Введение

Составная часть Министерства по делам ветеранов США

Управление по обеспечению льгот ветеранам (VBA) является агентством Министерства по делам ветеранов США. Оно отвечает за администрирование программ министерства, предоставляющих финансовую и иную помощь ветеранам, их иждивенцам и выжившим членам семьи. К основным льготам относятся компенсации ветеранам, пенсии ветеранам, пособия выжившим, помощь в реабилитации и трудоустройстве, помощь в получении образования, гарантии по жилищным кредитам и страхование жизни.

Программы, управляемые VBA

VBA является одним из трех управлений в составе Департамента по делам ветеранов. Вместе с Управлением здравоохранения ветеранов и Национальным управлением кладбищ, VBA отвечает за администрирование широкого спектра немедицинских льгот VA. Согласно организационному обзору Департамента по делам ветеранов за 2010 год, VBA дополнительно подразделяется на направления деятельности, охватывающие конкретные виды льгот:

Служба компенсации и пенсионного обеспечения

Компенсационные и пенсионные программы предоставляют прямые выплаты ветеранам, иждивенцам и выжившим в результате инвалидности, связанной с военной службой, или по причине финансовых нужд. Компенсация по инвалидности – это денежное пособие, выплачиваемое ветеранам с инвалидностью, возникшей в результате болезни или травмы, полученной или усугубленной во время прохождения активной военной службы. Размер пособия определяется в зависимости от степени инвалидности ветерана по шкале от 10% до 100% (с шагом в 10%). Также возможна нулевая степень компенсации (0%) при наличии инвалидности. В этом случае ветеран имеет право на бесплатное лечение в системе здравоохранения VA, но не получает денежную компенсацию. Пособия по компенсации иждивенцам и выплаты в связи со смертью (DIC) обычно выплачиваются выжившим военнослужащим, умершим во время службы, или выжившим ветеранам, умершим от инвалидности, связанной с военной службой. Пенсионные программы предназначены для обеспечения поддержки дохода ветеранам, проходившим военную службу, и их семьям в случае инвалидности или смерти, не связанной с военной службой. Эти программы предназначены для ветеранов и выживших с низким уровнем дохода. Выплачиваются пособия на погребение и захоронение определенным категориям ветеранов. Повышенный размер пособия на погребение применяется, если смерть ветерана связана с военной службой. Месячное пособие по спинномозговой бифиде в соответствии с 38 U.S.C. 1805 предоставляется детям, рожденным со спинномозговой бифидой, чьи родители служили в Республике Вьетнам в период Вьетнамской войны или в демилитаризованной зоне или вблизи нее в Корее в период с 1 сентября 1967 года по 31 августа 1971 года. Выплаты производятся на одном из трех уровней и зависят от степени инвалидности ребенка. Дети женщин-ветеранов Вьетнама, рожденные с определенными врожденными дефектами: Эта программа предоставляет денежное пособие, медицинское обслуживание и пособия по профессиональной подготовке детям, рожденным у женщин, служивших в Республике Вьетнам в период с 28 февраля 1961 года по 7 мая 1975 года, при наличии у них определенных врожденных дефектов. VA определяет врожденные дефекты как те, которые связаны со службой матери во Вьетнаме и приводят к стойкой физической или умственной инвалидности. S. 2258, Закон о корректировке стоимости жизни для ветеранов 2014 года: гарантированное увеличение стоимости жизни на 1,5% для компенсации по инвалидности и других определенных категорий.

