Трехчастная система образования в Англии и Уэльсе.

Введение

Гимназия, техническое училище и школа общей направленности.

Трехчастная система была организацией государственного финансируемого среднего образования в период с 1945 по 1970 годы в Англии и Уэльсе, а с 1947 по 2009 год в Северной Ирландии. Она являлась административной реализацией Закона об образовании 1944 года и Закона об образовании (Северная Ирландия) 1947 года. Государственное финансируемое среднее образование должно было быть структурировано как три типа школ: гимназия; среднее техническое училище (иногда описываемое как техническая гимназия или техническое среднее училище); школа общей направленности. Не все органы управления образованием внедряли трехчастную систему; многие поддерживали только два типа средних школ – гимназию и школу общей направленности. Ученики распределялись по соответствующим типам школ в зависимости от их результатов на экзаменах по окончании начальной школы (11+) или в 13 лет (13+). Эта система была преобладающей во время правления консервативных правительств в период с 1951 по 1964 год, но активно не поощрялась лейбористским правительством после 1965 года. Она была официально отменена в Англии и Уэльсе в 1976 году, уступив место системе всеобщего образования. Однако элементы подобных систем сохраняются в нескольких английских графствах, таких как Кент и Линкольншир, которые сохраняют гимназии наряду с другими менее академичными неселективными средними школами. Преимущества и недостатки системы, в частности необходимость и отбор в гимназии, были спорными вопросами в то время и остаются таковыми по сей день.

Происхождение

До 1944 года система среднего образования в Великобритании была по существу создана стихийно. Доступ к образованию не был всеобщим и значительно различался в зависимости от региона. Школы создавались местными органами власти, частными благотворительными организациями и религиозными фондами. Образование часто было серьезным бременем для семейного бюджета, а субсидии на школьные расходы были нерегулярными. Среднее образование было преимущественно уделом среднего класса, и в 1938 году лишь 13% тринадцатилетних детей из рабочих семей продолжали обучение в школе. Многие школы, созданные с 1870-х годов, были гимназиями, предлагавшими места по результатам вступительного экзамена. Эти места были очень востребованы и считались отличной возможностью для достижения успеха. Эти школы пользовались широким уважением и должны были стать образцом для многоуровневых реформ образования 1940-х годов. Существовала также твердая уверенность в ценности и точности психометрического тестирования. Многие представители образовательного сообщества, в частности психолог сэр Сирил Берт, утверждали, что тестирование учащихся является обоснованным способом оценки их пригодности для различных типов образования. Схожие выводы были сделаны и в ряде других стран, включая Францию, Италию, Германию и Швецию, где действовала государственная система школ с отбором. В докладе Хэйдоу 1926 года рекомендовалось официально разделить систему образования на отдельные ступени в возрасте одиннадцати или двенадцати лет. До этого момента не существовало четкого разграничения между начальным и средним образованием в том виде, в котором оно известно в современном обществе. Введение этого разделения должно было способствовать установлению отбора в момент перехода учащихся в новую школу. В докладе Спенса 1938 года рекомендовалась трехзвенная система, включающая гимназии, технические школы и школы общего образования. Это послужило основой для реформы, проведенной после 1944 года.

Закон о дворецких

Закон об образовании Батлера 1944 года радикально реформировал систему образования в Англии и Уэльсе, а Закон об образовании (Северная Ирландия) 1947 года предусматривал аналогичную реструктуризацию для Северной Ирландии. Впервые среднее образование должно было стать правом и предоставляться всеобщим и бесплатным, с финансовой поддержкой для учащихся из малообеспеченных семей. Это было частью масштабной реформы системы государственного обеспечения, последовавшей за публикацией доклада Бевериджа 1942 года. Помимо обещания всеобщего среднего образования, закон был направлен на повышение качества образования. Детям должно было предоставляться образование, наиболее соответствующее их потребностям и способностям. Создатели этой системы, названной "трехчастной", представляли себе радикальную технократическую модель, в которой доступ к образованию определялся бы, прежде всего, способностями, а не финансовым положением. Она должна была удовлетворять потребности экономики, готовя интеллектуалов, техников и рабочих, каждый из которых получал бы необходимую подготовку. Закон был разработан в отрыве от реальности, что сделало итоговую систему скорее идеалистической, чем практичной. В частности, предполагалось, что для полной реализации системы будут выделены достаточные ресурсы.

