Введение

Уэнделл Кокс – американский аналитик в области городской политики и сторонник приоритетного использования личного автомобиля по сравнению с железнодорожными проектами. Он является основным и единственным владельцем консалтинговой фирмы Wendell Cox Consultancy/Demographia, расположенной в столичном регионе Сент-Луиса, и редактором трех веб-сайтов: Demographia, The Public Purpose и Urban Tours by Rental Car. Кокс – научный сотрудник ряда консервативных аналитических центров и часто публикует статьи и комментарии в консервативных газетах США и Великобритании. В целом, Кокс выступает против градостроительной политики, направленной на развитие железнодорожного транспорта и повышение плотности застройки, отдавая предпочтение политике, которая укрепляет и поддерживает существующую транспортную и строительную инфраструктуру. Он полагает, что существующая инфраструктура отражает предпочтения людей, в то время как его оппоненты утверждают, что его позиция основана на убеждении в принципиальном превосходстве автомобильного транспорта и низкой плотности застройки, а также на неприятии общественного транспорта как элемента либеральных моделей городов, с которыми он не согласен в политическом плане.

Биография

Кокс был назначен на три срока в Комиссию по транспорту округа Лос-Анджелес мэром Томом Брэдли, и в период своей работы с 1977 по 1985 год он был единственным членом Комиссии, не являвшимся выборным должностным лицом. Его поправка к предложению A о транзитном налоге 1980 года обеспечила все местное финансирование для городских железнодорожных проектов Лос-Анджелеса, включая линию лёгкого метро Blue Line и линию метро Red Line. Дополнительное местное финансирование было получено только в ходе референдума 1990 года. Тем не менее, он часто выступает против городских железнодорожных систем, поскольку утверждает, что они не снизили транспортную загруженность, которая, по его мнению, является основным обоснованием для их строительства. Он был назначен бывшим спикером Палаты представителей Ньютом Гингричем на неполный срок бывшего губернатора Нью-Джерси Кристин Тодд Уитман в Совет по реформе Amtrak и занимал эту должность с 1999 по 2002 год, когда Совет опубликовал свои окончательные рекомендации. Он является вице-президентом CODATU, международной организации, занимающейся улучшением городского транспорта в развивающихся городах мира. CODATU: Agir pour une mobilité soutenable dans les villes en développement | CODATU – это французская ассоциация, создающая международную сеть экспертов по транспорту и мобильности в городах развивающихся стран. Он также был членом управляющего комитета Международной конференции по конкуренции и собственности в сфере пассажирских перевозок, которая провела свою десятую конференцию в Австралии в 2007 году. Кокс является приглашённым научным сотрудником в The Heritage Foundation, старшим научным сотрудником в Heartland Institute, старшим научным сотрудником по вопросам городской политики в Институте независимости (Денвер) и занимает аналогичные должности в ряде других консервативных аналитических центров. Он имеет степень MBA Университета Пеппердайн и степень бакалавра в области государственного управления Калифорнийского государственного университета в Лос-Анджелесе.

Городское планирование

Кокс также стал противником концепции «умного роста», особенно границ городского роста, платы за развитие инфраструктуры и зонирования с большими участками земли, утверждая, что они имеют тенденцию искусственно завышать цены на жилье и сдерживать экономический рост. Он является автором исследований для консервативных аналитических центров, таких как Институт Катона, Институт Хартленда, Фонд «Наследие» и Фонд «Разум», а также для отраслевых объединений, таких как Американский альянс пользователей автомагистралей – лоббистская и правозащитная группа, представляющая интересы автомобильной промышленности. Он также критиковал политику землепользования в районе Портленда (штат Орегон), отметив, что этот район расширил границы городского роста до запланированного уровня 2040 года на 38 лет раньше срока из-за политического давления, и что цены на жилье значительно выросли по отношению к доходам населения. Консалтинговая компания Кокса Demographia ежегодно в начале года публикует «Международный рейтинг доступности жилья Demographia» и соответствующие рейтинги. Этот опрос подвергается критике за то, что он фокусируется исключительно на соотношении цены и дохода, не учитывая вопросы финансирования, а также за ряд предположений, которые, по мнению некоторых критиков, не имеют под собой достаточных оснований. Demographia утверждает, что ее показатель – медианный множитель (медианная цена дома, деленная на медианный доход домохозяйства) – был рекомендован Организацией Объединенных Наций и Всемирным банком. Шестое издание, опубликованное в 2010 году, включает в себя все агломерации с населением 500 000 человек и более.

Городской транспорт

Кокс считает, что целью систем общественного транспорта должно быть обеспечение мобильности для тех, кто не имеет доступа к автомобилю, а не снижение транспортных заторов. В связи с этим он полагает, что ведомства должны стремиться к максимальной отдаче от каждого доллара налогов и сборов, используя любые транспортные решения, которые максимизируют пассажиропоток. Он считает, что наиболее эффективными в этом отношении являются конкурентные подходы (преимущественно конкурентные контракты и конкурсные торги). Транспортный сайт Кокса "The Public Purpose" заявляет, что не выступает против городского рельсового транспорта, но многие оппоненты Кокса с этим категорически не согласны. Вместо этого сайт утверждает, что он выступает против расточительства. Утверждается, что аренда роскошного автомобиля каждому новому пассажиру легкорельсового транспорта обойдется дешевле, чем строительство самих проектов легкорельсового транспорта; это вошло в профессиональный лексикон планирования как "Аргумент о Ягуаре". Кокс предположил наличие корреляции между личной мобильностью и уровнем дохода. Он утверждает, что общественный транспорт "хорошо справляется с доставкой людей в центр города и обслуживанием малообеспеченных слоев населения, перемещающихся в центральной части города, но большего он сделать не может". В ответ представители Sierra Club назвали Венделла Кокса "наемным анти-транспортным агитатором". Его более поздняя деятельность в транспортной сфере направлена против утверждения о том, что снижение дорожных заторов достигается за счет улучшения городского общественного транспорта. Среди прочего, он утверждает, что его цель – улучшение городской мобильности посредством программ повышения эффективности, которые обеспечивают наибольшее сокращение времени задержек в пути при доступном общественном финансировании. Кокс заявляет, что придерживается принципа "'свободного выбора' в отношении городского развития" и утверждает, что "людям должно быть позволено жить и работать там, где они хотят", в соответствии с соглашением Lone Mountain Compact, участником которого он являлся.

Профессиональная деятельность

Кокс завершил проекты и выступил с презентациями в Соединенных Штатах, Канаде, Западной Европе, Австралии и Новой Зеландии. Он был приглашенным профессором в Национальной консерватории искусств и ремесел в Париже, Франция. Он читал лекции во многих учебных заведениях и организациях, включая Университет Сиднея, Университет Торонто, Парижский университет и Институт экономических дел (Лондон). В 2001 году он участвовал в дебатах о землепользовании и транспорте с конгрессменом от штата Орегон Эрлом Блюменауэром на национальной конференции RailVolution, а в 2002 году – в дискуссии с Андресом Дуани о политике в области землепользования на первой конференции "Американская мечта". Его статьи и комментарии публиковались в многочисленных изданиях, таких как Daily Telegraph (Лондон), National Post (Канада), Washington Post, Wall Street Journal, Los Angeles Times, Washington Times, La Stampa (Турин) и Australian Financial Review. Журнал National Journal дважды назвал его сайт Public Purpose "одним из лучших сайтов в Интернете, посвященных транспорту". Консалтинговая компания Кокса сотрудничала как с автобусными компаниями, так и с переходной командой президента Джорджа Буша-младшего.