Введение

Кризис, вызванный аннексией Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины в 1908 году. Боснийский кризис, также известный как кризис аннексии (Bosnische Annexionskrise, Bosna Krizi;) или Первый балканский кризис, разразился 5 октября 1908 года, когда Австро-Венгрия объявила об аннексии Боснии и Герцеговины – территорий, ранее находившихся в суверенитете Османской империи, но под австро-венгерской администрацией с 1878 года. Это одностороннее действие, совпавшее по времени с объявлением Болгарией независимости от Османской империи 5 октября, вызвало протесты со стороны всех великих держав и балканских соседей Австро-Венгрии – Сербии и Черногории. В апреле 1909 года Берлинский договор был изменен, чтобы зафиксировать свершившийся факт и положить конец кризису. Хотя кризис завершился тем, что выглядело как полная австро-венгерская дипломатическая победа, он нанес непоправимый ущерб отношениям между Австро-Венгрией и ее соседями, особенно Сербией, Италией и Россией, и в долгосрочной перспективе способствовал созданию предпосылок для Первой мировой войны. Австро-сербские отношения, ухудшенные из-за подстрекательства аннексией сербских националистов, оставались напряженными до такой степени, что в 1914 году они объявили друг другу войну.

Предыстория

В середине 1870-х годов на Балканах произошла серия жестоких восстаний против османского правления, а также не менее жестокие и репрессивные ответные меры со стороны турок. Российский царь Александр II, стремясь вмешаться против Османской империи, добился соглашения с Австро-Венгрией. В Будапештских конвенциях 1877 года две державы договорились, что Россия аннексирует Бессарабию, а Австро-Венгрия сохранит доброжелательный нейтралитет в предстоящей войне с турками. В качестве компенсации за эту поддержку Россия согласилась на контроль Австро-Венгрии над Боснией и Герцеговиной. Вскоре после этого русские объявили войну и, после ряда неудач, неуклонно оттеснили турок в нескольких милях от Константинополя. Остановить русских от полного изгнания турок из Европы помешала готовность других великих держав, особенно Великобритании и Австро-Венгрии, обеспечить соблюдение более раннего договора – Лондонской конвенции о проливах 1841 года, которая предусматривала закрытие Константинопольских проливов для военных кораблей во время войны. Это привело к изоляции российского флота в Черном море, но стало бы бесполезным, если бы русские войска захватили проливы по суше. После победы в войне русские навязали Османской империи Сан-Стефанский мир, который, в частности, нарушал обязательства, взятые на себя в Будапештских конвенциях, и провозглашал совместную оккупацию Боснии и Герцеговины российскими и австрийскими войсками. Сан-Стефанский мир был отменен Берлинским договором 1878 года. В соответствии со статьей 29, Австро-Венгрия получила особые права в османских провинциях Боснии и Герцеговине и Санджаке Нови-Пазар. Статья 25 гласила, что "провинции Босния и Герцеговина будут оккупированы и управляться Австро-Венгрией" и продолжала: "Австро-Венгрия оставляет за собой право содержать гарнизоны и прокладывать военные и торговые пути по всей территории этой части [Санджака Нови-Пазара] древнего Вилайета Боснии". Санджак Нови-Пазар, населенный преимущественно боснийцами, отделил Черногорию от Сербии и препятствовал их географическому и политическому объединению, которое часто было тесно связано. Австрийская оккупация Санджака также была важна, поскольку она предоставила Австро-Венгрии плацдарм для возможной будущей экспансии в направлении Эгейского порта Салоники в контролируемой Османской империей Македонии. Население Боснии уже было религиозно разделено на мусульман, католиков и православных христиан. Австро-Венгрия воспользовалась своими законными правами, установив твердый контроль над Боснией и Герцеговиной и совместно оккупировав Санджак Нови-Пазар вместе с Османской империей. Берлинский договор допускал единоличную австрийскую оккупацию Боснии и Герцеговины, но не определял окончательную судьбу провинций. Это упущение было устранено в договоре Тройственного союза 1881 года, где и Германия, и Россия одобрили право Австрии аннексировать Боснию и Герцеговину. Двусторонний торговый договор между Австрией и Сербией в том же году содержал секретное приложение, в котором указывалось, что "Сербия не допустит, чтобы с ее территории велась какая-либо политическая, религиозная или иная интрига против Австро-Венгерской монархии, включая Боснию, Герцеговину и Санджак Нови-Пазар". Однако к 1897 году, при новом царе Николае II, российскому правительству удалось вновь отказаться от поддержки австрийской аннексии Боснии и Герцеговины. Министр иностранных дел России, граф Михаил Муравьев, заявил, что австрийская аннексия Боснии и Герцеговины поднимет "широкий вопрос, требующий особого изучения". Сербия позволила своим обязательствам по торговому договору 1881 года истечь в 1899 году. В 1903 году король Сербии Александр Обренович был убит в результате переворота, и на престол взошла пророссийская династия Караджорджевичей. Власть перешла к элементам, активно заинтересованным в экспансии в Боснию. Новое сербское правительство стремилось захватить Санджак Нови-Пазар и Боснию и Герцеговину у австро-венгров. Отношения между Сербией и Австро-Венгрией постепенно ухудшались. Однако способность России поддерживать Сербию была значительно снижена после военного унижения в русско-японской войне 1905 года и последовавших за этим внутренних беспорядков. К 1907 году австро-венгерский министр иностранных дел Алоис Эренталь начал разрабатывать план по укреплению позиций Австро-Венгрии в отношении Сербии путем аннексии Боснии и Герцеговины. Возможность для этого появилась в виде письма от министра иностранных дел России Александра Извольского, предлагавшего австрийскую аннексию провинций в обмен на обеспечение России лучшего доступа к Турецким проливам для российских военных кораблей, и последующей встречи в замке Бухлау в Моравии, Австро-Венгрия.

