Введение
Hirabayashi v. Соединенные Штаты, 320 U. S. 81 (1943), – это дело, в котором Верховный суд США постановил, что применение комендантского часа к представителям этнического меньшинства является конституционным, когда страна находится в состоянии войны со страной происхождения предков этой группы. Дело возникло в связи с изданием исполнительного приказа № 9066 после нападения на Перл-Харбор и вступления США во Вторую мировую войну. Президент Франклин Д. Рузвельт уполномочил военных командиров обеспечивать безопасность территорий, из которых могли быть исключены "любые или все лица". Американцы японского происхождения, проживавшие на Западном побережье, были подвергнуты комендантскому часу и другим ограничениям перед отправкой в лагеря для интернированных. Истец, Гордон Хирабаяши, был признан виновным в нарушении комендантского часа и обжаловал приговор в Верховном суде. Дело Yasui v. United States рассматривалось одновременно и было решено в тот же день. Оба обвинительных приговора были отменены в рамках процедуры coram nobis в 1980-х годах.
Предыстория
После бомбардировки Перл-Харбора американское общественное мнение первоначально поддерживало значительное население американцев японского происхождения, проживавших на Западном побережье, или, по крайней мере, не подвергало сомнению их лояльность Соединенным Штатам. Однако через шесть недель общественное мнение изменилось и обратилось против американцев японского происхождения, поскольку пресса и другие американцы забеспокоились о возможной деятельности "пятой колонны". Хотя администрация (включая президента Рузвельта и директора ФБР Дж. Эдгара Гувера) отвергла слухи о шпионаже американцев японского происхождения в пользу японских военных усилий, давление на администрацию усилилось, поскольку волна общественного мнения настроилась против них. 19 февраля 1942 года Рузвельт издал исполнительный приказ № 9066, уполномочивающий генерал-лейтенанта Джона Л. Девитта, как главу Западного командования обороны, исключать определенных лиц из "военных зон", независимо от их происхождения или страны гражданства. В течение нескольких недель Девитт издал ряд публичных прокламаций, которые сначала ввели комендантский час для граждан американского происхождения японского происхождения и резидентов-"иностранцев" японского происхождения. (Иссей, или иммигранты первого поколения, были лишены права на получение гражданства в силу принадлежности к "неассимилируемой" расе.) Последующие приказы ограничили пребывание американцев японского происхождения в Военной зоне № 1, которая включала Сиэтл, где жил Хирабаяши. 3 мая 1942 года Девитт издал приказ, требующий от американцев японского происхождения в районе Сиэтла явиться в назначенные пункты сбора для "эвакуации" в изолированные внутренние лагеря. (В то время термины "центры переселения", "лагеря для интернированных" и "концентрационные лагеря" использовались как взаимозаменяемые.)
Дело
Обвиняемый, Гордон Хирабаяши, был студентом Университета Вашингтона, обвиненным в нарушении комендантского часа и несоблюдении предписания об исключении, квалифицированных как мелкое правонарушение согласно Публичному закону 503 – постановлению Конгресса, принятому для обеспечения исполнения Исполнительного приказа 9066 и всех последующих военных приказов. 16 мая 1942 года Хирабаяши добровольно явился в офис ФБР в Сиэтле за неповиновение комендантскому часу и заявил о намерении не подчиняться предстоящему приказу об отселении. После ареста к нему обратилась знакомая, либеральный сенатор штата Вашингтон Мэри Фаркхарсон, предложившая сделать его дело принципиальным. Она организовала комитет поддержки Хирабаяши и стала его секретарем-казначеем, в то время как комитет собирал средства на его юридическую защиту. (Эта поддержка была важна для продвижения дела, так как ACLU отказалась поддерживать Хирабаяши.) Он содержался в тюрьме округа Кинг пять месяцев, до суда 20 октября. Жюри совещалось всего десять минут, прежде чем вынесло два обвинительных приговора: один за нарушение комендантского часа и другой за несоблюдение предписания об исключении, после чего Хирабаяши был приговорен к двум последовательным срокам заключения под стражу на 30 дней каждый. (По просьбе отбыть наказание в лагере трудовых работ, а не в тюрьме, судья Ллойд Блэк вынес два приговора на 90 дней каждый, подлежащие одновременному отбыванию в федеральном лагере чести Каталина, расположенном недалеко от Тусона, штат Аризона.)
Позднее развитие
Это дело в значительной степени осталось в тени дела «Корематсу против Соединенных Штатов», рассмотренного в следующем судебном сезоне, в котором Верховный суд непосредственно рассматривал конституционность насильственного переселения американцев японского происхождения с Западного побережья. Однако, хотя дело «Корематсу» (оспаривавшее часть исполнительного приказа 9066 об исключении) затмило дело «Хирабаяши» (оспаривавшее лишь часть приказа о комендантском часе), решение Верховного суда по делу «Корематсу» ссылалось на его решение по делу «Хирабаяши», подтверждая ограничения, наложенные на американцев японского происхождения. Апелляционный суд США по девятому округу вынес окончательное решение по делу «Хирабаяши против Соединенных Штатов» в 1987 году. В мае 2012 года президент Обама посмертно наградил Гордона Хирабаяши Президентской медалью Свободы – высшей гражданской наградой в США. Одиннадцать адвокатов, представлявших Фреда Корематсу, Гордона Хирабаяши и Минору Ясуи в успешных попытках в нижестоящих федеральных судах отменить их обвинительные приговоры за нарушение военного комендантского часа и приказов об исключении, направили письмо от 13 января 2014 года генеральному прокурору Дональду Веррилли-младшему. В связи с апелляционным разбирательством в Верховном суде США по делу «Хеджес против Обамы» адвокаты попросили Веррилли обратиться в Верховный суд с просьбой отменить его решения 1943 года по делам «Корематсу», «Хирабаяши» и «Ясуи». Если генеральный прокурор не должен этого делать, они попросили правительство Соединенных Штатов «четко заявить», что федеральное правительство «не рассматривает решения об интернировании как действующий прецедент для правительственного или военного задержания отдельных лиц или групп без надлежащей правовой процедуры».