Введение

Курсус публикус (лат. cursus publicus, "общественный путь"; др.-греч. δημόσιος δρόμος, dēmósios drómos) — государственная курьерская и транспортная служба Римской империи, существовавшая и в Восточной Римской империи. Эта система основывалась на обязательствах, возложенных римским государством на частных лиц. Они, выступая в качестве подрядчиков (mancipes), предоставляли оборудование, животных и повозки. В эпоху Ранней империи предусматривалась компенсация, но в Поздней античности она отменилась, и расходы на содержание взимались с населения, проживавшего вдоль маршрутов. Штат службы состоял только из персонала, необходимого для управления и эксплуатации, включая ветеринаров, мастеров по повозкам и конюхов. Курьеры и возчики не входили в штат службы: независимо от того, были ли они государственными служащими или частными лицами, они использовали средства, реквизированные у местных жителей и общин. В Поздней античности расходы возлагались на жителей провинций в рамках провинциальных налоговых обязательств в виде литургии/munus, выплачиваемого частными налогоплательщиками. Император Август создал эту службу для перевозки сообщений, чиновников и налоговых поступлений между провинциями и Италией. Служба продолжала функционировать в полном объеме в первой половине VI века в Восточной империи, пока историк Прокопий не обвинил императора Юстиниана в разборке большей части её участков, за исключением маршрута, ведущего к персидской границе. Масштаб курсу публикус отражен на Tabula Peutingeriana — карте римской дорожной сети, датируемой приблизительно 400 годом н.э.

Структура

К публичному курсу могли обращаться только правительство или военные. Граждане могли использовать cursus publicus только с разрешения правительства. Те, кому не разрешалось пользоваться услугами cursus publicus, использовали рабов или знакомых для доставки корреспонденции. Правительство выдавало этим лицам специальное разрешение, подтверждающее их право на использование услуг Cursus Publicus. Этот диплом, выдаваемый самим императором, был необходим для пользования услугами, предоставляемыми cursus publicus. В нем указывалось имя лица, получившего это право, срок его действия, способ передвижения, маршрут и места ночлега. Злоупотребления системой имели место, поскольку наместники и мелкие чиновники использовали дипломы, чтобы обеспечить себе и своим семьям бесплатный проезд. Также использовались поддельные и украденные дипломы. Плиний Старший и Траян пишут о необходимости для желающих отправлять вещи по императорской почте иметь действующие разрешения. В случае спора о действительности одного из этих дипломов к судье обращались для разрешения конфликта. Эти документы выдавались редко из-за высокой стоимости использования и содержания cursus publicus. Эта организация доставляла почту, военное снаряжение и налоги. Наряду с этим она функционировала как имперская разведывательная служба. Хотя правительство осуществляло надзор за функционированием и обслуживанием сети станций с ремонтными мастерскими (mutationes) и станций с полным обеспечением, включая жилье (mansiones), система не была почтовой службой в современном понимании, как, например, британская королевская почта, и не представляла собой сеть государственных гостиниц и ремонтных мастерских. Как отмечает Алтай Коскун в обзоре работы Анны Колб, выполненной на немецком языке, система "просто предоставляла инфраструктуру для магистратов и гонцов, путешествующих по Империи. Она состояла из тысяч станций, расположенных вдоль главных дорог; на этих станциях должны были обеспечивать свежих лошадей, мулов, ослов и волов, а также повозки, продовольствие, корм и жилье". Отправляющий письмо должен был предоставлять курьера, а станции снабжались за счет ресурсов местных территорий, через которые проходили дороги. Как видно из нескольких рескриптов и переписки Траяна и Плиния, император иногда оплачивал расходы на отправку посла в Рим по cursus publicus, особенно в случае справедливых дел. Помимо этого, существовали перевалочные пункты или станции (stationes), предоставлявшие лошадей для гонцов и (обычно) солдат, а также транспортные средства для магистратов или судебных чиновников. Эти транспортные средства назывались clabulae, но о них известно немного. Тем не менее, они выполняли свои обязанности пешком. Август сначала следовал персидскому методу передачи почты от одного гонца к другому, но вскоре перешел к системе, при которой один человек совершал все путешествие с посылкой. Хотя возможно, что курьерская служба существовала некоторое время при Римской республике, наиболее четкое упоминание Светония утверждает: text=Чтобы то, что происходило в каждой провинции, сообщалось и было известно быстрее и своевременно, он сначала разместил молодых людей на небольшом расстоянии друг от друга вдоль военных дорог, а затем предоставил почтовые экипажи. Последнее показалось более удобным, поскольку тех же людей, которые приносят депеши из любого места, можно, при необходимости, допросить.|author=Светоний|title=Жизнь двенадцати цезарей|source=Жизнь Августа