Конструкция системы

Основным предположением Трёхчастной системы было то, что все учащиеся, независимо от происхождения, должны иметь право на образование, соответствующее их потребностям и способностям. Также предполагалось, что учащиеся с разными способностями лучше подходят для разных учебных программ. Считалось, что тест на IQ является законным способом определения пригодности ребёнка к определённому уровню обучения. Было предусмотрено три категории государственных средних школ. Каждая из них разрабатывалась с конкретной целью, чтобы дать учащимся широкий спектр навыков, соответствующих их потребностям и будущей карьере. Гимназии были предназначены для преподавания углублённой академической программы, обучая учащихся работе с абстрактными понятиями. Особое внимание уделялось интеллектуальным предметам, таким как литература, классические языки и сложная математика. Помимо полностью финансируемых государством гимназий, школы, получавшие государственные гранты, могли стать гимназиями с прямым финансированием, при этом часть учащихся финансировалась государством, а остальные платили за обучение. Средние технические школы были предназначены для подготовки учащихся, хорошо разбирающихся в механике и естественных науках. Основное внимание в этих школах уделялось обеспечению высоких академических стандартов по сложным предметам, таким как физика, химия, продвинутая математика и биология, чтобы подготовить учеников, которые могли бы стать учёными, инженерами и техниками. Средние современные школы (средние промежуточные школы в Северной Ирландии) в основном должны были обучать учащихся практическим навыкам, чтобы подготовить их к менее квалифицированной работе и ведению домашнего хозяйства. Однако многие средние современные школы предлагали академические потоки для получения квалификаций CSE, "O" levels и "A" Levels по всем академическим предметам (математика, география, английский язык и литература, физика, биология, экономика и т. д.). Предполагалось, что все три направления системы будут иметь равный статус. Соответствующий тип школы для каждого учащегося определялся по результатам экзамена, сдаваемого в последний год начальной школы.

Реализация

Трехсторонняя система была, пожалуй, наименее политически спорной из великих послевоенных реформ в области социального обеспечения. Закон Батлера был разработан консерватором и получил полную поддержку премьер-министра Уинстона Черчилля. Многие в Лейбористской партии, тем временем, с энтузиазмом восприняли способность Трехсторонней системы обеспечить социальную мобильность. Теперь первоклассное образование стало доступно любому способному ребенку, а не только богатому. Трехсторонняя система казалась отличным инструментом для разрушения классовых барьеров. Несмотря на эту широкую поддержку, ресурсы для реализации системы поступали медленно. Логистические трудности, связанные со строительством достаточного количества средних школ для всей страны, задержали внедрение трехстороннего образования. Лишь в 1951 году, после прихода к власти консервативного правительства, система начала широко применяться. Некоторые историки утверждают, что трехстороннее образование было консервативным ответом на привлекательность государства всеобщего благосостояния, заменяя коллективные блага индивидуальными возможностями. Тем не менее, в новой системе образования по-прежнему ощущался острый недостаток ресурсов. Из-за нехватки средств и квалифицированных учителей было открыто очень мало технических школ. Неразвитие технического направления системы подорвало всю ее структуру. По сути, Трехсторонняя система превратилась в двухступенчатую: гимназии для академически одаренных и средние школы нового типа для остальных. Средние школы нового типа, соответственно, оставались без должного внимания, что создавало впечатление, будто это были "школы для безнадежных". Хотя это и не преподносилось официально, средняя школа нового типа широко воспринималась как низшая ступень Трехсторонней системы. Они страдали от недостаточного финансирования и плохой репутации, несмотря на то, что в них обучалось около 70% школьников Великобритании. В докладе Ньюсома 1963 года, посвященном образованию детей со средними и нижесредними способностями, было установлено, что в средних школах нового типа, расположенных в лондонских трущобах, пятнадцатилетние ученики сидели за партами, предназначенными для начальной школы, а учителя менялись так часто, что иногда приходилось ждать новой замены всего один семестр. Существующие представления об образовании и неспособность развить технические школы привели к тому, что гимназии стали восприниматься как более престижные, чем другие типы школ. Система не учитывала общественное восприятие различных ступеней. Хотя официально ни одна ступень не считалась лучше другой, в обществе широко распространено было мнение, что гимназии – лучшие школы, а поступление в другие два типа рассматривалось как "неудача". Наряду с этой системой существовали частные школы и другие платные учебные заведения. Они самостоятельно проводили набор учеников и не были связаны учебными программами вышеупомянутых школ. На практике большинство из них по уровню образования были сопоставимы с гимназиями, но принимали учеников с разным уровнем способностей.

