Фундаментальные конституции Каролины 1669 года

Введение

1669 основополагающие законы провинции Каролина (британская североамериканская колония)

Основные конституции Каролины были приняты 1 марта 1669 года восемью лордами-проприетарами провинции Каролина, которая охватывала большую часть территории между современной Вирджинией и Флоридой. Они заменили Хартию Каролины и Концессии и Соглашения лордов-проприетаров провинции Каролина (1665). 1 марта 1669 года – дата, когда проприетары утвердили Конституции и отправили их в колонию, однако позднее, в 1682 и 1698 годах, были введены еще две версии. Более того, проприетары приостановили действие Конституций в 1690 году. Несмотря на заявления проприетаров о подлинности той или иной версии Конституции, колонисты официально признали редакцию от 21 июля 1669 года, утверждая, что шесть проприетаров скрепили ее печатью как "неизменную форму и правило правления навеки" в этот день. Считается, что самый ранний сохранившийся рукописный черновик этой версии находится в архивах Колумбии, штат Южная Каролина. Конституции носили "реакционный" характер и "экспериментировали с системой, отличной от общего права, призванной поощрить феодальную социальную структуру", в том числе посредством использования не единогласных решений присяжных для вынесения уголовных приговоров. Некоторые исследователи полагают, что колонисты, поселенцы и британская корона изначально держались от Конституций на расстоянии. Однако это далеко не так: это был правовой документ, основанный на более ранней хартии короля на колонию и отражавший важные правовые реалии. Хотя положения Основных конституций так и не были полностью введены в действие или ратифицированы, они оказали влияние на формирование власти в Каролинах, особенно в вопросах распределения земли. Главной заботой колонистов в отношении этого документа было возвышение проприетаров в качестве дворян на вершине иерархически организованного общества. Во-вторых, Конституции содержали правила, которые поселенцам было трудно реализовать по практическим соображениям. В результате проприетарам пришлось пять раз вносить поправки в эти правила. Они были частично отменены после революции против Якова II – "Славной революции", которая также отражала частичную реакцию против подобных принципов. Однако для восьми проприетаров и короля, являвшихся авторами "Основных конституций", это отражало надлежащий порядок управления, или, как они писали, они создавали правительство с лордами, "чтобы правление этой провинции было наиболее созвучно монархии, под которой мы живем и частью которой она является; и чтобы мы избежали установления многочисленной демократии".

The Fundamental Constitutions of Carolina were adopted on March 1, 1669 by the eight Lords Proprietors of the Province of Carolina, which included most of the land between what is now Virginia and Florida. It replaced the Charter of Carolina and the Concessions and Agreements of the Lords Proprietors of the Province of Carolina (1665). The date March 1, 1669 was the date that proprietors confirmed the Constitutions and sent them to the Colony, but later on two other versions were introduced in 1682 and in 1698. Moreover, the proprietors suspended the Constitutions in 1690. Despite the claims of proprietors on the valid version of the Constitution, the colonists officially recognized the July 21, 1669 version, claiming that six proprietors had sealed the Constitutions as "the unalterable form and rule of Government forever" on that date. The earliest draft of this version in manuscript is believed to be the one found at Columbia, South Carolina archives. The Constitutions were "reactionary" and "experimented with a non common law system designed to encourage a feudal social structure", including through the use of non unanimous jury decisions for criminal convictions. Some scholars think that the Colonists, settlers and the British Crown kept themselves at a distance to the Constitutions from the beginning. However that is far from the truth: it was a legal document that drew on the King's earlier charter to the colony and reflected crucial legal realities. While the provisions of the Fundamental Constitutions were never fully employed nor ratified, the Constitutions did help to shape power in the Carolinas and especially land distribution. Colonists' main concerns over the document were its exaltation of proprietors as noblemen at the apex of the hierarchically designed society. Second, the Constitutions had rules that were hard to implement by settlers for practical reasons. Thus, the proprietors had to amend the rules five times. They were repealed in part after the revolution against James II—the Glorious Revolution—which also reflected a partial reaction against such principles. However, for eight proprietors and the king who were the authors of the "Fundamental Constitutions," it reflected the proper order of governance, or as they wrote, they were creating a government with lords so "that the government of this province may be made most agreeable to the monarchy under which we live and of which this province is a part; and that we may avoid erecting a numerous democracy."