Бухлауская сделка

По условиям Берлинского договора, османы контролировали Дарданелльский пролив, соединяющий Средиземное и Черное моря. Договор запрещал проход любых военных кораблей из любой страны в Черное море или из него. Этот договор запер Черноморский флот, основную часть российского флота, сделав его бесполезным в русско-японской войне 1904–1905 годов, когда он был крайне необходим. Извольский хотел изменить это положение, чтобы разрешить проход русских кораблей через проливы. Эрентал стремился к полному контролю над Боснией и Герцеговиной. Австро-Венгрия управляла этими провинциями с 1878 года, но Османская империя оставалась номинальным законным владельцем. Эрентал разработал грандиозную дипломатическую сделку, которая предполагала значительные выгоды для обеих сторон. Австрия должна была получить полную власть над Боснией с одобрения России. Турция – полный контроль над территорией, известной как Санджак Нови-Пазар, а также денежную компенсацию. Россия – право прохода своих военных кораблей через проливы. Сербия же не получала ничего. Прежде чем обратиться к русским, Эрентал встретился с австрийскими чиновниками и получил одобрение императора Франца Иосифа I. 15–16 сентября Эрентал и Извольский провели тайную встречу. Никаких записей не велось, и впоследствии обе стороны по-разному вспоминали её. Эрентал полагал, что получил полное одобрение России для своего плана, но не назвал конкретных сроков. Извольский же считал, что будет проинформирован до начала каких-либо действий. Эрентал в общих чертах проинформировал все ведущие державы, но не предоставил никаких деталей. 6 октября 1908 года мир был потрясен, когда из Вены было объявлено о полной аннексии Боснии. В Австрии это решение встретило всеобщее одобрение, за исключением чешских земель, где меньшинство считало, что их требования были намеренно проигнорированы. Эрентал рассчитывал на широкую европейскую поддержку, но вместо этого столкнулся с враждебной реакцией со всех сторон. Извольский резко осудил этот шаг и потребовал созыва международной конференции по Боснии. После десятилетий относительного затишья, панславянские силы в России активизировались и выступили с протестом. По всему континенту вспыхнули массовые демонстрации. Рим воспользовался ситуацией и разорвал свои дружеские отношения с Веной. Чиновники в Берлине были удивлены и возмущены. Особенно разгневаны были британцы, осудившие нарушение международного соглашения, подписанного Австрией и Великобританией. Франция также осудила этот план. Турция была удивлена неожиданным развитием событий, но была успокоена денежной выплатой. Самая яростная реакция последовала из Сербии, которая призвала к мести и начала создавать тайные партизанские отряды, готовя восстание в Боснии. Во всей Европе основная вина возлагалась на Берлин, а не на Вену. Европейцы опасались мощной немецкой армии и рассматривали этот эпизод как доказательство её экспансионистских намерений. Берлин осознал, что остался в одиночестве, и Австрия была его единственным союзником. Он решил твердо поддержать Австрию, несмотря на сомнения в целесообразности аннексии Боснии; Берлин прямо предупредил Санкт-Петербург, что продолжение требований о созыве международной конференции будет расцениваться как враждебный акт и повысит риск войны с Германией. Россия отступила. Благодаря немецкому вмешательству Австрия добилась краткосрочного дипломатического успеха, установив контроль над Боснией. Однако в долгосрочной перспективе Германия и Австрия нажили слишком много врагов, и линии фронта Первой мировой войны начали формироваться.

