Введение
Британский политик (род. 1971)
Кэтрин Энн Ушер (род. 18 марта 1971) – британский экономист, специалист по исследованию государственной политики и бывший политик. В ноябре 2023 года она перешла с должности главного экономиста в Институте директоров на должность управляющего директора, руководителя группы разработки политики в Barclays. Ранее она была членом парламента (MP) от Лейбористской партии и министром Казначейства, а затем исполнительным директором аналитического центра Demos. Она была неисполнительным директором британской дочерней компании финтех Revolut с 2020 по 2023 год и в настоящее время является независимым директором (NED) в компании London CIV, занимающейся объединением пенсионных фондов местных органов власти. В 2023 году она была избрана членом Академии социальных наук. После обучения экономике и работы макроэкономическим прогнозистом в Economist Intelligence Unit, она была избрана членом парламента (MP) по избирательному округу Бернли на всеобщих выборах 2005 года, сменив Питера Пайка. Считалась перспективным политиком и занимала должность министра в правительстве Гордона Брауна с 2007 по 2009 год, в основном в Казначействе, а также в Департаменте труда и пенсий, ранее работая специальным советником в Департаменте торговли и промышленности. Она не стала баллотироваться на выборах 2010 года, объяснив это желанием обеспечить более спокойную семейную жизнь, пока ее дети были маленькими. С тех пор она в основном занималась разработкой и продвижением идей в области государственной политики, работая в Demos и в качестве управляющего директора Tooley Street Research. В то время ее прогноз расходился с большинством экономических оценок; однако, когда через четыре месяца были опубликованы официальные данные ONS, ее предсказание подтвердилось. В сентябре 2023 года она оказалась единственным из девяти членов теневого комитета по денежно-кредитной политике газеты The Times, кто правильно предсказал решение Банка Англии в этом месяце сохранить процентные ставки на уровне 5,25% после 14 последовательных повышений.
Биография
Ушер – дочь англо-ирландского юриста и директора школы, чей брат – депутат от консервативной партии Питер Ботмли. Следовательно, она приходится внучкой по линии супруга бывшему консервативному министру Вирджинии Ботмли и внучкой дипломату сэру Джеймсу Ботмли. Она также является дальней родственницей по фамильной линии архиепископа Джеймса Ашера. Ушер получила образование на бесплатном месте в частной школе для девочек Сент-Полс, затем поступила в Баллиол-колледж Оксфордского университета, где изучала политику, философию и экономику (PPE), и в Биркбек-колледж Лондонского университета, где получила степень магистра экономики.
Начало карьеры
В начале своей карьеры она была главным экономистом Великобритании в организации "Britain in Europe", экономистом в Economist Intelligence Unit и Центре европейских реформ, а также работала на парламентариев Пола Боатенга, Мартина О’Нилла, Ким Хоуэллс и Адама Инграма. С 1998 по 2002 год она также была членом совета округа Вассалл в лондонском районе Ламбет, где председательствовала в комитетах по финансам и контролю за экологической обстановкой. С 2001 года и до момента избрания кандидатом в парламент в феврале 2004 года она была специальным советником Патриции Хьюит в Министерстве торговли и промышленности.
Парламентская карьера
Ушер была избрана членом парламента от округа Бернли на всеобщих выборах 2005 года, пройдя отбор по списку кандидатов, состоящему только из женщин, в качестве кандидата от Лейбористской партии. Новый созыв парламентариев назвали самым талантливым за поколение. С 2005 по 2006 год Ушер была членом Комитета по государственным счетам. Она занимала должность парламентского частного секретаря Маргарет Ходж, министра по делам торговли и промышленности, до 29 июня 2007 года. В ходе первой перестановки в правительстве Гордона Брауна она была назначена городским министром, экономическим секретарем казначейства, сменив Эда Боллса. Время ее назначения совпало с первыми признаками кредитного кризиса, что позволило ей участвовать в ключевых заседаниях Трехстороннего комитета, состоящего из представителей казначейства, Управления финансового регулирования и надзора (FSA) и Банка Англии, в ходе обсуждения краха банка Northern Rock, последовавшего финансового кризиса и мер законодательного реагирования на него. Она возглавляла Группу по исламским финансам при казначействе, что привело к выпуску первых государственных облигаций сукук, совместно с Гектором Сантсом руководила официальной Рабочей группой высокого уровня по повышению эффективности процесса привлечения капитала в Великобритании, а также совместно с сэром Майклом Снайдером – Рабочей группой высокого уровня по сектору профессиональных услуг. В период ее пребывания в должности также был проведен пересмотр политики в отношении кооперативов и кредитных союзов с целью предоставления им большей коммерческой свободы и возможностей для расширения. Она разработала политику, которая привела к принятию Закона о невостребованных счетах в банках и строительных обществах 2008 года, предусматривающего перераспределение невостребованных банковских активов на нужды общества, и Закона о сберегательных воротах 2009 года, предоставляющего финансовые стимулы для сбережений малообеспеченным слоям населения. 5 октября 2008 года она была назначена парламентским подсекретарем в Министерстве труда и пенсий, взяв на себя широкие обязанности по реформе системы социального обеспечения, ранее выполнявшиеся Стивеном Тиммсом и Джеймсом Пласкиттом. В момент перестановки Мартин Уоллер, автор колонки о городской жизни в The Times, описал ее как "одну из самых ярких представительниц нижних эшелонов администрации Брауна", которая "смогла завоевать популярность в Сити". Она стала ответственной за пересмотр правительственной политики в отношении жилищных пособий и социального фонда, а также за Агентство по поддержке детей и политику в отношении благосостояния одиноких родителей. В апреле 2009 года Ушер переехала в Лондон, обосновавшись в Брикстоне, чтобы отправить своих детей в школу в Вестминстере. В ходе июньской перестановки 2009 года она была возвращена в казначейство, на этот раз в качестве заместителя министра финансов, но через десять дней подала в отставку, чтобы избежать компрометирующей ситуации для правительства в связи с ее налоговым положением, и ее заменила Сара Маккарти Фрай, депутат от Портсмута-Север.