Другой термин, возможно, более точный, хотя и менее распространенный, для cursus publicus – cursus vehicularis, особенно в период до реформ Диоклетиана. Известен по крайней мере один praefectus vehiculorum, Луций Волузий Маециан, занимавший эту должность во время правления Антонина Пия. Предположительно, он нес ответственность за контроль над эффективной работой сети станций по всей Империи и предотвращение злоупотреблений объектом со стороны тех, кто не имел права его использовать. Есть свидетельства того, что инспекторы контролировали функционирование системы в провинциях, и можно предположить, что они отчитывались перед префектом в Риме. Однако эта должность, по-видимому, не считалась постоянной, поскольку Маециан также был наставником юного Марка Аврелия, по-видимому, его основной функцией. Praefectus vehiculorum был ответственен за управление cursus publicus в Италии. За пределами Италии организацией управляли местные наместники и чиновники. После реформ Диоклетиана и Константина I служба была разделена на два отделения: скоростной (лат. cursus velox, греч. ὀξὺς δρόμος) и регулярный (лат. cursus clabularis, греч. πλατὺς δρόμος). Скоростное отделение предоставляло лошадей, разделенных на veredi ("седловые лошади") и parhippi ("вьючные лошади"), и мулов, а медленное отделение предоставляло только волов. Существование cursus clabularis свидетельствует о том, что оно использовалось для перевозки тяжелых грузов, а также для облегчения передвижения высокопоставленных чиновников и доставки правительственных сообщений. Расходы на содержание возлагались на провинциалов под надзором наместников под общим надзором викариев диоцеза и преторианских префектов. Большинство членов Cursus publicus набирались из военных. Обычно члены Cursus publicus ранее были speculatores (члены разведывательного агентства).

История

Римляне заимствовали государственную почту из древнеперсидской сети королевских конных курьеров, ангарий. Как сообщает Геродот, персы обладали удивительно эффективным способом передачи сообщений, важных для функционирования государства, известным как Царская дорога. Всадники располагались на расстоянии одного дня пути вдоль дороги, и письма передавались от курьера к курьеру во время их дневного перегона, что позволяло сообщениям быстро доставляться. Август учредил её, чтобы заменить систему частных курьеров, использовавшуюся в период Римской республики. Тацит сообщает, что курьеры из Иудеи и Сирии доставили Вителлию известие о том, что восточные легионы присягнули ему на верность, что также свидетельствует о замене эстафетной системы системой, в которой первоначальный гонец совершал всё путешествие самостоятельно. Август модифицировал персидскую систему, как отмечает Светоний, поскольку курьера, преодолевшего всё расстояние, можно было допросить императором по прибытии для получения дополнительной информации устно. Это могло иметь дополнительное преимущество в виде повышения безопасности почтовой службы, так как ответственность за успешную доставку сообщения нес один человек. Однако это имело свою цену: римляне не могли передавать сообщения так быстро, как при эстафетной передаче от одного всадника к другому. Cursus publicus находился в ведении муниципальных магистратов до правления Нервы, который реформировал систему, передав управление Res mancipi. Многие римские дороги были построены или расширены для облегчения передвижения cursus publicus. После падения Римской империи Cursus Publicus сохранился в Византийской империи и на территории бывшей Западной Римской империи. В Византийской империи агенты in rebus осуществляли надзор за cursus publicus, обеспечивая их необходимыми припасами и ночлегом. Они также отвечали за обеспечение юридической действительности дипломов, которыми пользовались их клиенты.