Обмен письмами

2 июля 1908 года министр иностранных дел России Александр Извольский направил письмо министру иностранных дел Австро-Венгрии Алоису Эхренталю, предложив обсудить взаимные изменения Берлинского договора в интересах России в отношении Константинопольских проливов и интересов Австро-Венгрии в аннексии Боснии и Герцеговины, а также Санджака Нови-Пазара. 14 июля Эхренталь ответил сдержанным согласием на предложенные обсуждения. 10 сентября, после продолжительных и сложных дискуссий в правительстве Российской империи относительно предложений Извольского Австро-Венгрии, Эхренталь представил ему несколько иные контрпредложения: он предложил, что в обмен на дружественное отношение России при аннексии Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, Австро-Венгрия выведет свои войска из Санджака. Далее в письме предлагалось обсудить вопрос о проливах как отдельную тему, на дружественной основе. Эхренталь предложил, что в случае достижения соглашения по Боснии и Герцеговине, его правительство не будет – если Россия впоследствии заявит о праве своего Черноморского флота использовать и защищать доступ к Средиземному морю через Босфор – автоматически совместно с другими державами поддерживать оппозицию Османской империи (вплоть до войны) такому предложению.

Встреча в Бухлау

16 сентября Извольский и Эренталь встретились лично в замке Бухлау в Моравии, частной резиденции графа Леопольда Берхтольда, посла Австро-Венгрии в Санкт-Петербурге. Во время этих частных встреч, продолжавшихся в общей сложности шесть часов, не велось протокола. Извольский взял на себя обязательство составить выводы по итогам встреч и передать их Эренталю. 21 сентября Эренталь написал Извольскому, запрашивая этот документ, на что Извольский ответил два дня спустя, что документ был направлен царю на утверждение. Этот документ, если он вообще когда-либо существовал, так и не был представлен.

Версия соглашения А. Эхрентальса

Согласно сообщению Эренталя, переданному Альбертини, Извольский согласился, что Россия будет придерживаться "дружественного и благосклонного отношения", если Австро-Венгрия аннексирует Боснию и Герцеговину. В свою очередь, в случае если Россия решится открыть "проливы для отдельных военных судов", Австро-Венгрия также будет придерживаться благосклонного отношения. Оба согласились, что вероятным следствием аннексии станет провозглашение Болгарией, фактически независимой с 1878 года, своей формальной независимости от Османской империи. Австро-Венгрия не намеревалась предоставлять Сербии или Черногории какие-либо территориальные уступки, однако в случае их поддержки аннексии, Австро-Венгрия не будет препятствовать сербской экспансии на Балканах и поддержит российское требование о пересмотре статьи 29 Берлинского договора, ограничивавшей суверенитет Черногории. Стороны договорились, что "эти изменения могут быть утверждены после переговоров с Портой и великими державами", но "дальнейшее обсуждение Боснии и Герцеговины прекратится". Аннексия, вероятно, произойдет в начале октября. Оригинал отчета Эренталя не обнаружен, и историкам пришлось ограничиться недатированной служебной копией документа.

