Введение
Должность в системе управления
Заместитель мэра (также известный как вице-мэр, помощник мэра или исполняющий обязанности мэра) — это выборная или назначаемая должность второго по рангу должностного лица, которая существует во многих, но не во всех, органах местного самоуправления.
Должности и функции
Многие избранные заместители мэра являются членами местного самоуправления, которым присваивается это звание, и исполняют обязанности мэра в его отсутствие. Заместители мэра, назначаемые на должность, служат по усмотрению мэра и могут выполнять функции главных операционных директоров. В рамках одного муниципального управления может быть один или несколько заместителей мэра, назначенных для надзора за определенными направлениями политики, а также вице-мэр, избираемый населением и являющийся преемником мэра в случае его смерти, отставки, недееспособности или отстранения от должности. В других городах заместитель мэра председательствует на заседаниях городского совета и не имеет права голосовать, за исключением случаев, когда необходимо преодолеть равенство голосов. Как и заместитель мэра в других системах, вице-мэр, избранный населением, становится исполняющим обязанности мэра в отсутствие действующего мэра. Как отмечалось ранее в некоторых городах, эта должность избирается отдельно и не предполагает повышения одного из членов совета до должности спикера. В некоторых городах США мэр и заместитель мэра баллотируются вместе как единый городской список, подобно тому, как президент и вице-президент баллотируются на национальном уровне. В других городах, особенно в тех, где действует система управления «совет-менеджер», совет выбирает одного из своих членов на должность вице-мэра или временно исполняющего обязанности мэра.
Нью-Йорк, Нью-Йорк
В Нью-Йорке есть несколько заместителей мэра, отвечающих за координацию отдельных направлений политики, при этом первый заместитель мэра выполняет функции главного заместителя мэра города Нью-Йорка.
Сент-Луис, штат Миссури
В Сент-Луисе, штат Миссури, есть несколько заместителей мэра, которые координируют отдельные направления политики, выступая в качестве главных заместителей мэра Сент-Луиса.
Цинциннати, штат Огайо
В Цинциннати, штат Огайо, вице-мэр назначается мэром из числа избранных членов городского совета. 18 ноября 2021 года избранный мэр Афтаб Пуревал объявил, что член городского совета Цинциннати Ян Мишель Лемон Керни станет вице-мэром после того, как его администрация вступит в должность в январе. Она принесла присягу 4 января 2022 года.
Израиль
В Израиле, согласно Закону о местных органах власти (выборы и срок полномочий мэра и заместителей мэра) 5735 года (1975 г.), мэр обычно избирается на "личных, всеобщих, прямых, равных и тайных выборах". Выборы местным советом проводятся только в случае, если никто не выдвинул свою кандидатуру на пост мэра, кандидат в мэры на выборах с единственным кандидатом был отклонен (в Израиле, в отличие от Великобритании, если баллотируется только один кандидат, он не избирается автоматически, и избиратели голосуют либо за него, либо против него), или оба кандидата, прошедшие во второй тур, набрали одинаковое количество голосов, и ничья сохраняется даже после суммирования голосов, полученных ими в первом и втором турах. Однако заместители мэра всегда избираются местным советом, из числа которых один (или, в некоторых органах местного самоуправления, два) назначается исполняющим обязанности мэра после представления кандидатуры мэром.
Франция
Французский термин для заместителя мэра — *maire adjoint* или *Maire (Франция)* #Adjoint au maire. Первый заместитель мэра называется *premier adjoint*. Этот термин не следует путать с другим французским термином *député maire*, который обозначает совмещение должностей мэра и депутата Национального собрания. Эта практика была распространена во Французской Пятой Республике до законодательных выборов 31 марта 2017 года, после которых мэр не может одновременно исполнять оба мандата (статья LO 141 1 Избирательного кодекса).
Манила
В Маниле в каждом избирательном округе есть назначенный заместитель мэра, который координирует проекты и мероприятия избранного мэра города.
Город Давао
В городе Давао есть и избираемый вице-мэр, являющийся прямым заместителем мэра Давао, предусмотренным конституцией, и назначаемые заместители мэра. Назначаемые заместители мэра отвечают за управление делами каждого из этнических меньшинств, проживающих в Давао.
Испания
В Испании эту функцию выполняет "Teniente de alcalde".
Великобритания
В Соединенном Королевстве существуют различные типы заместителей мэра.
Лондон
В Лондоне у мэра Лондона есть команда заместителей, отвечающих за различные направления политики, во главе с официальным заместителем мэра, который исполняет обязанности мэра в случае его отсутствия или болезни.