Скорость отправки

Прокопий предоставляет одно из немногих прямых описаний римской почты, позволяющее оценить среднюю скорость передвижения по суше. В VI веке он описал более ранние времена: если известно расстояние между станциями смены, и от пяти до восьми – типичное число, можно рассчитать скорость *cursus publicus*. А. М. Рэмси пишет: «Из “Иерусалимского маршрута” следует, что *mansiones*, или ночлежки на дорогах, находились на расстоянии около 23 [римских] миль (37 километров), и, как указывает Фридландер, расстояние между Вифлеемом и Александрией (около 368 [римских] миль (592 километров)) считалось шестнадцатью *mansiones*, а между Эдессой и Иерусалимом (через Антиохию почти 625 [римских] миль (924 километров)) – двадцатью пятью *mansiones*. Хотя ни один маршрут не дает полного списка *mutationes* и *mansiones* для любой дороги, общим правилом, по-видимому, было два *mutationes* между каждыми двумя *mansiones*, или 37 км (23 мили). Это означает, что “этап” составлял около 12 километров. Обычно поездка длилась один день, или 5–8 этапов. Но это в нормальных, а не в экстренных условиях, когда один всадник мог преодолеть 160 км (100 миль) или более за день. Есть несколько случаев, когда срочные новости или нетерпеливые чиновники путешествовали быстрее. Есть путешествие Тиберия, о котором упоминает Валерий Максим, новости о мятеже Гальбы, о которых пишет Тацит, и новости о смерти Нерона, о которых пишет Плутарх. В последних двух случаях стоит иметь в виду, что плохие новости распространялись быстрее, чем хорошие, и это вполне ясно: лавр прикреплялся к переписке с новостями о победе, но перо, как показатель спешки, – к копью посланника, несущего плохие новости. Как отмечает А. М. Рэмси, во всех трех случаях поездка была особенно срочной, и время поездки могло быть зафиксировано из-за ее исключительной быстроты. Такие случаи нельзя использовать для определения типичной скорости римской почты при перевозке подавляющего большинства отправлений. Рэмси, следуя Вилькену, иллюстрирует скорость римской почты по суше примерами того, сколько времени потребовалось бы для отправки сообщения из Рима в Египет о вступлении на престол нового императора (в сезон, отличный от лета, когда сообщение путешествовало бы морем из Рима в Александрию). В случае Пертинакса, новость о восшествии на престол, которое произошло 1 января 193 года н.э., потребовала более шестидесяти трех дней, чтобы достичь Египта, и была объявлена 6 марта в Александрии. Поскольку маршрут по суше состоял примерно из – от Рима до Византии, включая морской переход, и почти – от Византии до Александрии – и поскольку для прибытия сообщения в Александрию потребовалось около шестидесяти трех дней или немного больше, это подтверждает среднюю скорость около 51 км в день для этой поездки. Другой пример, основанный на латинской надписи, приводит Рэмси. Гай Цезарь, внук Августа, умер 21 февраля 4 года н.э. в Лимире, на побережье Ликии. Новость о смерти найдена на надписи от 2 апреля в Пизе. Время, которое потребовалось сообщению, чтобы добраться до Пизы, составляет не менее тридцати шести дней. Поскольку в это время года морское путешествие было бы слишком опасным, весть была отправлена по суше, на расстояние около 2165 км. Это подтверждает расчет средней скорости около 50 км в день. В своей статье “Новое доказательство скорости римской имперской почты” Элиот согласен с А. М. Рэмси, что типичная скорость составляла около 80 км в день, и иллюстрирует это другим примером – временем, которое потребовалось новости о провозглашении императора Септимия Севера, чтобы добраться до Рима из Карнунта. Эти оценки относятся к путешествиям, которые происходили по суше, с использованием *cursus publicus* (или *cursus vehicularis*). Лайонел Кассон в своей книге о древних морских путешествиях приводит статистику времени, которое занимало шестнадцать путешествий между различными портами Римской империи. Эти путешествия, которые совершали и записывали римляне, описываются как происходившие при благоприятных ветровых условиях. При таких условиях, в среднем, судно могло путешествовать под парусом со скоростью около 193 км в день. Кассон приводит еще одну таблицу из десяти путешествий, совершенных в неблагоприятных условиях. При таких перемещениях средняя скорость составляет около 80 км в день.

