Конституции Алжира: История и Эволюция

Введение

Верховный закон Алжира

Алжирская конституция была впервые принята на референдуме в 1963 году после Алжирской войны за независимость (1954–62); первоначально она должна была быть разработана конституционным собранием во главе с Ферхатом Аббасом, но этот орган был отстранен первым президентом Алжира, Ахмедом Бен Беллой. В своей редакции 1963 года конституция провозгласила Алжир однопартийным государством, управляемым бывшим движением сопротивления – Фронтом национального освобождения (ФНО). Эта конституция была приостановлена в результате военного переворота 1965 года. После многих лет правления посредством указов как лидер Революционного совета, Хуари Бумедиен издал вторую конституцию в 1976 году, подчеркнув важность социализма и формально восстановив политические институты в их приоритет над военным ведомством. (Бумедиен затем был избран вторым президентом страны после того, как пост оставался вакантным в течение одиннадцати лет.) В 1986 году преемник Бумедьена, Чадли Бенджедид, внес изменения в конституцию, чтобы разрешить проведение реформ свободного рынка, а после Октябрьских беспорядков 1988 года ввел новую конституцию в 1988 году. Она была одобрена на референдуме 23 февраля 1989 года 73% голосов. Конституция ввела многопартийную систему, лишила ФНО роли ведущей партии и не упоминала социализм; вместо этого она гарантировала «свободу выражения мнений, ассоциаций и собраний». Военный переворот 1992 года ввел чрезвычайное положение, приостановившее действие некоторых положений новой конституции, поскольку началась гражданская война в Алжире. В 1996 году конституция была дополнительно изменена, разрешив формирование политических партий, которые не «основаны на религиозном, языковом, расовом, половом, корпоративном или региональном принципе» или не нарушают «фундаментальные свободы, фундаментальные ценности и компоненты национальной идентичности, национальное единство, безопасность и целостность национальной территории, независимость страны и суверенитет народа, а также демократический и республиканский характер государства». В 2006 году правительство премьер-министра Абделазиза Белхадема обсуждало дальнейшее предложение о пересмотре, которое, как предполагалось, должно было отменить ограничение президентского срока (статья 74), чтобы позволить президенту неограниченно баллотироваться на пост. Это широко рассматривалось как инициатива президента Абделазиза Бутефлики, который был избран на второй и, согласно конституции, последний срок в 2004 году. Другие обсуждаемые изменения касались перехода к президентской системе, включая введение должности вице-президента.

An Algerian Constitution was first adopted by a referendum in 1963, following the Algerian War of Independence (1954–62); originally, it was to be drafted by a constitutional assembly led by Ferhat Abbas, but this body was sidelined by Algeria's first President, Ahmed Ben Bella. In its 1963 form, the constitution declared Algeria a one party state ruled by the former resistance movement, the National Liberation Front (FLN). This constitution was suspended by the military coup d'état of 1965. After years of ruling by executive fiat as leader of the Revolutionary Council, Houari Boumédienne issued a second constitution in 1976, emphasizing the importance of socialism and formally restoring political institutions to their primacy over the military establishment. (Boumédienne was then elected the country's second president, after having left the post vacant for eleven years.) In 1986, Boumedienne's successor Chadli Bendjedid modified the constitution to allow for free market reforms, and, after the 1988 October Riots, brought in a new constitution in 1988. This was approved in a referendum by 73% on 23 February 1989. It introduced a multi party system, removing the FLN from its role as leading party, and made no mention of socialism; instead it promised "freedom of expression, association, and assembly". A 1992 military coup introduced a state of emergency, which suspended parts of the new constitution, as the Algerian Civil War began. In 1996, the constitution was further modified, allowing the formation of political parties not "founded on a religious, linguistic, racial, sex, corporatist or regional basis" or violating "the fundamental liberties, the fundamental values and components of the national identity, the national unity, the security and integrity of the national territory, the independence of the country and the People's sovereignty as well as the democratic and republican nature of the State." A further proposed revision, believed to be intended to remove the presidential term limit (Article 74) to allow the President to run for office indefinitely often, was discussed during 2006 by Prime Minister Abdelaziz Belkhadem's government. This was widely seen to be instigated by President Abdelaziz Bouteflika, who had been elected to his second and, constitutionally, final mandate in 2004. Other changes discussed concerned a move towards a presidential system, introducing the post of Vice President among other things.

Изменения в Конституции

Конституция 1996 года была изменена в 2008 году и дополнена Конституцией 2016 года. До принятия Конституции 1996 года в Алжире в 1989 году был проведён конституционный референдум.