Образовательные программы

Образовательные программы предоставляют ресурсы ветеранам, военнослужащим, резервистам и некоторым иждивенцам ветеранов для помощи в адаптации и восстановления образовательных возможностей, утраченных в связи со службой в стране, для расширения преимуществ высшего образования для квалифицированных лиц, которые иначе не могли бы себе этого позволить, для содействия набору и удержанию высококвалифицированного персонала, для стимулирования членства в резерве и повышения квалификации национальной рабочей силы. Подробную информацию можно найти на сайте www.gibill.va.gov. Программа образовательной помощи ветеранам после Вьетнама (VEAP) доступна для ветеранов, вступивших на действительную службу в период с 1 января 1977 года по 30 июня 1985 года. Размер пособия и право на него определяются взносами, уплаченными во время службы, и ветераны имеют 10 лет после увольнения для использования этого пособия. Montgomery GI Bill – Active Duty (MGIB) предоставляет программу образовательных пособий, которые можно использовать во время службы или после увольнения. Существует несколько различных категорий соответствия требованиям. Как правило, ветеран получает право на 36 месяцев пособия и имеет 10 лет после увольнения для его использования. Montgomery GI Bill – Selected Reserve (MGIB SR) – это программа, финансируемая и управляемая Министерством обороны (DoD) и доступная для членов резерва. VA администрирует эту программу, но DoD определяет право на участие. Как правило, квалифицированный член резерва получает право на 36 месяцев пособия и имеет 14 лет для его использования. Программа образовательной помощи резервистам (REAP) – это программа, финансируемая и управляемая Министерством обороны, и доступна для членов резерва или готового резерва, призванных на действительную службу для поддержки операций в чрезвычайных ситуациях. VA администрирует эту программу, но DoD определяет право на участие. Как правило, квалифицированный член резерва или готового резерва получает право на 36 месяцев пособия и может использовать его до тех пор, пока он или она остается в резерве или готовом резерве. National Call to Service – это программа образовательных пособий, которые можно использовать во время службы или после увольнения. Человек должен был поступить на службу 1 октября 2003 года или позже в рамках программы National Call to Service и выбрать один из двух стимулов для получения образования, предусмотренных этой программой. Ветеран получит образовательное пособие в зависимости от выбранной образовательной инициативы. Это либо (1) образовательное пособие сроком до 12 месяцев по MGIB (по трехлетней ставке), либо (2) образовательное пособие сроком до 36 месяцев по MGIB (половина двухлетней ставки). Программа помощи иждивенцам ветеранов (DEA) предназначена для оказания помощи иждивенцам ветеранов, которые (1) признаны инвалидами 100 процентов, постоянными и полными из-за состояния здоровья, связанного со службой, (2) умерли из-за состояния здоровья, связанного со службой, или (3) умерли во время прохождения действительной службы. Иждивенцы обычно имеют право на 45 месяцев. Критерии использования этого пособия: дети имеют 8 лет для использования этого пособия. Супруг или супруга ветерана имеет 10 лет для использования этого пособия. Выживший супруг ветерана, умершего с 100-процентным состоянием здоровья, связанным с военной службой, имеет 10 лет для использования этого пособия. Выживший супруг ветерана, умершего во время прохождения действительной службы, имеет 20 лет для использования этого пособия. Программа образовательной помощи после 11 сентября (Post 9/11 GI Bill) – это новая программа помощи в образовании для определенных лиц с квалификационным периодом службы после 10 сентября 2001 года. Лица имеют право на получение образовательной помощи в виде оплаты обучения и сборов, ежемесячного пособия на жилье и стипендии на книги и учебные материалы. Новая программа также предоставляет некоторым лицам возможность передать неиспользованные образовательные льготы своим супругам и детям. Новая программа вступила в силу 1 августа 2009 года. В программу Post 9/11 GI Bill также включена стипендиальная программа имени сержанта морской артиллерии Джона Дэвида Фрая для детей военнослужащих, погибших во время прохождения действительной службы.

Страховые программы

Страховые программы были созданы для предоставления страхования жизни по "стандартной" ставке премии военнослужащим, подвергающимся повышенным рискам военной службы. Ветераны имеют право на сохранение своего страхования жизни после увольнения. Как правило, новая программа создавалась для каждого периода военных действий, начиная с Первой мировой войны. Существует четыре программы страхования жизни, которые до сих пор предоставляют страховое покрытие, а также программа страхования от травм:

