Программа финансирования образования в частных школах Великобритании (1980-1997)

Введение

Программа правительства Великобритании

Программа финансируемых мест была учреждена в Великобритании консервативным правительством в 1980 году. Дети, отвечавшие критериям отбора, получали бесплатные или субсидируемые места в частных школах, взимавших плату за обучение, на основании результатов ребенка на вступительных экзаменах (размер взносов определялся ежегодной оценкой материального положения семьи). Первой школой, внедрившей программу, стал Клифтонский колледж в Бристоле, а первые ученики приступили к занятиям в 1981 году. Количество предлагаемых мест в каждой школе значительно различалось: от привилегированных школ Charterhouse и Stowe School, где менее 2% учеников обучались на финансируемые места, до школы Batley Grammar School и недавно получившей независимость школы Wisbech Grammar School (одной из старейших школ в Англии), где около половины ежегодного набора приходилось на финансируемые места. К 1985 году программа охватывала около 6000 учеников в год. Программа в определенной степени воспроизводила эффект школ с прямым финансированием, существовавших в период с 1945 по 1976 год. В период с 1981 по 1997 год в программе приняли участие около 80 000 детей, что обошлось в общей сложности в сумму, превышающую 800 миллионов фунтов стерлингов. В 1981 году финансируемые места получили 4185 учеников. К 1997 году в программе участвовало около 34 000 учеников и 355 школ. Считая эту практику элитарной и неэффективной, лейбористское правительство Тони Блэра после прихода к власти в 1997 году упразднило программу финансируемых мест. Правительство объявило, что высвободившиеся средства будут направлены на уменьшение наполняемости классов в государственных детских садах. Однако детям, уже обучавшимся на финансируемые места, было разрешено завершить текущий этап обучения. Некоторые утверждают, что отмена программы привела к снижению социального разнообразия среди учеников частных школ. Другие отмечают, что "менее 10% отобранных детей имели отцов, работавших физически, по сравнению с 50% занятых в сфере услуг, таких как преподавание, и что, хотя дети из неполных семей составляли самую большую категорию, другие социально незащищенные группы, в частности безработные, а также семьи чернокожих и азиатов, были недостаточно представлены".

The Assisted Places Scheme was established in the UK by the Conservative government in 1980. Children who were eligible were provided with free or subsidised places to fee charging independent schools based on the child's results in the school's entrance examination (the fees contributions charged were based on an annual means test). The first school to introduce the scheme was Clifton College in Bristol, and the first pupils started in 1981. The numbers of places offered at each school varied considerably, from public schools Charterhouse and Stowe School with under 2% of pupils on roll to Batley Grammar School and the newly independent Wisbech Grammar School (one of the oldest schools in England), with about half of their annual intake as assisted places. By 1985, the scheme catered for some 6,000 students per year. The scheme, to a degree, replicated the effect of the direct grant grammar schools which had operated between 1945 and 1976. Between 1981 and 1997 an estimated 80,000 children participated in the scheme, costing a total of just over £800 million. In 1981, 4,185 pupils gained assisted places. By 1997 there were some 34,000 pupils and 355 schools in the scheme. Arguing the practice to be elitist and wasteful of public funds, the Labour government of Tony Blair, upon its election in 1997, abolished the Assisted Places Scheme. The government announced that the funds were instead to be used to reduce class sizes in state nursery schools. However, children already in receipt of an assisted place were allowed to complete the remainder of that phase of their education. Some argue that the result of abolition has been to reduce the social range of pupils educated at independent schools. Others point out that "fewer than 10 per cent of the selected children had fathers who were manual workers, compared with 50 per cent in service class occupations such as teaching, and that although children from single parent families made up the largest category, other disadvantaged groups, notably the unemployed, and black and Asian families, had poor representation."

Наследие

Некоторые частные школы, многие из которых имеют статус благотворительных организаций, выделяют значительные средства на поддержку учащихся из малообеспеченных семей, предоставляя стипендии. Ряд исследований посвящен изучению последствий программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей (Assisted Places Scheme). В их числе – отчет фонда Саттон Траст.