списке для НРС – 25 наименований, а для не НРС – 695. Манмохан Сингх, тогдашний премьер-министр Индии, объявил в сентябре в Дакке о сокращении чувствительного списка на 46 позиций. В Бутане насчитывается 150 наименований в чувствительном списке как для НРС, так и для стран, не являющихся НРС, и планов по его сокращению нет. В Непале в чувствительном списке для НРС – 1257 наименований, а для не НРС – 1295. Непал сократил свой список на 259 позиций по сравнению с предыдущим списком в 1295 наименований. В настоящее время в нем 1036 позиций, сообщил заместитель министра торговли и снабжения. В Мальдивах в чувствительном списке – 681 наименование для всех семи стран SAFTA. В Пакистане в чувствительном списке изначально было 1169 наименований, но он был сокращен на 20% до 936. В Шри-Ланке – 1042, а в Афганистане – 1072 наименования в негативном списке.

Неправильное использование SAFTA

Торговцы используют SAFTA для перенаправления пальмового масла через Непал в Индию. Ассоциация экстракторов растворителей Индии (SEA), ведущая организация в сфере торговли растительными маслами, обратилась к правительству с призывом найти способы положить конец косвенным поставкам пальмового и соевого масла из Непала под прикрытием Соглашения о свободной торговле в Южной Азии (SAFTA). Этот обходной путь позволяет Малайзии перенаправлять пальмовое масло через Непал в ответ на решение индийского правительства прекратить импорт малайзийского пальмового масла после позиции премьер-министра Махатира Мохамада против отмены особого статуса Кашмира. Пальмовое масло составляет почти две трети всего импорта пищевых масел в Индию. Индия закупает пальмовое масло в Индонезии и Малайзии, соевое масло – в основном в Аргентине и Бразилии, а подсолнечное масло – в Украине.