Введение
Второе Законодательное собрание Альберты заседало с 23 марта 1909 года по 17 апреля 1913 года, при этом состав собрания определялся результатами всеобщих выборов в Альберте 1909 года, состоявшихся 22 марта 1909 года. Законодательное собрание официально начало работу 23 марта 1909 года и продолжало до того, как четвертая сессия была приостановлена и распущена 25 марта 1913 года, перед всеобщими выборами в Альберте 1913 года. Второе правительство Альберты находилось под контролем Либеральной партии, имевшей большинство, во главе с премьер-министром Александром Резерфордом, пока он не ушел в отставку 26 мая 1910 года из-за скандала, связанного с железной дорогой Альберта и Великих Водных Путей. Резерфорда впоследствии сменил Артур Сифтон. Официальной оппозицией была Консервативная партия, возглавляемая Ричардом Беннетом на первой сессии, а затем Эдвардом Миченером на последующих сессиях. Спикером был Чарльз У. Фишер, который продолжал исполнять эту роль с первого собрания и оставался на этом посту до своей смерти во время пандемии гриппа 1918 года в 1919 году. Общее количество мест в собрании было увеличено с 25, оспариваемых на выборах 1905 года, до 41.
Закон о Законодательном собрании Альберты
До выборов 1913 года либеральное правительство представило Закон о поправках к Закону о Законодательном собрании провинции Альберта, увеличивший число мест в Законодательном собрании Альберты с 41 до 56 и изменивший границы ряда избирательных округов.
Закон о прямом законодательстве
После давления со стороны растущего Объединения фермеров Альберты, законодательное собрание Альберты приняло Закон о прямом народовластии, который был утвержден 25 марта 1913 года. Закон предусматривал возможность проведения референдума, если инициативная петиция собирала достаточное количество подписей – равное десяти процентам от числа голосов, поданных на предыдущих всеобщих выборах, а для успеха инициативной петиции требовалось одобрение двадцати процентов голосов, поданных на предыдущих выборах. Закон предоставлял законодательному собранию ряд гарантий, указывая, что любая инициатива, предусматривающая выделение средств из государственной казны или выходящая за рамки провинциальной юрисдикции, считалась недействительной. Хотя на съезде Консервативной партии в 1912 году было выражено одобрение принципов прямого народовластия, лидер партии Эдвард Миченер назвал это "средством для привлечения голосов", а Джордж Ходли сомневался в успехе этого закона по сравнению с аналогичным законодательством в Саскачеване. Член социалистической партии Чарльз М. О'Брайен охарактеризовал законопроект как "абсурдный" и "непоследовательный, несистематичный и ненаучный".
Скандалы
Железнодорожный скандал в Альберте и на Великих Водных Путях – политический скандал 1910 года, который вынудил к отставке либеральное провинциальное правительство Александра Камерона Резерфорда. Рутерфорд и его правительство были обвинены в предоставлении кредитных гарантий частным лицам для строительства железной дороги Альберта и Великих Водных Путей (A&GW), которые значительно превышали фактическую стоимость строительства и предусматривали процентные ставки, существенно превышающие рыночные. Их также обвинили в недостаточном контроле за деятельностью железной дороги. Скандал расколол Либеральную партию: министр общественных работ Уильям Генри Кушинг ушел в отставку из правительства и публично раскритиковал его железнодорожную политику, а значительная часть либеральной фракции проголосовала за поражение правительства в Законодательном собрании Альберты. Несмотря на то, что правительство пережило все эти голосования, и Рутерфорд в значительной степени успокоил законодательный орган, назначив королевскую комиссию для расследования, давление со стороны вице-губернатора Джорджа Булия вынудило Рутерфорда подать в отставку, и его сменил Артур Сифтон. Королевская комиссия опубликовала свой отчет спустя несколько месяцев после отставки Рутерфорда. Большинство членов комиссии не признали Рутерфорда или его кабинет виновными в каких-либо нарушениях, но раскритиковали их за неверные решения, как в отношении кредитных гарантий, так и в отношении льгот, предоставленных A&GW от провинциального законодательства. Меньшинство членов комиссии выразило больше сочувствия и заявило, что обвинения против них были «опровергнуты». Джеймс Корнуолл, либеральный депутат, поддерживавший Рутерфорда, оказался в менее выгодном положении: его личное финансовое участие в железной дороге вызвало «подозрительные обстоятельства», но и его виновным в каких-либо нарушениях не признали. Скандал не только привел к отставке Рутерфорда, но и вызвал раскол в Либеральной партии, который заживал годами. Сифтон в конечном итоге сгладил большинство этих разногласий, но его железнодорожная политика столкнулась с юридическими неудачами. В конечном итоге он принял политику, аналогичную политике Рутерфорда, и A&GW была построена частными интересами за счет средств, привлеченных благодаря провинциальным гарантиям по займам. Либералы были переизбраны в 1913 и 1917 годах.