Введение

Американский политолог Грэм Тиллетт Эллисон-младший (родился 23 марта 1940 года) — американский политолог и профессор правительства имени Дугласа Диллона в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете. Он известен своими работами конца 1960-х и начала 1970-х годов, посвященными бюрократическому анализу процесса принятия решений, особенно в кризисных ситуациях. Его книга «Переосмысление внешней политики: организационный аспект», написанная в соавторстве с Питером Сзантоном, была опубликована в 1976 году и оказала влияние на внешнюю политику администрации Картера. С 1970-х годов Эллисон также является ведущим аналитиком вопросов национальной безопасности и оборонной политики США, уделяя особое внимание ядерному оружию и терроризму.

Ранние годы и образование

Эллисон родом из Шарлотт, штат Северная Каролина, и окончил среднюю школу Майерс Парк в 1958 году. Он два года учился в Дэвидсон-колледже, затем перевелся в Гарвардский университет, который окончил в 1962 году, получив степень бакалавра искусств. После этого Эллисон получил степени бакалавра и магистра в области философии, политики и экономики в Оксфордском университете в 1964 году как стипендиат Маршалла, а затем вернулся в Гарвард, чтобы в 1968 году получить степень доктора философии в области политологии, где одним из его профессоров был Генри Киссинджер.

Карьера

Всю свою академическую карьеру Грэм Эллисон провел в Гарварде, в качестве ассистент-профессора (1968), доцента (1970), а затем полного профессора (1972) в департаменте государственного управления, благодаря своей книге «Сущность решения: объяснение кубинского ракетного кризиса» (1971), в которой он разработал две новые теоретические парадигмы – модель организационного процесса и модель бюрократической политики – чтобы конкурировать с тогдашним преобладающим подходом к пониманию принятия решений во внешней политике, основанным на модели рационального актора. Книга «Сущность решения» произвела революцию в изучении процесса принятия решений в политологии и за ее пределами. С 1977 по 1989 год Эллисон был деканом Гарвардской школы государственного управления имени Кеннеди при Гарвардском университете. За время его пребывания на посту декана Гарвардская школа государственного управления имени Кеннеди увеличилась в размере на 400%, а ее целевой капитал – на 700%. С 1993 по 1994 год он работал в аппарате помощника министра обороны по вопросам политики и планирования, где координировал стратегию и политику в отношении государств бывшего Советского Союза. Президент Билл Клинтон наградил Эллисона медалью Министерства обороны за выдающуюся гражданскую службу за «переформатирование отношений с Россией, Украиной, Беларусью и Казахстаном с целью сокращения бывшего советского ядерного арсенала». Эллисон руководил Центром Белфера по науке и международным делам с 1995 по 2017 год, когда его сменил бывший министр обороны США Эш Картер. В книге 2017 года «Предрешенная война» Эллисон ввел термин «ловушка Фукидида», который, по его словам, относится к теории о том, что «когда одна великая держава угрожает вытеснить другую, война почти неизбежна». Этот термин отсылает к древнему тексту «История Пелопоннесской войны», в котором Фукидид писал: «Причиной войны стал рост афинской мощи и страх, который это вызвало у Спарты». Термин впервые появился в платной рекламной статье в The New York Times 6 апреля 2017 года, по случаю встречи президента США Дональда Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином, в которой говорилось: «Оба ключевых игрока в регионе несут моральную ответственность за то, чтобы избежать ловушки Фукидида». Эллисон утверждает, что обстоятельства, предшествовавшие Первой мировой войне (включая опасения Великобритании относительно Германии), войне за испанское наследство и Тридцатилетней войне (включая обеспокоенность Франции по поводу империй Габсбургов в Испании и Австрии) иллюстрируют эту ловушку. Как концепция «ловушки Фукидида» Эллисона, так и ее применимость к отношениям между США и Китаем подверглись серьезной научной критике. В марте 2019 года журнал «Китайская политическая наука» опубликовал специальный выпуск, посвященный этой теме, предположив, что нарративы о переходе власти действительно имеют значение для внутриполитического восприятия. Эллисон остается профессором государственного управления имени Дугласа Диллона в Гарварде. Он также был членом Центра передовых исследований (1973–1974), членом консультативного комитета по вопросам внешней политики Института Брукингса (1972–1977) и членом Трехсторонней комиссии (1974–1984 и 2018). Его имя рассматривалось в качестве возможного преемника Дэвида Рокфеллера на посту президента Совета по международным отношениям. В 1979 году Эллисон получил почетную докторскую степень факультета социальных наук Уппсальского университета (Швеция). В 2009 году он был удостоен премии NAS за исследования поведения, имеющие отношение к предотвращению ядерной войны, от Национальной академии наук. Эллисон также был членом совета директоров лоббистской группы USACC (Американская азербайджанская торговая палата). Эллисон является членом Национальной академии государственного управления и членом Совета по международным отношениям.

Работа аналитика в области обороны

Эллисон активно участвует в оборонной политике США с тех пор, как работал советником и консультантом Пентагона в 1960-х годах, а также был консультантом корпорации RAND. С 1985 года он является членом Совета по оборонной политике при министре обороны. Он был специальным советником министра обороны Каспара Вайнбергера в течение трех лет на втором сроке президентства Рональда Рейгана.

Скандал с платным редактированием Википедии

С 2012 по 2013 год Центр Белфера (через Фонд Викимедиа) оплатил работу редактора, который добавлял ссылки на научные работы Эллисона в различные статьи. Финансирование этой должности осуществлялось за счет Фонда Стэнтона, одним из двух доверенных лиц которого была жена Грэма Эллисона, Лиз Эллисон. Редактор также вносил "якобы проблемные правки", в значительной степени опиравшиеся на работы других исследователей, связанных с Центром Белфера.

Работы

1969: "Концептуальные модели и кубинский ракетный кризис". Американский политологический обзор. 63(3): 689–718. 1971: Суть решения: объяснение кубинского ракетного кризиса. Little, Brown. 1972: "Бюрократическая политика: парадигма и некоторые политические последствия". Мировая политика. 24:40–79 (с Мортоном Х. Халперином). 1976: Переосмысление внешней политики: организационный аспект. Basic Books (с Питером Сзантоном). 1983: Разделение международной ответственности между странами "Тройственного союза". Трехсторонняя комиссия (с Нобухико Ушибой и Тьерри де Монбриалем). 1985: Ястребы, голуби и совы: программа предотвращения ядерной войны. W. W. Norton. (под редакцией Альберта Карнезеля и Джозефа Най-младшего). 1989: "Окна возможностей: от холодной войны к мирной конкуренции". Ballinger (под редакцией Уильяма Юри). 1992: Переосмысление безопасности Америки: от холодной войны к новому мировому порядку. W. W. Norton (под редакцией Грегори Тревертона). 1996: Предотвращение ядерного хаоса: сдерживание угрозы распространения российского ядерного оружия и делящихся материалов. MIT Press. 2004: Ядерный терроризм: величайшая предотвратимая катастрофа. Henry Holt. 2013: Ли Куан Ю: прозрения Великого Мастера о Китае, Соединенных Штатах и мире. MIT Press (с Робертом Д. Блэквиллом, Али Уайном и предисловием Генри А. Киссинджера). 2017: "Предрешенная война: смогут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?". Houghton Mifflin Harcourt.