Введение

Схема сокращения спроса на бензин 1979–80 гг.

«Carless days» — это схема сокращения спроса на бензин, действовавшая в Новой Зеландии с июля 1979 года по май 1980 года. Введенная третьим национальным правительством Новой Зеландии во время нефтяного кризиса 1979 года, схема запрещала владельцам частных автомобилей с бензиновыми двигателями ездить в самостоятельно выбранный день недели. Данные правила были одной из нескольких попыток поддержать экономику Новой Зеландии после нефтяных шоков конца 1970-х годов — другие подобные меры включали стратегию «Think Big».

Предыстория

Новая Зеландия в первой половине 1978 года импортировала 39% своей нефти из Ирана. Эти повышения цен привели к снижению спроса: рост цен на 24,8% в мае, предшествовавший введению схемы «беззаботных дней», сократил спрос на бензин на 11%. В результате нефтяного шока и трудностей с приобретением нефти на ограниченном рынке, в марте 1979 года страна получала примерно на 10–15% меньше нефти, чем обычно. По словам министра энергетики Билла Бирча, закупка нефти на спотовом рынке для пополнения запасов была невозможна из-за неблагоприятного платежного баланса Новой Зеландии. Тем не менее, к июню 1979 года дефицит нефти был сокращен до 5%. До введения дней без автомобилей правительство предприняло другие меры для снижения спроса на бензин. Одной из таких мер было снижение максимальной скорости с 100 км/ч до 80 км/ч в декабре 1973 года во время предыдущего нефтяного кризиса 1973 года. Более низкий скоростной лимит действовал до июля 1986 года. Другой мерой, введенной в феврале 1979 года, был запрет на продажу бензина по выходным дням большинству автовладельцев, за исключением случаев чрезвычайных ситуаций и для пользователей, чья работа была жизненно важна. Ряд стран, включая Швейцарию, Нидерланды и Западную Германию, ввели аналогичные «безмоторные воскресенья» во время нефтяного кризиса 1973 года. Правительство также стимулировало использование альтернативных видов топлива, таких как сжатый природный газ и сжиженный нефтяной газ. Предоставлялись беспроцентные кредиты на переоборудование транспортных средств для работы на газе и субсидии на создание инфраструктуры газовых заправочных станций. К 1985 году около 7% автомобильного парка было переоборудовано для работы на КПГ. В марте 1979 года правительство запустило информационную кампанию, призывающую население сократить потребление бензина на 10%, предупреждая, что в противном случае придется ввести дни без автомобилей. По словам Билла Бирча, министра энергетики в то время, правительство рассматривало возможность нормирования, но предпочло дни без автомобилей, поскольку это требовало меньшего регулирования и позволяло быстрее начинать и прекращать их проведение.

Схема

В соответствии с правилами "дней без автомобилей" владельцы большинства частных бензиновых автомобилей, за исключением мотоциклов, были обязаны воздерживаться от использования своего автомобиля один день в неделю, который определялся владельцем самостоятельно. Исключения предоставлялись для служб первой необходимости и тех, у кого не было альтернативных способов передвижения. На лобовом стекле каждого автомобиля размещалась цветная наклейка с указанием дня, когда его эксплуатация была запрещена. Нарушения правил влекли за собой штраф до 400 долларов (приблизительно 2500 долларов в 2022 году). Четверг был наиболее часто выбираемым днем для отказа от использования автомобиля. К моменту отмены правил 43% зарегистрированных транспортных средств имели освобождение от них. Правила были отменены в декабре 1980 года, а в 1981 году заменены законодательством о нормировании бензина (Закон об ограничении спроса на нефть 1981 года), которое может быть применено в будущем. Было зафиксировано 3136 успешных судебных преследований в отношении нарушителей правил "дней без автомобилей". По оценкам, около 0,2% нарушителей были пойманы и привлечены к ответственности.