Авторство

Поскольку «Основные конституции» были разработаны во время службы Джона Локка у одного из владельцев провинции Каролина, Энтони Эшли Купера, широко распространено мнение, что Локк сыграл значительную роль в их создании. Историк Дэвид Армитаж и политолог Вики Хсуэ полагают, что «Конституции» были написаны в соавторстве Локком и его покровителем Купером, также известным как 1-й граф Шафтсбери. Однако документ являлся юридическим актом, составленным, подписанным и скрепленным печатями восьми лордов-владельцев, которым Карл II передал колонию; в связи с этим историк Холли Брюэр утверждает, что Локк был лишь наемным секретарем и написал «Основные конституции» подобно тому, как юрист составляет завещание.

Основные особенности

После того как более поздние труды Локка стали известными (после Славной революции 1689 года), его роль привлекла внимание к Конституциям, особенно в контексте классического либерализма и их ценности. Армитаж предполагает, что Конституции были первым печатным произведением, которое можно было связать с именем Локка, и что они были опубликованы до его широко известных работ – «Опыта о человеческом разумении» и «Двух трактатов о правлении», вышедших в 1689 и 1690 годах. В каталоге STC предполагается, что могут существовать публикации «Фундаментальных конституций», соответствующие сохранившимся рукописям (датированные 1670 и 1682 годами). Однако, самая ранняя подтвержденная публикация относится к 1698 году, что почти на десятилетие позже более известных трудов Локка. Уровень религиозной терпимости, продемонстрированный в Конституциях, был высоко оценен Вольтером, который советовал: «Обратите свой взор на другое полушарие, созерцайте Каролину, законодателем которой был мудрый Локк». Конституции ввели определенные гарантии для групп, ищущих убежища по религиозным мотивам. В этой связи статья 97 документа гласила: «коренные жители, совершенно чуждые христианству, чье идолопоклонство, невежество или заблуждение не дает нам права изгонять их или плохо с ними обращаться; и те, кто переселяется из других мест, чтобы поселиться здесь, неизбежно будут придерживаться различных взглядов на вопросы религии, свободы вероисповедания, которую они будут ожидать, и также, чтобы евреи, язычники и другие, отклоняющиеся от чистоты христианской религии, не испытывали страха и не держались в стороне от нее, поэтому любые семь или более лиц, согласных в какой-либо религии, должны образовать церковь или религиозное объединение, которому они дадут какое-либо название, чтобы отличить его от других». Таким образом, Конституции предоставили право на отправление культа и право создавать церковь религиозным диссидентам от христианства и лицам извне, таким как евреи. Они также гарантировали религиозную терпимость по отношению к идолопоклонникам и язычникам. Однако, по сравнению с эгалитарными, демократическими и либеральными принципами, выраженными в гораздо более известном труде Джона Локка «Два трактата о правлении», Конституции содержали меньше либеральных и больше аристократических элементов. «Фундаментальные конституции» поощряли как аристократию, так и рабство в Северной Америке. Знаменитая статья 110 Конституции гласила: «Каждый свободный человек Каролины обладает абсолютной властью над своими неграми-рабами, независимо от их убеждений или религии». В соответствии с этим положением рабовладельцам предоставлялась абсолютная власть над жизнью и смертью своих рабов. Кроме того, в «Фундаментальных конституциях» утверждалось, что принятие христианства не изменяет гражданской власти хозяина над рабами (статья 107). Брюер утверждает, что раннее участие Локка в разработке «Фундаментальных конституций» свидетельствует о его сотрудничестве с планами Карла II по продвижению рабства и иерархии в империи, но на самом деле более поздние работы Локка показывают, как его идеи формировались в ответ на общественное видение, представленное в «Фундаментальных конституциях» и других усилиях Карла II и его Тайного совета по продвижению иерархии и рабства по всей империи. Помимо рабства, создание наследственного дворянства и признание дворянских титулов вызывали споры. Поскольку первоначальная хартия короля восьми собственникам Каролины запрещала собственникам присваивать титулы, уже используемые в Англии, такие как граф или барон, они учредили два новых титула – кассик и лендграф, которые передавались от отца к сыну. Эти дворяне пользовались привилегиями, такими как судебное разбирательство только в суде главного судьи и осуждение присяжными из числа своих равных (статья 27). Конституции также ввели наследственную систему крепостного права, члены которой, помимо рабства, назывались литменами. Как и рабы, литмены и литменки находились под командованием и юрисдикцией дворян, которым они служили (статья 22).