The Tripartite System was arguably the least politically controversial of the great post war welfare reforms. The Butler Act had been written by a Conservative, and had received the full backing of Prime Minister Winston Churchill. Many in the Labour party, meanwhile, were enthusiastic about the ability of the Tripartite System to enable social mobility. A first rate education would now be available to any capable child, not simply a rich one. The tripartite system seemed an excellent tool with which to erode class barriers. In spite of this broad approval, the resources for implementing the system were slow in coming. The logistical difficulties of building enough secondary schools for the entire country delayed the introduction of tripartite education. It was not until 1951, and the election of a Conservative government, that the system began to be widely implemented. Some historians have argued that tripartite education was the Conservative answer to the attractions of the Welfare state, replacing collective benefits with individual opportunities. Even so, there was still a dramatic shortfall in resources for the new education system. Very few technical schools were opened, due to the lack of money and a shortage of suitably qualified teachers. This failure to develop the technical part of the system undermined the whole structure. The tripartite system was, in effect, a two tier system with grammar schools for the academically gifted and secondary modern schools for the others. Secondary modern schools were correspondingly neglected, giving them the appearance of being 'sink schools'. Although explicitly not presented as such, the secondary modern was widely perceived as the bottom tier of the tripartite system. They suffered from underinvestment and poor reputations, in spite of educating around 70% of the UK's school children. The Newsom Report of 1963, looking at the education of average and below average children, found that secondary moderns in slum areas of London left fifteen year olds sitting on primary school furniture and faced teachers changing as often as once a term. Existing beliefs about education and the failure to develop the technical schools led to the grammar schools being perceived as superior to the alternatives. The system failed to take into account the public perception of the different tiers. Whilst officially no tier was seen as better than the other, it was a generally held belief amongst the general public that the grammar schools were the best schools available, and entry into the other two types was considered a "failure". Alongside this system existed a number of public schools and other fee paying educational establishments. These organised their own intakes, and were not tied to the curricula of any of the above schools. In practice, most of these were educationally similar to grammar schools but with a full ability range amongst their pupils.

Одиннадцать плюс

Чтобы распределить учащихся по трем уровням, многие ученики сдавали экзамен в последний год начальной школы в возрасте 10 или 11 лет, в зависимости от даты их рождения. В некоторых районах, например, в Висбече на острове Эли, тест проводился на два года позже (то есть «Тринадцать плюс» для поступления в Висбечскую гимназию). Экзамен состоял из трех частей: одна проверяла математические способности, вторая требовала написания эссе на общую тему, а третья – общие навыки рассуждения. Изначально эти тесты были предназначены для определения того, какая школа лучше всего подойдет ребенку. Официально не было понятия «сдал» или «не сдал» – результат определял, в какой из трех типов школ пойдет ребенок. Однако из-за нехватки технических школ экзамен «Eleven Plus» стали воспринимать как решающий, определяющий, получит ли ребенок место в гимназии или будет вынужден учиться в школе общего образования. Таким образом, успешная сдача «11 плюс» стала считаться необходимой для дальнейшего успеха в жизни. Экзамен «11 плюс» критиковали за существенную культурную предвзятость, особенно в ранних вариантах. Вопросы на общие рассуждения могли касаться классических композиторов или обязанностей домашней прислуги – тем, в которых дети из рабочих семей были менее компетентны.

