Введение

Зимбабвийская организация «Национальная конституционная ассамблея» – социал-демократическая и панафриканская политическая партия. Изначально это была неправительственная организация, образованная в 1997 году как объединение отдельных граждан Зимбабве и общественных организаций, включая профсоюзные движения, студенческие и молодежные объединения, женские организации, церкви, бизнес-группы и правозащитные организации. Первым председателем был Морган Цвангирай, который в то время являлся генеральным секретарем Зимбабвийского конгресса профсоюзов (ZCTU). В настоящее время организацией руководит председатель Ловемор Мадхуку. Исторически организация была тесно связана с «Движением за демократические перемены», но в 2013 году стала самостоятельной политической партией, отказавшись от конституции, разработанной правительством национального единства между MDC T и ZANU PF.

История

Национальное конституционное собрание (НКА) было основано в 1997 году и официально запущено в 1998 году в Университете Зимбабве зимбабвийскими гражданами и гражданскими организациями, включая профсоюзы, оппозиционные партии, студенческие группы, женские организации, представителей неформального сектора и церковные объединения. НКА было вдохновлено народными волнениями 1990-х годов и стало рассматривать действующую конституцию как объединяющую причину для продвижения широкого спектра политических, социальных и экономических целей. НКА считало конституцию особенно проблематичной, поскольку она наделяла президента чрезмерной властью и являлась продуктом уходящей британской колониальной администрации, отдельные положения которой утратили силу, поскольку они предназначались лишь для временного применения в течение определенного периода.

НКО как организация

Целями НЦА являются содействие инициированию инклюзивного и широкого процесса разработки конституции в Зимбабве; укрепление, защита и развитие культуры прав человека и уважения верховенства закона в Зимбабве, а также реализация, включение и защита прав человека. НЦА проводит кампании на местах, информируя население о вопросах, связанных с правами, таких как необходимость инклюзивной, широкой конституции; организует дебаты; проводит встречи, семинары и дискуссионные воркшопы; публикует заявления; отслеживает правовые, политические и социальные изменения в Зимбабве; издает доклады по вопросам прав человека, например, о положении женщин в Зимбабве; и участвует в создании местных и международных сетей. НЦА также организует демонстрации и гражданское просвещение. Кампании и другие мероприятия НЦА, по всей видимости, привели к более широкому распространению осведомленности о конституционных вопросах среди населения Зимбабве. В НЦА пять структур: Конгресс (законодательная ветвь), Годовая консультативная ассамблея (исполнительная ветвь), Национальная целевая группа, Региональные отделения и избирательные округа. Годовая консультативная ассамблея является высшим руководящим органом НЦА. В 2006 году НЦА изменила свою первоначальную структуру, заменив ежегодное общее собрание (AGM) в качестве основного органа принятия решений Конгрессом. Конгресс собирается каждые 5 лет и состоит из представителей различных избирательных округов НЦА, председателей, секретарей, представителей молодежи, женщин и членов комитетов. Целевая группа НЦА функционирует как исполнительный комитет или совет директоров и занимается принятием решений между конгрессами на основе решений, принятых на ежегодных консультативных собраниях. Институциональными членами НЦА являются другие организации, такие как политические партии, а также женские, молодежные и студенческие организации. У НЦА также много индивидуальных членов. В последнее время предлагалось ввести членские взносы в качестве источника дохода – ранее стать членом можно было, просто заполнив анкету. По оценкам, организация имеет поддержку до 500 000 человек, хотя эта цифра включает структуры MDC, поскольку не существует национальной базы данных о членстве.