Введение

Замок Каррикмайнс (Carrickmines Castle) — археологический объект, расположенный в Каррикмайнс, графство Дублин, в восточной Ирландии. Замок был построен в Средние века для защиты английского Пала (Pale) вокруг Дублина. Большая часть руин находится под землей, на трассе автомагистрали M50, строительство которой было завершено в 2005 году. Участки средневековых стен и некоторые элементы оборонительных сооружений замка были сохранены внутри или под кольцевыми развязками M50.

Ранний период

Замок Каррикмайнс – это остаток поселения гиберно-нормангов, которое в XII веке превратилось в укрепленный нормандский замок и деревню на границе между Дублином и Уиклоу, Ирландия. Охраняя южные равнины, эта крепость когда-то была центральным "медальоном" в ожерелье нормандских замков и форпостов, разбросанных по окраинам Пэйла – территории вокруг Дублина, находившейся под английским правлением в средневековый период. В 1402 году клан О'Бирн из графства Уиклоу, регулярно совершавший набеги на Дублин, перебросил крупный отряд наемников к берегам реки Даргл близ Брэя. Однако, поскольку прямой путь к городу пролегал мимо крепости Каррикмайнс, они, по-видимому, колебались, прежде чем атаковать. Эта задержка позволила семье Уолш, владевшей Каррикмайнс, срочно предупредить Дублин. Жители Дублина отреагировали решительно: мэр Дублина с большим войском обрушился на О'Бирнов и разгромил их в битве, получившей название Битвы при Кровавом Берегу из-за большого числа погибших. Как важная крепость, замок имел обширную стену, окруженную башнями, защищающими территорию в несколько акров. Внутри располагалось поселение с различными деревянными и каменными строениями, мельницами и донжоном или главным домом в центре. На этом месте до сих пор сохранились впечатляющие оборонительные сооружения, высеченные в скале, и человеческие останки, оставшиеся после захвата замка в 1642 году. Во время ирландского восстания 1641 года католики Уолши, владевшие замком, поддержали ирландцев и попытку конфедератов создать первый независимый ирландский парламент. Они дорого заплатили за это: как ключевой пункт в ирландских конфедеративных войнах, замок был осажден английскими войсками, и после его отвоевания было убито более 300 представителей кланов Уолш, О'Бирн и О'Тул.

Автомагистраль М50 и "Каррикмайдерс"

Руины замка стали предметом длительного спора, предшествовавшего строительству автомагистрали M50 через эту территорию. Он начался в 2002 году, когда активисты, в том числе Винсент Салафия и Гордон Лукас, называвшие себя "Carrickminders", разбили лагерь на руинах замка, чтобы помешать их сносу для строительства автомагистрали. К ним присоединились специалисты по охране памятников, включая профессора Шона Даффи, заведующего кафедрой истории в Тринити-колледже Дублина (TCD), и доктора Марка Клинтона, археолога, работавшего в Национальном управлении дорог (NRA) в качестве руководителя раскопок. Они утверждали, что потенциал этого участка для исторических исследований был недостаточно изучен. Они выразили недоумение, почему трасса M50 была перенесена через территорию замка в 1998 году, когда первоначально предложенная новая дорога в 1983 году, по рекомендации государственного учреждения, должна была обходить её стороной. В 2005 году автомагистраль M50 и примыкающая развязка были завершены.

Решение Верховного суда

Верховный суд, согласно сообщению в The Irish Times от 26 июля 2006 года, единогласно подтвердил конституционность новых законов, касающихся сохранения территории замка Каррикмайнс. Отмечая, что новое законодательство – раздел 8 Закона о национальных памятниках (поправки) 2004 года – «лишает защиты целый ряд положений» в отношении национальных памятников, суд в составе пяти судей постановил, что Ориэхтас не вправе, согласно Конституции Ирландии, принимать подобные законы. Суд установил, что при выдаче указаний министр окружающей среды, наследия и местного самоуправления вправе сопоставлять преимущества сохранения археологических памятников с более широкими общественными интересами, которые возникнут в результате строительства дороги. Раздел 8 фактически предусматривал, что работы, затрагивающие территорию замка Каррикмайнс, должны были выполняться по указаниям министра. Суд постановил, что если министр осуществляет свои полномочия по статье 8 в конституционном порядке, он может давать любые указания, которые сочтет нужными. Это фактически означало, что дорожные работы в районе замка Каррикмайнс больше не регулируются законами о национальных памятниках, заявил суд, хотя замок был признан национальным памятником, и работы приведут к исчезновению большей части рва, обнаруженного на территории. В соответствии со статьей 8, Dún Laoghaire–Rathdown County Council, как землевладелец, не нуждался в согласии какого-либо уполномоченного органа для проведения работ, и одобрение Ориэхтаса не требовалось. Также не было необходимости получать лицензию в соответствии с Законом о национальных памятниках 1930 года, и An Bord Pleanála не имел права рассматривать, могут ли предлагаемые работы оказать существенное воздействие на окружающую среду и требовать проведения оценки воздействия на окружающую среду. Суд установил, что «единственным требованием было выполнение работ по указанию министра». Суд отклонил утверждения о том, что эти указания, выданные министром Диком Рошем в августе 2004 года, нарушают положения директив Европейской комиссии по охране окружающей среды и, следовательно, являются недействительными. Верховный суд выносил решение по апелляции на отклонение Высшим судом в сентябре 2004 года иска Доминика Данна, касающегося как статьи 8, так и министерских указаний. Данн заявил о намерении обратиться в Европейский суд.

План сохранения NRA

Национальное управление дорог предложило решение, которое, по их утверждению, позволило бы сохранить значительные участки уникальных исторических остатков, одновременно обеспечив соблюдение графика строительства Юго-Восточной автомагистрали. Согласно плану, дополнительные участки средневековых стен и некоторые элементы оборонительных сооружений замка должны были быть сохранены внутри или под кольцевыми развязками автомагистрали M50. Однако требования организации An Taisce об уменьшении размера одной из развязок и корректировке подъездных путей в плане не были учтены. Представители Национального управления дорог и округа Дун-Лири – Ратдаун утверждали, что сделали все возможное для сохранения замка. За два года на раскопки было потрачено 6 миллионов евро, и археологи извлекли более 40 000 артефактов (включая оружие, монеты, человеческие останки и керамику) после возобновления работ на автомагистрали.

Утверждения о коррупции

26 июля 2006 года Бюро по борьбе с преступными активами (Criminal Assets Bureau, CAB) успешно получило решение Высшего суда о замораживании земельных активов, расположенных в Каррикмайнес, графство Дублин, принадлежащих компании Jackson Way Properties Ltd, и предотвращении их продажи. Бюро утверждало, что эти земли были переведены из категории сельскохозяйственных в категорию промышленных 16 декабря 1997 года Советом графства Дун-Логер-Ратдаун после того, как Фрэнк Данлоп дал взятки и совершил коррупционные платежи членам совета, чтобы обеспечить их поддержку при голосовании о переводе земель. В результате этого голосования стоимость только этой недвижимости возросла с 8 миллионов до 61 миллиона евро. Бюро допросило Фрэнка Данлопа и зафиксировало его показания для использования в качестве свидетеля против ряда застройщиков. Эти земли были предметом расследования Трибунала Махона в 2003 и 2004 годах.