Введение

Термин «политический предприниматель» может относиться к любому из следующего:

Человек (обычно активный в сфере политики или бизнеса), который основывает новый политический проект, группу или политическую партию.

Предприниматель, стремящийся извлечь выгоду посредством субсидий, протекционизма, государственных контрактов или других подобных выгодных соглашений с правительством, используя политическое влияние (также известный как рантье).

Политик

В сфере бизнеса предпринимательство предполагает, что люди идут на риск, чтобы создавать новые предприятия, получать преимущество над конкурентами и максимизировать прибыль. Однако политический предприниматель добивается принятия правительством законодательства, чтобы гарантировать себе монополию.

История и культурный контекст

Политическая активность американского бизнеса как класса то возрастала, то снижалась в различные исторические периоды. Изменения как в деловой среде, так и в противодействующей политической мобилизации следует рассматривать как проблемы коллективной интерпретации и действий. Партийные лидеры, а не сами предприятия или другие участники политического процесса, обладают наиболее сильными стимулами для покрытия транзакционных издержек, связанных с масштабной деловой активностью или с противодействующими коллективными действиями. Когда партийные лидеры видят возможность изменить распределение власти на национальном уровне, они прибегают к дискурсивной практике для переосмысления деловых или оппозиционных интересов и организуют мобилизацию этих интересов. Аналитическую основу для изучения политического предпринимательства и реформ предложил Майкл Вольгемут, "основываясь на новых комбинациях шумпетеровской политической экономии, расширенной версии модели демократии Таллока как торгов за франшизу в сфере естественной монополии и базовых элементах новой институциональной экономики. Показано, что проблемы недостаточных критериев оценки и неполноты контрактов, возникающие в экономических торгах, в еще большей степени характерны для политической конкуренции. В то же время эти условия создают возможности для шумпетеровского политического предпринимательства. То же справедливо и для различных барьеров входа в политику. Эти барьеры влияют на баланс между политической стабильностью и политической конкуренцией, который будет рассмотрен с особым упором на стимулы и возможности для политического предпринимательства, понимаемого как рискованные долгосрочные инвестиции в фундаментальные политические реформы".

Бизнесмен

Термин «политический предприниматель» также может использоваться для противопоставления «чистого» рыночного предпринимателя тому, кто использует политическую систему для продвижения коммерческого предприятия или собственной карьеры. Согласно этому определению, политический предприниматель – это предприниматель, стремящийся получить прибыль посредством субсидий, протекционизма, государственных контрактов или других подобных выгодных соглашений с государственными структурами посредством политического влияния и лоббирования (также именуемого корпоративным благосостоянием). Эд Юнкинс (в 2000 году) писал: «Политические предприниматели ищут и получают помощь от государства и, следовательно, не являются истинными предпринимателями». Аналогично, Томас ДиЛоренцо утверждает: «Политический предприниматель добивается успеха прежде всего, влияя на правительство с целью субсидирования своего бизнеса или отрасли, либо принятия законодательства или нормативных актов, наносящих ущерб его конкурентам». Он отмечает, что, напротив, «рыночный предприниматель добивается финансового успеха, продавая на свободном рынке более новый, лучший или менее дорогой продукт без каких-либо государственных субсидий, прямых или косвенных». Он приводит пример производителя мышеловок, стремящегося увеличить долю рынка за счет создания лучшей мышеловки, как рыночного предпринимателя, и производителя, лоббирующего Конгресс с целью запрета импорта мышеловок иностранного производства, как политического предпринимателя. (ДиЛоренцо, Томас, Глава 7 книги «Как капитализм спас Америку»).

На практике разграничение между рыночным и политическим предпринимателем может быть размытым. Многие сочетают в себе характеристики обоих типов предпринимателей – политических и деловых – в различной степени. Термин, по всей видимости, был введен Бёртоном В. Фолсомом-младшим в его книге «Миф о разбойничьих баронах».