Введение

Американский топ-менеджер (род. 1949)

Джозеф П. Накио (род. 22 июня 1949 года в Бруклине, Нью-Йорк) – американский топ-менеджер, который занимал должности председателя совета директоров и главного исполнительного директора Qwest Communications International с 1997 по 2002 год. Накио был осужден за инсайдерскую торговлю в период работы в Qwest. Он заявил в суде, подкрепив это документами, что его компания была единственной, потребовавшей юридическое обоснование для скрытой массовой слежки, запрошенной АНБ, которая началась до терактов 11 сентября 2001 года. 19 апреля 2007 года он был признан виновным по 19 пунктам обвинения в инсайдерской торговле акциями Qwest. Его команда защиты утверждала, что обвинения были местью правительства США за отказ предоставить данные клиентов Агентству национальной безопасности в феврале 2001 года. Эта линия защиты не была принята судом, поскольку Министерство юстиции США подало ходатайство об исключении доказательств (in limine motion), которое часто используется в делах, связанных с национальной безопасностью, чтобы не допустить раскрытия государственной тайны. Информация, полученная на слушаниях в рамках Закона о процедурах, касающихся засекреченной информации, в деле Накио также была признана недопустимой. 27 июля 2007 года он был приговорен к шести годам лишения свободы в федеральной тюрьме, и после неудачных апелляций 14 апреля 2009 года явился для отбывания наказания в Федеральное исправительное учреждение Schuylkill в округе Schuylkill, штат Пенсильвания. Накио завершил отбывание срока 20 сентября 2013 года.

Запад

Наччио присоединился к Qwest в 1997 году из корпорации AT&T. Будучи председателем, Наччио входил в состав двух федеральных консультативных советов — Совета по надежности и совместимости сетей и Консультативного комитета по телекоммуникациям национальной безопасности. Он возглавлял последний и получил допуск к сведениям высшей государственной тайны в конце 1990-х годов. В 2000 году, в период пребывания Наччио на посту генерального директора Qwest, компания приобрела своего регионального конкурента US West. В 2002 году Qwest признала факты фальсификации бухгалтерской отчетности во время слияния. Джозеф П. Наччио был единственным руководителем компании связи, потребовавшим судебного ордера или одобрения в соответствии с Законом о внешней разведке (FISA) для передачи записей о связи в АНБ. Согласно отчету The Washington Post, Наччио заявил, что в феврале 2001 года Агентство национальной безопасности попросило Qwest принять участие в программе слежки; Наччио утверждал, что после его отказа АНБ наказало Qwest, отказавшись от контракта стоимостью в сотни миллионов долларов. Наччио начал продавать свои акции Qwest уже в январе. Акции Qwest начали стремительно падать в мае 2001 года, снизившись с 38 долларов до менее 2 долларов к августу 2002 года. Наччио покинул Qwest в июне 2002 года, и его сменил бывший генеральный директор Ameritech Ричард Нотебаерт.

Инсайдерская торговля, мошенничество

15 марта 2005 года Наккио и еще шесть бывших руководителей Qwest были привлечены к ответственности Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC). Им были предъявлены обвинения в финансовом мошенничестве на сумму 3 миллиарда долларов, совершенном в период с 1999 по 2002 год, и в получении выгоды от завышенной стоимости акций. В обоснование своей позиции правительство заявило, что Наккио продолжал заверять Уолл-стрит в способности Qwest достигать амбициозных целей по доходам даже после того, как осознал невозможность этого. Это, как утверждало правительство, помогло компании приобрести регионального конкурента US West. Он был освобожден под залог в размере 2 миллионов долларов. 27 июля 2007 года Наккио был приговорен к шести годам лишения свободы в федеральной тюрьме. Федеральный судья Эдвард Ноттингем также обязал Наккио выплатить штраф в размере 19 миллионов долларов и конфисковать 52 миллиона долларов, полученных от незаконных продаж акций. 17 марта 2008 года Апелляционный суд США для десятого округа отменил его приговор, основываясь на показаниях экспертов защиты, которые были ошибочно исключены из рассмотрения, и назначил новое судебное разбирательство под председательством другого судьи. Герберт Дж. Стерн возглавлял команду защиты Наккио на первоначальном процессе. 25 февраля 2009 года полный состав десятого округа отменил решение трех судей и восстановил первоначальный приговор. Наккио сдался 14 апреля 2009 года в федеральный исправительный центр в Шюйлкиле, штат Пенсильвания, для отбывания шестилетнего срока за инсайдерскую торговлю. В тот же день Верховный суд США отказал ему в освобождении под залог до рассмотрения апелляции. Его федеральный регистрационный номер – 33973 013. 5 октября 2009 года Верховный суд США отказал в рассмотрении дела (certiorari). Наккио завершил отбывание наказания 20 сентября 2013 года.