After Locke's later writings became famous (after the Glorious Revolution of 1689), his role brought attention to the Constitutions, particularly for their value in the context of classical liberalism. Armitage suggests that Constitutions were the first printed work with which Locke's name could be associated, and that they were published before his widely known writings, Essay Concerning Human Understanding and the Two Treatises of Government, published in 1689 and 1690. The STC catalog guesses there might be publications of the Fundamental Constitutions that correspond to the existing manuscripts (in 1670 and 1682). However first publication that can be confirmed is 1698, which postdates by almost a decade Locke's better known writings. The level of religious tolerance portrayed in the Constitutions was acclaimed by Voltaire who advised, "Cast your eyes over the other hemisphere, behold Carolina, of which the wise Locke was the legislator." The Constitutions introduced certain safeguards for groups seeking refuge for religious reasons. To that end, Article 97 of the document foresaw: " the natives who are utterly strangers to Christianity, whose idolatry, ignorance, or mistake gives us no right to expel or use them ill; and those who remove from other parts to plant there will unavoidably be of different opinions concerning matters of religion, the liberty whereof they will expect to have allowed them and also that Jews, heathens, and other dissenters from the purity of Christian religion may not be scared and kept at a distance from it therefore, any seven or more persons agreeing in any religion, shall constitute a church or profession, to which they shall give some name, to distinguish it from others." Accordingly, the Constitutions gave the right to worship and the right to constitute a church to religious dissenters to Christianity and outsiders such as Jews. They also promised religious tolerance towards idolater Indians and heathens. The Constitutions also had less liberal and more aristocratic elements in it compared to the egalitarian, democratic and liberal standard of John Locke's much more famous, Two Treatises of Government. The Fundamental Constitutions promoted both aristocracy and slavery in North America. The notorious article 110 of the Constitutions stated that "Every freeman of Carolina shall have absolute power and authority over his negro slaves, of what opinion or religion soever." Pursuant to this provision slaveholders were granted absolute power of life and death over their slaves. Additionally, the Fundamental Constitutions held that being a Christian does not alter the civil dominion of a master over his slaves. (Article 107) Brewer argues that Locke's early involvement in the Fundamental Constitutions is evidence of his cooperation with Charles II's plans to promote slavery and hierarchy in the empire, but that in fact Locke's later writings show how his ideas formed in reaction to the societal vision propounded by the Fundamental Constitutions and other efforts of Charles II and his Privy Council to promote both hierarchy and slavery across the empire. Apart from the slavery, the erection of hereditary nobility and recognition of noble titles raised controversies. Because the King's original charter to the eight proprietors for Carolina prevented the proprietors from granting titles already in use in England, such as Earl or Baron, they created two new titles, cassique and landgrave, that would be passed down from father to son. Those nobles were granted privileges such as being tried only in Chief Justice's Court and being found guilty by a jury of their peers. (Article 27) The Constitutions introduced also a hereditary serfdom system, the members of which were called leetmen, in addition to slavery. Like the slaves, the leetmen and leetwomen were under command and jurisdiction of noblemen to whom they serve. (Article 22)
Through the Constitutions, the Lords Proprietor and the noblemen owned two fifths of the Colony's vast lands. By the same token, the freemen had the right to property for the rest of the land, and any among them who owned more than fifty acres had right to vote, and any who had more than five hundred acres of land had the right to be a member of Parliament. (Article 72) This requirement of land ownership has been considered as relatively favorable to the freemen in comparison to the England. Elections were to be held by secret ballot, which was not yet common practice in England. Laws were to expire automatically after one hundred years, thus preventing outdated regulations from remaining on the books.

В соответствии с Конституцией, лорды-собственники и дворяне владели двумя пятыми обширных земель колонии. Соответственно, свободные люди имели право собственности на остальную часть земли, и любой из них, владевший более чем пятьюдесятью акрами, имел право голоса, а любой, владевший более чем пятьюстами акрами земли, имел право быть членом парламента (статья 72). Это требование о землевладении считалось относительно благоприятным для свободных людей по сравнению с Англией. Выборы должны были проводиться путем тайного голосования, что еще не было обычной практикой в Англии. Законы должны были автоматически истекать через сто лет, предотвращая сохранение устаревших положений в силе.