Введение
Законодательство апартеида
В Южной Африке в период апартеида и в Юго-Западной Африке (ныне Намибия) законы о пропуске служили системой внутренних паспортов, разработанной для расовой сегрегации населения, ограничения свободы передвижения и обеспечения низкооплачиваемой миграционной рабочей силы. Также известные как законы о коренном населении, эти законы серьезно ограничивали передвижение чернокожих южноафриканцев и других расовых групп, привязывая их к определенным районам. Первоначально применявшиеся к африканским мужчинам, попытки ввести действие законов о пропуске для женщин в 1910-х и 1950-х годах вызвали значительные протесты. Законы о пропуске оставались ключевым элементом апартеидной системы страны до их фактической отмены в 1986 году. Документ, использовавшийся для обеспечения соблюдения этих законов, презрительно назывался "домпас".
Ранняя история
Первые внутренние паспорта в Южной Африке были введены 27 июня 1797 года графом Маккартни в попытке предотвратить въезд африканцев в Капскую колонию. В 1910 году Капская колония была объединена с двумя африканерскими республиками в Южной Африке, чтобы образовать Южно-Африканский Союз. К этому времени различные формы законов о пропуске уже существовали в других местах. Значительным толчком к их применению стал рост горнодобывающей отрасли с 1880-х годов: законы о пропуске предоставляли удобный способ контроля за мобильностью рабочей силы и принудительного исполнения контрактов. В 1896 году Южно-Африканская Республика ввела два закона о пропуске, которые обязывали африканцев носить металлический значок. Оставаться на Витватерсранде разрешалось только тем, кто был нанят на работу. Для въезда в "трудовой район" требовался специальный пропуск, дававший право находиться там в течение трех дней.
Резюме
Законы о пропусках берут начало в 1760 году в Кейптауне, когда от рабов, перемещавшихся между городскими и сельскими районами, требовалось иметь пропуска, санкционирующие их передвижение. Законы о пропусках "предоставляли полиции право в любое время требовать от африканцев предъявить надлежащим образом оформленный документ или столкнуться с арестом", ограничивая их свободу передвижения. Это означало, что они были ограничены в выборе места жительства. Так происходило потому, что "всякий раз, когда предпринимались попытки распространить эту систему на чернокожих женщин, это быстро приводило к массовым протестам".
Организованное сопротивление
Эти дискриминационные законы вызвали растущее недовольство среди чернокожего населения. В 1910-х годах наблюдалась значительная оппозиция законам о пропусках, применяемым к чернокожим женщинам. В 1919 году революционная синдикалистская Международная социалистическая лига (Южная Африка) совместно с синдикалистскими Промышленными рабочими Африки и ранним Африканским национальным конгрессом организовала масштабную кампанию против законов о пропусках. В 1950-х годах АНК начал кампанию неповиновения (Defiance Campaign) с целью противодействия законам о пропусках. Этот конфликт достиг апогея в резне в Шарпевилле, когда протестующие против пропусков, возглавляемые соперничающим отколовшимся Панафриканским конгрессом Азании (PAC), окружили полицейский участок Шарпевилля, что побудило полицию открыть огонь, убив 69 человек и ранив более 180. Последующие протесты и забастовки были встречены жесткими репрессиями, и деятельность АНК и ПАК была запрещена.
Отмена в 1986 году
24 июля 1986 года, в рамках процесса отмены некоторых законов апартеида, правительство Южной Африки отменило требование о ношении пропускных книжек, хотя сама система законов о пропусках еще не была упразднена. Система законов о пропусках была официально отменена с обратной датой, 23 апреля 1986 года, Законом об отмене контроля за притоком населения. Хелен Сузман, депутат парламента, назвала этот закон самой значительной реформой, когда-либо проводимой правительством.