Системы экзаменов и их связь с дальнейшим образованием

В разных типах школ учащиеся сдавали различные экзамены в возрасте 16 лет. Ученики гимназий сдавали экзамены GCE уровня O (General Certificate of Education), а дети, обучавшиеся в школах с практическим уклоном, изначально экзамены не сдавали вовсе. Некоторые школы с практическим уклоном предлагали квалификации, разработанные, например, региональными экзаменационными советами, такими как Союз институтов Ланкашира и Чешира и Совет технических экзаменов Северных округов. Последний экзамен принимался после четырех лет обучения в школе с практическим уклоном. Эти экзамены были сопоставимы с Сертификатом о среднем образовании (CSE), введенным в 1965 году. Результаты экзаменов GCE и CSE, менее сложных, чем GCE уровня O, оценивались по единой шкале, при этом высший балл CSE, 1-й разряд, соответствовал простому зачету на GCE уровня O. Со временем школы с практическим уклоном стали разрабатывать курсы уровня O для способных учеников, но в 1963 году их сдало всего 41 056 учеников, то есть примерно каждый десятый. Некоторые из этих учеников показали очень хорошие результаты. Фактически, в 1960-х годах ученики школ с практическим уклоном, сдавшие GCE уровня O, все чаще демонстрировали результаты, сопоставимые с результатами учеников гимназий. Это было примечательно, учитывая недостатки школ с практическим уклоном по сравнению с гимназиями в плане подготовки к экзаменам GCE уровня O. Соответственно, вся логика тройственного разделения учащихся на основе экзамена в 11 лет была поставлена под сомнение. Школы с практическим уклоном продолжали существовать в 1970-х годах, и со временем все больше внимания уделялось необходимости предлагать более сложные экзамены и применять тот же подход к обучению учащихся с разным уровнем подготовки, что и в современных комплексных школах, существовавших в то же время. Хотя закон Батлера предусматривал возможность получения дальнейшего образования для всех, включая учеников школ с практическим уклоном, только дети, посещавшие гимназии, имели реальные шансы поступить в университет. Большинство школ с практическим уклоном не предлагали курсы уровня A, хотя многие школы в Северной Ирландии в 1970-х годах предлагали. Хотя ученики могли получить их в других учебных заведениях, это делали немногие, и в 1963 году их сдало всего 318 учеников школ с практическим уклоном. Только гимназии предоставляли возможности для подготовки студентов к вступительным экзаменам, необходимым для поступления в Оксфорд и Кембридж.

Different types of schools entered their pupils for different examinations at age 16. Grammar school students would take General Certificate of Education (GCE) O levels, while children at secondary moderns initially took no examinations at all. Some secondary modern schools offered qualifications that were set, for example, by regional examination boards, such as the Union of Lancashire and Cheshire Institutes and the Northern Counties Technical Examinations Council. The latter exam was taken after four years at secondary school. Such examinations were comparable with the Certificate of Secondary Education (CSE) which was introduced in 1965. Less demanding than GCE O level, results in the GCE and CSE exams were graded on the same scale, with the top CSE grade, grade 1, being equivalent to a simple pass at GCE O level. Secondary moderns did over time develop O level courses for bright students, but in 1963 only 41,056 pupils sat them, roughly one in ten. Some of these pupils' results were very good. Indeed, during the 1960s, students from secondary modern schools who took GCE 'O' Levels were increasingly achieving results comparable to those being achieved by students from grammar schools. This was remarkable given the disadvantages of secondary modern schools compared to grammar schools in providing education for GCE O Level candidates. Accordingly, the entire rationale for Tripartite streaming of students based upon the 11 plus examination was called into question. Secondary modern schools continued in existence into the 1970s, and as time progressed more attention was given to the need to provide more challenging examinations, and to adopting the same approach to mixed abilities as the modern comprehensive system which existed at the same time. Although the Butler Act offered further education for all, including students from secondary moderns, only children who went to grammar schools had a realistic chance of getting into university. Most secondary moderns did not offer A levels, though many in Northern Ireland in the 1970s did. Although students could obtain them elsewhere, few did and in 1963 only 318 secondary modern pupils sat the exams. Only grammar schools offered facilities for students who were preparing for the entrance examinations required to go to Oxbridge.

Падение меритократии

В 1958 году социолог Майкл Янг опубликовал книгу под названием «Восхождение меритократии». Эта сатирическая историческая реконструкция британского образования, представленная с точки зрения 2033 года, высмеивала убеждения сторонников трехсторонней системы. Янг утверждал, что гимназии создавали новую элиту – меритократию – и одновременно формировали соответствующий низший класс. Он предупреждал, что если выборочное образование сохранится, это приведет к усилению неравенства и, в конечном итоге, к революции. Это отражало растущее недовольство левых результатами трехсторонней системы. Если предыдущее поколение лейбористских политиков делало акцент на социальной мобильности, которую обеспечивал успешный результат на экзаменах в 11 лет, то теперь внимание сосредоточилось на тех, кто направлялся в школы общего типа. После внедрения трехсторонней системы выяснилось, что дети из среднего класса гораздо чаще поступают в гимназии. Возникали опасения, что общество расколется на образованную элиту среднего класса и рабочий класс, застрявший в школах общего типа, или, как их называли, «умники и крепостные». Для некоторых представителей левых, таких как Грэм Сэвидж из Совета графства Лондон, стало аксиомой, что равенства можно добиться только путем обучения всех детей в одних и тех же школах. В июле 1958 года лидер лейбористов Хью Гейтскелл официально отказался от трехсторонней системы, призвав к «образованию в гимназии для всех». Самым ярым противником гимназий в партии был протеже Гейтскелла, Энтони Кросленд. Эксперименты с комплексными школами начались в 1946 году в Лондоне, и к ним присоединились некоторые регионы Великобритании. Остров Англси, Лондон, Ковентри, Западный райдинг и Лестершир отменили трехстороннюю систему в 50-х и начале 60-х годов по разным причинам. Они предлагали альтернативу существующей системе, которую активно использовали ее противники. Комплексные школы представлялись менее разделяющими, и утверждалось, что отмена отбора приносит пользу ученикам. Парадоксально, но в то время как лейбористы критиковали трехстороннюю систему за ее неравенство, некоторые представители среднего класса все больше беспокоились о социальной мобильности, которую она обеспечивала. По мере того как образовательные тесты становились более точными и менее подверженными классовым предрассудкам, все больше детей из среднего класса направлялись в школы общего типа. Трехсторонняя система пала жертвой собственного элитаризма, поскольку традиционные сторонники гимназий начали беспокоиться о будущем образования своих детей.