Версия Извольского

30 сентября Австро-Венгрия уведомила Извольского, находившегося в то время в Париже, о том, что аннексия состоится 7 октября. 4 октября Извольский по просьбе британского посла во Франции Фрэнсиса Берти подготовил доклад. Извольский заявил, что считает вопрос об аннексии делом, подлежащим урегулированию между подписантами Берлинского договора. В обмен на вывод Австро-Венгрии из Санджака Нови-Пазара Россия не рассматривала бы аннексию как повод для войны, однако Россия и другие правительства настаивали бы на внесении в Договор изменений, отвечающих их интересам, включая открытие проливов (что было важно для России), признание независимости Болгарии, территориальные уступки Сербии и отмену ограничений на суверенитет Черногории, установленных статьей 29. Берти сообщил британскому министру иностранных дел Эдварду Грею, что полагает, что Извольский не был до конца откровенен в отношении обстоятельств, при которых эти договоренности были достигнуты благодаря его "дипломатии".

Присоединение

6 октября, на следующий день после того, как Болгария провозгласила свою независимость от Османской империи, император Франц Иосиф объявил народу этой османской территории (которая находилась под австрийской оккупацией в течение 30 лет) о своей решимости признать и даровать им автономный и конституционный строй под своим верховным правлением как аннексирующего монарха. На следующий день Австро-Венгрия объявила о своем выходе из Санджака Нови-Пазар. Болгарская независимость и аннексия Боснии не были предусмотрены Берлинским договором и вызвали волну дипломатических протестов и переговоров.

Протесты и компенсации

Сербия мобилизовала свою армию, и 7 октября Королевский совет Сербии потребовал отменить аннексию или, в противном случае, предоставить Сербии компенсацию, которую она определила 25 октября как полосу земли, пролегающую через самую северную часть Санджака Нови-Пазара. В конечном итоге эти требования были отклонены. Сербия установила контроль над Санджаком после Балканских войн.

Финансовая компенсация в обмен на признание Османской империи аннексии

Османская империя протестовала против провозглашения независимости Болгарии с большей энергией, чем против аннексии Боснии и Герцеговины, которой она не имела никаких практических возможностей управлять. Бойкот австро-венгерских товаров и магазинов действительно имел место, причинив Австро-Венгрии коммерческие убытки свыше 100 000 000 крон. 26 февраля Австро-Венгрия урегулировала вопрос протоколом. Австро-Венгрия согласилась выплатить османам 2,2 миллиона османских лир за государственную землю в Боснии и Герцеговине. Независимость Болгарии не могла быть отменена.

Франция, Великобритания, Россия и Италия

Аннексия и болгарская декларация рассматривались как нарушения Берлинского договора. Франция, Великобритания, Россия и Италия, следовательно, выступали за созыв конференции для рассмотрения этого вопроса. Немецкое противодействие и сложные дипломатические маневры относительно места проведения, формата и предварительных условий конференции затянули и в конечном итоге сорвали ее. Вместо этого великие державы достигли соглашения об изменениях в Договоре посредством консультаций между столицами. Италия рассчитывала на компенсации в областях "Италия Ирредента", находящихся под управлением Австро-Венгрии, в обмен на признание аннексии Боснии и Герцеговины, как это было предусмотрено договорами Тройственного союза с Австро-Венгрией. Однако этого не произошло, и это стало одной из причин разрыва Италией союза с Австро-Венгрией в 1915 году. Положение о взаимной компенсации содержалось в статье 7 версий договора от 1909 года и от 5 декабря 1912 года:

Впрочем, если в ходе событий поддержание статус-кво в балканских регионах или на османских побережьях и островах в Адриатическом и Эгейском морях станет невозможным, и если, вследствие действий третьей державы или по иным причинам, Австро-Венгрия или Италия сочтут необходимым изменить его посредством временной или постоянной оккупации, такая оккупация должна осуществляться только после предварительного соглашения между двумя державами, основанного на принципе взаимной компенсации за любые преимущества, территориальные или иные, которые каждая из них может получить за пределами существующего статус-кво, и удовлетворяющего интересам и обоснованным претензиям обеих сторон.