Спор о расходах
10 мая 2009 года Sunday Telegraph сообщила, что в течение года после избрания Ушер интересовалась возможностью возмещения расходов на ремонт своего лондонского дома на сумму около 20 000 фунтов стерлингов, которым она владела несколько лет до того, как стать членом парламента. В своих заявлениях она указала: "Водопровод во всем доме странный [ ] Электрика также странная [ ] Большинство потолков покрыты Artex. Трехмерные завитки. Это может быть делом вкуса, но я считаю это "износом"!" Письмо, опубликованное Telegraph, содержало сопроводительную записку "С наилучшими пожеланиями", в которой говорилось: "Я понимаю, что это превышает наш лимит. Пожалуйста, оплатите столько, сколько сможете". В следующем месяце Ушер подала в отставку, ссылаясь на желание "предотвратить неловкую ситуацию для правительства" после обвинений в том, что она также временно изменила статус своего "основного" дома в целях налогообложения, чтобы уменьшить сумму налога. Основным домом Ушер был лондонский, но чтобы снизить налог на прирост капитала на 3420 фунтов стерлингов, она временно зарегистрировала свой дом в Бернли как основное место жительства на один месяц, пока он не был продан. Письмо от ее бухгалтеров по этому вопросу также было исключено из опубликованной онлайн версии ее служебных расходов. В своем письме об отставке Ушер утверждала, что не совершила никаких правонарушений, и что ее действия были "в соответствии с рекомендациями HM Revenue and Customs и основаны на советах авторитетной бухгалтерской фирмы, которая, в свою очередь, была рекомендована мне офисом сборов Палаты общин". Она также отрицала любое злоупотребление системой пособий Палаты общин. Через четыре года в статье в своем блоге она заявила, что тем не менее добровольно выплатила указанную сумму в HMRC, отметив, что "государственные служащие всегда должны стремиться к тому, чтобы соблюдать не только букву закона, но и его дух, и я не уделяла этому достаточного внимания". Одновременно с этим Ушер объявила, что не будет баллотироваться на следующих выборах, сославшись на трудности совмещения родительских обязанностей с рабочим графиком парламента, заявив, что это решение было принято до скандала с расходами. Комментируя ее отставку, BBC описала ее как "восходящую звезду", которая быстро продвигалась по карьерной лестнице, несмотря на то, что была избрана только в 2005 году. Расследование, проведенное сэром Томасом Леггом по заявлениям депутатов, показало, что Ушер превысила ретроспективно установленный лимит в 11 000 фунтов стерлингов на строительные работы на кухне и распорядилась вернуть 1271,65 фунта стерлингов. Ее апелляция на это решение, основанная на том, что лимит не действовал на момент возникновения расходов, была отклонена, поскольку не входила в рамки расследования, проводимого сэром Томасом Леггом.
Поздняя карьера
В мае 2010 года, после ухода из парламента, Ушер стала новым исполнительным директором Demos, оставаясь на этом посту до 2012 года. Она также является сотрудником Центра Лондона, членом Независимой группы экономистов TheCityUK и одним из основателей организации Labour in the City. В декабре 2013 года она стала управляющим директором Tooley Street Research и экономическим и политическим советником Portland Communications. Она также писала аналитические записки для Общества Фабиан, Фонда социального рынка и Policy Network, а также публиковалась в Financial Times. В феврале 2015 года она вошла в состав Панели по защите прав потребителей финансовых услуг – экспертного органа при регуляторе Управлении по финансовому регулированию и надзору. В период с 2017 по 2019 год она два года работала учителем математики в школе, расположенной в неблагополучном районе города, в рамках первого набора участников программы Now Teach, призванной стимулировать опытных специалистов к смене профессии на преподавательскую, и отметила в своем блоге, что "считала своим долгом заняться чем-то полезным". В сентябре 2021 года Китти Ушер была назначена главным экономистом Института директоров.
Личная жизнь
Ушер вышла замуж за бухгалтера Питера Дж. Колли в сентябре 1999 года в Хаммерсмите, у них есть сын Джордж (родился 3 января 2008 года).