In 1958 the sociologist Michael Young published a book entitled The Rise of the Meritocracy. A mock historical account of British education viewed from the year 2033, it satirised the beliefs of those who supported the Tripartite System. Young argued that grammar schools were instituting a new elite, the meritocracy, and building an underclass to match. If allowed to continue, selective education would lead to renewed inequality and eventually revolution. This reflected a growing dissatisfaction on the left with the results of the Tripartite System. Whereas the previous generation of Labour politicians had focused on the social mobility afforded to those who passed their eleven plus, now concern became focused upon those who were sent to secondary moderns. Once the Tripartite System had been implemented, the middle classes were found to be much more likely to win places at grammar schools. It was feared that society was being divided into a well educated middle class elite and a working class trapped in the secondary modern schools, or "eggheads and serfs". To some on the left, such as Graham Savage of the LCC, it became an article of faith that the only way to bring about equality was by putting everyone through the same schools. In July 1958 the Labour leader Hugh Gaitskell formally abandoned the Tripartite system, calling for "grammar school education for all". The party's fiercest opponent of the grammar school was Gaitskell's protégé, Anthony Crosland. Experiments with comprehensive schools had begun in 1946 by the London County Council, and they had taken hold in a few places in the UK. Anglesey, London, Coventry, the West Riding and Leicestershire had all abolished the Tripartite System in the 50s and early 60s, for a variety of reasons. They offered an alternative to the existing system which was seized upon by its opponents. Comprehensives were held up as less divisive, and pupils were said to benefit from the abolition of selection. Paradoxically, at the same time as Labour was attacking the Tripartite System for its inequalities, some in the middle class were increasingly upset at the social mobility it fostered. As educational testing became more exact and subject to less class bias, an increasing proportion of middle class children were being sent to secondary moderns. The Tripartite System fell victim to its own elitism, as the traditional supporters of the grammar schools began to worry about their own children's educational future.

Отмена в Англии и Уэльсе

К 1965 году трехсторонняя система подходила к концу. 65 местных органов управления образованием (МОО) планировали переход на общеобразовательные школы, а еще 55 рассматривали такую возможность. В течение следующих нескольких лет эти изменения «снизу» были подкреплены политикой центрального правительства. Лейбористы выиграли выборы 1964 года, а Энтони Кросленд стал государственным секретарем по образованию в январе 1965 года. Он был ярым критиком трехсторонней системы и однажды заявил: «Если это последнее, что я сделаю, я уничтожу каждую чертову гимназию в Англии. И в Уэльсе. И в Северной Ирландии». Вскоре после вступления в должность он выпустил циркуляр 10/65, в котором призвал МОО начать планирование перехода от трехсторонней системы к общеобразовательной, отказывая в финансировании строительства новых школ тем, кто не соблюдал это требование. Это изменение было закреплено Законом об образовании 1968 года. К 1970 году планы реорганизации 115 МОО были утверждены, 13 отклонены, а еще десять бросили вызов лейбористскому правительству и отказались представлять какие-либо планы. Первоначально эта мера не вызвала серьезного сопротивления. Она преподносилась прежде всего как попытка повысить уровень образования в школах с углубленным изучением отдельных предметов, и премьер-министр Гарольд Уилсон пообещал, что гимназии будут закрыты только «по моему трупу». Однако некоторые гимназии были закрыты, а многие объединены с близлежащими школами с углубленным изучением отдельных предметов. Сопротивление возникло главным образом на местном уровне в знак протеста против судьбы конкретных гимназий. Особенно сильное сопротивление наблюдалось в Бристоле после того, как МОО прекратил гимназическое образование в 1964 году. Однако среди сторонников трехсторонней системы не было заметной общенациональной организации. Наиболее резкая критика введения общеобразовательных школ прозвучала в серии «Черных документов» (в отличие от «Белых документов», издаваемых правительством), опубликованных в журнале Critical Quarterly А. Э. Дайсоном и Брайаном Коксом. Всеобъемлющую систему обвиняли в использовании школ «непосредственно в качестве инструментов для достижения социальных и политических целей», а не для образования учащихся. Дебаты вокруг общеобразовательной системы, казалось, вот-вот превратятся в серьезный политический вопрос, особенно после прихода к власти консервативного правительства в 1970 году. Однако многие тори относились к этому вопросу неоднозначно. Больше всего гимназий было закрыто при Маргарет Тэтчер, чем при любом другом министре образования, но это был уже местный процесс, которому позволили продолжаться, чтобы избежать споров. Ее циркуляр 10/70 просто отменил обязательность циркуляра 10/65, предоставив отдельным МОО самим решать, переходить ли на общеобразовательную систему.