Россия и Сербия отступают

Британское противодействие внесению изменений в Берлинский договор в отношении проливов оставило Россию ни с чем, и поэтому Извольский и царь сочли аннексию и маневры Эренталя недобросовестными. Зная о слухах о еврейском происхождении Эренталя, Извольский вспыхнул, воскликнув: «Этот грязный еврей обманул меня. Он солгал мне, запутал меня, этот ужасный еврей». Чтобы надавить на Извольского, Австро-Венгрия пригрозила обнародовать, а затем и начала утечку документов, в которых за последние 30 лет Россия соглашалась с тем, что Австро-Венгрия имеет полную свободу действий в отношении Боснии и Герцеговины и Санджака Нови-Пазар. Эти документы были компрометирующими для России, особенно в контексте ее отношений с Сербией. Царь Николай II написал императору Францу Иосифу, обвинив Австро-Венгрию в предательстве доверия, и отношения между двумя странами были окончательно испорчены. По совету Германии, Австро-Венгрия сохраняла в тайне переписку Извольского с Эренталем от 2 июля и 23 сентября, что представляло собой постоянную угрозу для позиции Извольского, если Россия не примет твердо и публично поправку к статье 25 Берлинского договора, признающую аннексию. 22 марта Германия поставила Россию в тупик, потребовав четкого и однозначного ответа «да» или «нет» о том, берет ли на себя Россия обязательство принять эту поправку. Отсутствие положительного ответа вынудит Германию выйти из дипломатических переговоров и «позволить событиям идти своим чередом». Под таким давлением Извольский уступил и рекомендовал кабинету министров принять поправку к статье 25, опасаясь, что в противном случае Австрия получит свободу действий против Сербии. Кабинет министров согласился. 23 марта царь одобрил решение и сообщил о нем немецкому послу в России, Порталесу. Однако Великобритания еще не была готова согласиться и заявила, что сделает это только после того, как «сербский вопрос будет урегулирован мирным путем». Франция поддержала позицию Великобритании. 26 марта Австро-Венгрия предоставила Великобритании текст мартовской декларации Сербии, в которой Сербия обязуется принять аннексию. На следующий день Австро-Венгрия запросила у Великобритании твердые гарантии того, что после завершения переговоров с Сербией Великобритания примет поправку к статье 25. Без таких гарантий Австро-Венгрия заявила о намерении прервать переговоры с Сербией. Позже в тот же день Австро-Венгрия приняла решение о частичной мобилизации своих вооруженных сил. 28 марта Великобритания дала запрошенные обязательства. 31 марта Сербия сделала официальное заявление о принятии условий Австро-Венгрии, что означало полное уступки со стороны Сербии. Кризис был разрешен. Великие державы подписали поправки к Берлинскому договору в различных столицах с 7 по 19 апреля. Чуть больше года спустя, в результате этого дипломатического поражения, Извольский был понижен в должности и назначен послом во Францию. Он навсегда остался озлоблен на Эренталя и Центральные державы. Российский дипломат и журналист де Шелкинг описывает политическое падение Извольского: «В салонах Петрограда ему дали прозвище «Принц Босфора». В своей надменности Извольский не понимал, что над ним насмехаются».

Вторичные источники

Кэрролл, Э. Малкольм. (1938) Германия и великие державы, 1866–1914: Исследование общественного мнения и внешней политики онлайн; с. 643–99; написано для студентов старших курсов. Дэвидсон, Рондел Ван. "Французская дипломатия и Балканы 1900–1914" (магистерская диссертация, Техасский технический университет, 1968); онлайн; библиография с. 95–104. Фэй, Сидни Б. Истоки Первой мировой войны (2 т. 2-е изд. 1930). онлайн с. 353–547.

Гуч, Г. П. Перед войной. Т. I (1939) с. 368–438 об Аерентале онлайн бесплатно.

Макмиллан, Маргарет (2013). Война, которая положила конец миру: Путь к 1914 году, с. 404–438. Саброски, Алан Нед. "От Боснии до Сараево: сравнительное обсуждение межгосударственных кризисов". Журнал разрешения конфликтов 19.1 (1975): 3–24. Шевилл, Фердинанд. История Балканского полуострова; от древнейших времен до наших дней (1922) онлайн с. 455–462. Шмитт, Бернадотт Эверли. Аннексия Боснии, 1908–1909 (Изд-во Кембриджского университета, 1937). онлайн.

Заметика, Джон. Безумие и злоба: Габсбургская империя, Балканы и начало Первой мировой войны (2017) фрагмент.