Групповое страхование жизни военнослужащих (SGLI) – предоставляет страховое покрытие жизни в размере до 400 000 долларов США для действующих военнослужащих, резервистов, кадетов и мичманов четырех военных академий, членов Корпуса подготовки офицеров резерва и военнослужащих, добровольно соглашающихся на назначение в категорию мобилизации в Индивидуальный резерв. SGLI также предлагает групповое страхование жизни членов семьи военнослужащих (FSGLI) на сумму до 100 000 долларов США для супруга военнослужащего, если военнослужащий находится на действительной службе или является членом Готового резерва. Все иждивенцы автоматически застрахованы на 10 000 долларов США без взимания платы. Групповое страхование жизни ветеранов (VGLI) – лица, уволенные со службы с покрытием SGLI, могут конвертировать свое покрытие в VGLI, независимо от состояния здоровья, подав заявление с оплатой за первый месяц в течение 120 дней после увольнения. По истечении 120 дней, лицу может быть предоставлено VGLI при условии предоставления доказательств страховой способности в течение одного года после окончания 120-дневного периода. Если военнослужащий признан полностью инвалидом при увольнении, страховое покрытие SGLI продолжается бесплатно в течение двух лет, после чего VGLI может быть предоставлено без предоставления доказательств страховой способности. Страхование ветеранов с инвалидностью вследствие службы (SDVI) – ветеран, имеющий степень инвалидности, связанной со службой, установленную VA, но в остальном находящийся в хорошем состоянии здоровья, может подать заявление на страхование жизни в размере до 10 000 долларов США в течение двух лет с даты получения уведомления от VA о статусе, связанном со службой. Эта страховка распространяется только на ветеранов, уволенных со службы после 25 апреля 1951 года. Если ветеран полностью инвалид, страховые взносы не взимаются, и он или она может подать заявление на дополнительное покрытие в размере 30 000 долларов США по этой программе.

Гарантия по кредиту

Программа гарантий по кредитам оказывает помощь ветеранам, определенным супругам и военнослужащим в приобретении и сохранении жилья. Помощь предоставляется посредством частичной гарантии VA по кредитам, выдаваемым частными кредиторами, взамен на значительный первоначальный взнос и частное ипотечное страхование, требуемые при обычных ипотечных сделках. Эта защита означает, что в большинстве случаев квалифицированные ветераны могут получить кредит без внесения первоначального взноса. Кроме того, Программа гарантий по кредитам предлагает следующее:

Гранты на специально адаптированное жилье (SAH) доступны ветеранам с определенными заболеваниями, связанными со службой, для строительства адаптированного жилья или модификации существующего жилья в соответствии с потребностями ветерана. Целью программы SAH является создание безбарьерной среды обитания, обеспечивающей ветерану уровень независимости, которого он или она, возможно, не имели бы в противном случае. Прямые жилищные кредиты для коренных американцев доступны квалифицированным ветеранам-коренным американцам и, в определенных случаях, супругам, желающим приобрести или построить дом на землях, находящихся в доверительном управлении. Эти кредиты являются прямыми кредитами, предоставляемыми Министерством по делам ветеранов. Помощь в обслуживании кредита оказывает поддержку заемщикам, испытывающим трудности с выплатой кредита. Помощь может быть оказана в различных формах, но цель состоит в том, чтобы помочь ветерану сохранить жилье и избежать обращения взыскания. Страхование жизни при ипотеке для ветеранов (VMLI) – страхование жизни при ипотеке на сумму до 200 000 долларов доступно ветеранам с тяжелыми инвалидностями, получающим грант SAH. Защита от травматических повреждений для военнослужащих (TSGLI) является дополнением к полисам SGLI и обеспечивает автоматическое страховое покрытие от травматических повреждений для всех военнослужащих, застрахованных по SGLI, начиная с 1 декабря 2005 года. Предусмотрены выплаты в размере от 25 000 до 100 000 долларов (в зависимости от типа травмы) членам SGLI, получившим травму, повлекшую за собой определенные серьезные последствия. Данное пособие распространяется ретроактивно на 7 октября 2001 года, если ущерб был прямым следствием травм, полученных в ходе операций «Несокрушимая свобода» или «Иракская свобода».