By 1965 the Tripartite System was on the way out. 65 local education authorities (LEAs) had plans to switch to comprehensive schools, and another 55 were considering it. Over the next few years this grassroots change would be reinforced by central government policy. Labour had won the 1964 election, and Anthony Crosland became Secretary of State for Education in January 1965. He was an adamant critic of the tripartite system, and once remarked, "If it's the last thing I do, I'm going to destroy every last fucking grammar school in England. And Wales. And Northern Ireland." Soon after he came to office he issued Circular 10/65. This asked LEAs to begin planning the switch from the Tripartite System to the Comprehensive System, withholding funding for new school buildings from those that did not comply. This change would be reinforced by the Education Act 1968. By 1970, 115 LEAs had had their reorganisation plans approved. Thirteen had had theirs rejected, and a further ten had defied the Labour government and refused to submit any plans at all. Initially the move generated little opposition. It was portrayed foremost as an effort to raise standards in secondary moderns, and Prime Minister Harold Wilson had promised that grammar schools would only be closed "over my dead body". However, some grammar schools were closed, and many were amalgamated with nearby secondary moderns. Opposition developed, mainly on a local level in protest of the treatment of a particular grammar school. Particularly strong opposition was noted in Bristol, after the LEA ended all grammar school education in 1964. However, there was little nationwide organisation among the defenders of the Tripartite System. The most prominent attack on the introduction of comprehensives came in the series of Black Papers (as opposed to White Papers, which are issued by the government) published in the Critical Quarterly by A. E. Dyson and Brian Cox. Comprehensivisation was accused of using schools "directly as tools to achieve social and political objectives", rather than for the education of pupils. Debates over the Comprehensive system seemed about to become a major political issue, particularly with the election of a Conservative government in 1970. However many Tories were ambivalent on the issue. More grammar schools were closed under Margaret Thatcher than any other Education Secretary, but this was by now a local process, which was allowed to continue to avoid controversy. Her Circular 10/70 simply removed the compulsion of Circular 10/65, leaving it up to individual LEAs whether or not they would go comprehensive.

Последствия и наследие

Конец трехпартийной системы был закреплен новым лейбористским правительством 1974 года. Одним из первых шагов в сфере образования стал циркуляр 4/74, подтверждавший намерение лейбористов продолжать политику всеобщего образования. Закон об образовании 1976 года запретил отбор учащихся по способностям, что официально положило конец трехпартийной системе. Отмена гимназий пошла на пользу частным школам. Бесплатное, качественное образование в гимназиях значительно сократило число учеников в независимых школах – с примерно 10% до 5,5% от общего числа учащихся. Однако, после внедрения принципа всеобщего равенства, многие родители были готовы платить за то, чтобы вывести своих детей из этой системы. Большинство гимназий, финансируемых государством, преобразовались в полностью платные независимые школы, сохранив при этом систему отбора. Доля детей, покидающих государственную систему образования, продолжала расти вплоть до недавнего времени, достигнув примерно 8%. Некоторые графства продолжали сопротивляться правительству и сохранять форму трехпартийной системы. На сегодняшний день в Англии существует 163 государственных гимназии, в которых обучается 141 000 учеников. Закон 1976 года стал пиком движения за всеобщее образование. Правительство Тэтчер вновь разрешило отбор в 1979 году, и отдельные школы все чаще используют эту возможность, чтобы выбирать учеников, которых они считают наиболее способными. В 1984 году Солихалл предпринял попытку восстановить гимназии, но столкнулся с сопротивлением и был остановлен. В 1986 году были предложены первые городские технологические колледжи, возможно, вдохновленные техническими школами, но в 2000-х годах большинство из них преобразовались в академии. В настоящее время не предпринимается никаких официальных попыток восстановить трехпартийную систему, однако предполагаемый провал системы всеобщего образования побудил следующее лейбористское правительство предложить концепции "Школ-маяков", "Продвинутых школ", а также "эскалатора" или "лестницы" школ. Система среднего образования в Великобритании не подвергалась серьезной перестройке с 1944 года и сегодня представляет собой сложную смесь элементов трехпартийной и всеобщей систем.