Область деятельности

Курс действовал в Италии и в более развитых провинциях. В Египте и Малой Азии он был представлен лишь одним маршрутом, что подтверждается письмами Плиния Траяну. Обычно через каждые 19 километров располагалась деревня, где курьер мог отдохнуть в просторных, частных *mansiones*. Управляемые *manceps*, то есть содержателем, эти *mansiones* предоставляли еду, ночлег, уход за лошадьми и услуги кузнеца. Курс также использовал поселения, расположенные вдоль имперских трактов. Эти города часто снабжали продовольствием и лошадьми гонцов легионов, теоретически получая компенсацию, и отвечали за содержание своего участка римских дорог. Естественно, возникали споры, и на некоторое время центральное управление стало участвовать в решении этих вопросов более активно.

Финансовые затраты

Расходы на cursus publicus всегда были высокими, и его содержание не всегда могло быть гарантировано. Примерно во времена Нервы, в конце первого века, общие расходы были переданы в фискус (казначейство). Дальнейшая централизация произошла во время правления Адриана, который создал полноценную администрацию под руководством префекта, носившего титул praefectus vehiculorum. Cursus publicus обеспечивал инфраструктуру станций смены и ночлега, что позволяло относительно быстро доставлять сообщения, особенно в военных целях. Однако частные лица отправляли письма и сообщения друзьям за море с рабами и попутчиками. Большинство новостей в конечном итоге достигало адресата. В попытке ограничить злоупотребления почтовой службой, Юлиан (император 361–363) ограничил выдачу пропусков преторианским префектам и себе самому. Это оказалось непрактичным. Он выдал двенадцать пропусков викариям и два губернаторам – один для использования в провинции, а другой – для связи с императором. По четыре пропуска выдавались каждому из трех проконсулов Азии, Африки и Ахаии. Чиновники казначейства и императорских владений могли получать ордера по мере необходимости, поскольку эти два ведомства обеспечивали поступление доходов в золоте и личные доходы императоров соответственно, что имело первостепенное значение. Высокопоставленным генералам и генералам, дислоцированным на границах, выдавались пропуска, особенно тем, кто находился в опасных районах, таких как Месопотамия.

Судьба

Несмотря на огромные расходы, в Восточной Римской империи служба все еще функционировала в полной мере в первой половине VI века, когда историк Прокопий обвиняет императора Юстиниана в разборке большей части ее участков, за исключением маршрута, ведущего к персидской границе (Тайная история 30.1–11). Дромос продолжал существовать на протяжении всего византийского периода, и большую часть времени находился под надзором логофета дрому, хотя эта должность документально подтверждена не ранее середины VIII века, и, возможно, тогда же произошло возрождение службы после значительного перерыва. К тому времени служба значительно сократилась, ограничиваясь по сути остатками старого оксис-дромоса. Логофет агелон, надзиратель за стадами, также был важной фигурой, поскольку он поставлял множество лошадей и других вьючных животных с конеферм (метада) в Азии и Фригии. К XI веку содержание дромоса стало обязанностью местных крестьян, аналогично несению службы военными подразделениями. Эти производители, вносившие вклад в содержание, были занесены в специальную категорию в налоговом реестре, освобождены от других государственных повинностей и назывались эксуссатои дрому. На западе он сохранился при остготах в Италии, о чем сообщает Кассиодор в переписке Теодориха Великого.