The end of the Tripartite System was reinforced by the new Labour government of 1974. One of its first actions on education was Circular 4/74, reiterating Labour's intention to continue with comprehensivisation. The 1976 Education Act forbade selection of pupils by ability, officially ending the Tripartite System. The abolition of the grammar schools benefitted private schools. Free, high quality education for grammar school pupils had dramatically reduced independent school pupil numbers, from around 10% of the school population to 5.5% However, now that comprehensive equality had been instituted, a large number of parents were willing to pay to extricate their children from it. Most of the direct grant grammar schools converted to fully fee paying independent schools, retaining selection of entrants. The proportion of children opting out of the state system continued to rise until recently, standing at around 8%. Certain counties continued to defy the government and continued to operate a form of the Tripartite System. There are still 163 state run grammar schools in England today, schooling 141,000 pupils. The 1976 Act proved the high point of the Comprehensive movement. The Thatcher government allowed selection once again in 1979, and it has been used increasingly by individual schools eager to choose those they perceive to be the best pupils. In 1984 Solihull attempted to reintroduce grammar schools, but was stopped by opposition. In 1986 the first City Technology Colleges were proposed, arguably inspired by the Technical schools, but in the 2000s most of them converted to academies. Today, no formal attempts are being made to restore the Tripartite System, but the perceived failure of the Comprehensive System led the next Labour government to propose "Beacon Schools", "Advanced Schools" and an "escalator" or "ladder" of schools. Secondary education in the UK has not been thoroughly overhauled since 1944, and today seems to be a complex mixture of the Tripartite System and the Comprehensive.

Выживание системы в Северной Ирландии

В то время как следы трехсторонней системы сохраняются в нескольких английских графствах, крупнейшим регионом, где система 11+ остается в эксплуатации, является Северная Ирландия. Первоначальные предложения о переходе к комплексной системе были выдвинуты в 1971 году, но приостановка передачи полномочий означала, что они так и не были реализованы. В результате каждый год около 16 000 учеников в этом регионе сдают вступительный экзамен 11+. Ученики оцениваются по категориям от A до D, при этом приоритетный доступ в школы предоставляется тем, кто получил более высокие баллы. До 1989 года около трети учеников, сдавших экзамен, или 27% соответствующей возрастной группы, получали места в гимназиях. В сочетании с сокращением числа детей школьного возраста это привело к значительному расширению набора в гимназии. К 2006 году 42% переходящих учеников были зачислены в гимназии, и только в 7 из 69 гимназий набор был ограничен 30% лучших учеников. В 2001 году, после публикации доклада Бернса о среднем образовании, было принято решение об отмене экзамена. Последующий доклад Костелло пошел еще дальше, выступая за прекращение любой селекции в школьном образовании Северной Ирландии. Министр образования Мартин МакГиннес из партии Sinn Féin поддержал доклад Бернса, как и Социал-демократическая и лейбористская партия, в то время как политики от партии Ульстерских юнионистов и Демократической юнионистской партии осудили его. Когда передача полномочий была приостановлена в 2002 году, Офис Северной Ирландии решил продолжить действующую политику, хотя срок поэтапного отказа от системы 11+ был перенесен с 2004 на 2008 год. Мнения относительно мудрости этого решения разделились. Сам доклад Бернса назвал систему 11+ социально разобщающей и утверждал, что она оказывает необоснованное давление на учителей. Критики существующего положения дел в Северной Ирландии утверждают, что начальное образование чрезмерно ориентировано на успешную сдачу экзамена 11+. Половина всех учеников получает какие-либо формы частных уроков перед экзаменом. Многие ученики также говорят, что экзамен является серьезным источником стресса. Тем не менее, существующая система демонстрирует хорошие результаты. Оценки GCSE значительно выше, чем в Англии и Уэльсе. Количество учеников, получивших пять оценок GCSE с оценками A–C, стандартным показателем хорошего образования, выше на десять процентных пунктов. Результаты по AS и A level также лучше. Доступ к университетам более справедлив: 41,3% представителей четырех самых низких социально-экономических групп поступают в университеты, по сравнению со средним национальным показателем в 28,4%. Общественное мнение по этому вопросу разделилось. Согласно опросу 2004 года, жители Северной Ирландии поддержали отмену системы 11+ в соотношении 55% к 41%. Однако они выступали против отмены селективного образования в соотношении 31% к 67%. Существует широкое согласие с тем, что, несмотря на недостатки существующей системы, она является справедливой. Последний экзамен 11+ был проведен в 2008 году для набора в сентябре 2009 года. Предлагается, чтобы заменяющая система имела дополнительную точку перехода в возрасте 14 лет с возможностью дифференцированного обучения с этого момента. Например, школа может специализироваться на предоставлении академической траектории обучения с 14 лет. Выбор подходящего типа школы для каждого ученика должен основываться на ряде показателей, включая успеваемость в средней школе, но без проведения отдельного экзамена. Консорциум из 25 гимназий объявил о своем намерении провести общий вступительный экзамен для поступления в 2009 году. Одна католическая гимназия, колледж Lumen Christi, также объявила о намерении проводить собственные экзамены.

While vestiges of the Tripartite system persist in several English counties, the largest area where the 11 plus system remains in operation is Northern Ireland. Original proposals for switching to the Comprehensive system were put forward in 1971, but the suspension of devolution meant that they were never acted upon. As a result, each year around 16,000 pupils in the area take the 11 plus transfer test. Pupils are rated between grades A and D, with preferred access to schools being given to those with higher grades. Until 1989, around 1/3 of pupils who took the exam, or 27% of the age group, were given places in a grammar school. Together with falling numbers of school age children, this has led to a significant broadening of the grammar schools' intake. By 2006, 42% of transferring children were admitted to grammar schools, and in only 7 of the 69 grammar schools was the intake limited to the top 30% of the cohort. In 2001, following the publication of the Burns Report on Post Primary Education, the decision was taken to abolish the examination. The subsequent Costello Report went further, and advocated an end to all selection in Northern Ireland's schooling. The education minister, Martin McGuinness of Sinn Féin, endorsed the Burns Report, as did the Social Democratic and Labour Party, while the Ulster Unionist Party and Democratic Unionist Party politicians condemned it. When devolution was suspended in 2002, the Northern Ireland Office decided to continue the policy, although the phase out date of the eleven plus was put back from 2004 to 2008. Opinion is divided on the wisdom of the decision. The Burns Report itself called the 11 plus system socially divisive and argued that it placed unreasonable pressures on teachers. Critics of the status quo in Northern Ireland say that primary education is overly focused on passing the 11 plus. Half of all students receive some kind of private tuition before going to the exam. Many pupils also say that the exam is a great source of stress. Nevertheless, the existing system has produced good results. GCSE grades are much higher than in England and Wales. The number gaining five GCSEs at grades A C, the standard measure of a good education, is ten percentage points higher. AS and A level results are also better. Access to universities is more equitable, with 41.3% of those from the bottom four socioeconomic groups going to university, as opposed to a national average of 28.4%. Public opinion appears divided on the question. In a 2004 poll the people of Northern Ireland supported the abolition of the 11 plus by 55% to 41%. But they opposed the abolition of selective education 31% to 67%. There is widespread agreement that whatever the failings of the existing system, it is fair. The last eleven plus took place in 2008, for the intake of September 2009. It is proposed that the replacement system have an additional transfer point at age 14, with the possibility of differentiated provision from that point. A school might, for example, specialise in providing an academic pathway from age 14. The choice of the appropriate type of school for each student is to be based on a range of measures, including performance in secondary school but excluding a separate test. A consortium of 25 grammar schools have announced their intention to run a common entry test for 2009 admissions. One Catholic grammar school, Lumen Christi College, has also announced its intention to run its own tests.

Дебаты

Дискуссия о трехсторонней системе продолжается и спустя годы после начала её отмены, и трансформировалась в дебаты о преимуществах и недостатках отбора учащихся по способностям в целом. Как правило, левые силы, такие как Лейбористская партия, выступают против образования по принципу отбора, в то время как правые силы, такие как Консервативная партия, традиционно его поддерживают.