Парламент Барбадоса: структура и история

Введение

Двухпалатный парламент Барбадоса

Парламент Барбадоса является национальным законодательным органом Барбадоса. Ему предоставлено законодательное верховенство в соответствии с главой V Конституции Барбадоса. Парламент имеет двухпалатную структуру и формально состоит из двух палат: назначенного Сената (верхняя палата) и избираемой Палаты собраний (нижняя палата), а также Президента Барбадоса, который избирается ими косвенно. Обе палаты заседают в отдельных залах в зданиях парламента (обычно известных как "Общественные здания"), в национальной столице Бриджтаун, расположенном в Сент-Майкле. Сенат состоит из двадцати одного сенатора, а Палата собраний – из тридцати членов парламента (депутатов) в дополнение к уважаемому спикеру Палаты. Члены Кабинета Барбадоса могут быть назначены премьер-министром как из Палаты собраний, так и из Сената (при этом сам премьер-министр, который должен быть утвержден Президентом, должен быть избран из Палаты собраний). Теоретически, высшая законодательная власть принадлежит всем трем компонентам в равной степени; однако на практике, в современную эпоху, реальная власть сосредоточена в Палате собраний, поскольку Президент обычно действует по совету премьер-министра, а полномочия Сената ограничены. Парламент Барбадоса первоначально был создан по образцу Парламента Англии, поэтому его структура, функции и процедуры основаны на Вестминстерской системе правления. Заседания обеих палат – Палаты собраний и Сената – обычно проводятся раз в месяц, при необходимости созываются дополнительные заседания. Палата собраний заседает по вторникам, начиная с 10:30 утра, и заседания транслируются в прямом эфире на местной радиостанции Quality 100.7 FM. Заседания Сената проходят по средам. С февраля 2020 года правительство арендует различные частные здания по всему Барбадосу, включая корпоративный центр и конференц-центр Уортинг (15 сентября 2020 года для торжественного открытия парламента), для проведения заседаний парламента, не указывая при этом конкретных сроков возвращения к использованию здания в столице.

The Parliament of Barbados is the national legislature of Barbados. It is accorded legislative supremacy by Chapter V of the Constitution of Barbados. The Parliament is bicameral in composition and is formally made up of two houses, an appointed Senate (Upper house) and an elected House of Assembly (Lower house), as well as the President of Barbados who is indirectly elected by both. Both houses sit in separate chambers in the Parliament Buildings (commonly known as "The Public Buildings"), in the national capital Bridgetown in Saint Michael. The Senate is made up of twenty one Senators, while the House consists of thirty Members of Parliament (MPs) in addition to the Honourable Speaker of the House. Members to serve in the Cabinet of Barbados may be chosen by the Prime Minister from either the House of Assembly or Senate, (the Prime Minister alone who must be chosen by the President must come from the House of Assembly.) In theory, supreme legislative power is vested in all three components equally; in practice during modern times, real power is vested in the House of Assembly, as the President generally acts on the advice of the Prime Minister and the powers of the Senate have been limited. The Parliament of Barbados is originally patterned after the Parliament of England, so the structure, functions, and procedures of the parliament are based on the Westminster system of government. Sittings of both House and Senate are usually held once per month, with other meetings called as necessary. The House sits on Tuesdays beginning at 10:30am, and are broadcast live on the local radio station, Quality 100.7 FM. Sittings of the Senate take place on Wednesdays. As of February 2020 the government has been renting various private buildings around Barbados, including the Worthing Corporate Centre and Conference Centre (on 15 Sep 2020 for the State Opening of Parliament) to host Parliament without any firm return date mentioned as to when it might return to using the capital site.

История

Основан 26 июня 1639 года. Парламент Барбадоса является третьим по старшинству законодательным органом в Америке (после Генеральной ассамблеи Вирджинии и Палаты собраний Бермудских островов) и одним из старейших в Содружестве Наций. Зарождение законодательной власти на Барбадосе было положено губернатором Генри Хоули, который создал структуру управления Барбадосом, основанную на образце Парламента Англии. Первоначально однопалатный парламент был наделен полномочиями по установлению системы законов и полностью находился под контролем класса плантаторов острова. Первое заседание Барбадосской ассамблеи состоялось в 1639 году. Первоначальное место, известное как «Дом заседаний», располагалось в Марлхилле, ныне известном как Спри-стрит. Здание, построенное капитаном Генри Хоули, предположительно, изначально размещало его судебные органы. (25 июня 1989 года был открыт памятник в память об этом месте, расположенный рядом с нынешним Центральным банком.) К 1653 году Ассамблея переехала в Государственный дом, расположенный в районе Бриджтауна, известном как Чепсайд (который тогда включал Брод-стрит). В 1668 году Государственный дом был уничтожен крупным пожаром, вызванным взрывом военного склада в Бриджтауне. В течение следующего столетия выборные должностные лица колонии собирались в различных местах по всему Бриджтауну – в арендованных тавернах и домах местных купцов и домовладельцев. Таверна «Роубак», расположенная на улице Роубак, была любимым местом собраний и также принадлежала Генри Хоули. Перемещение Ассамблеи между различными тавернами в городе в конечном итоге стало иронией для процветающей колонии. Губернатор Аткинс, присутствовавший на заседании в таверне Гвинна в 1674 году, заметил: «Должен признаться, я немного удивлен видеть столь почетное собрание, собирающееся в таком значимом месте, как остров, и не имеющее дома для приема нас, кроме публичной таверны» (TOB 71). На протяжении многих лет Барбадосская ассамблея продолжала собираться в разных местах. В 1724 году был принят закон, предусматривающий строительство здания для Совета и Ассамблеи, судов и тюрьмы. Здание на улице Колеридж было завершено в 1731–1732 годах, однако Палата собраний все еще часто собиралась в различных частных домах и тавернах. Современные здания Парламента были построены в неоготическом стиле в начале 1870-х годов на месте, известном как «Новый выжженный район», который представлял собой территорию площадью около 4 гектаров в городе, уничтоженную крупным пожаром в 1860 году. В 1968 году Парламенту Барбадоса были переданы две полные библиотеки парламентских и конституционных справочных материалов из Палаты общин Великобритании в ознаменование политической независимости и членства в Содружестве. Парламент Барбадоса в его нынешнем виде был впервые учрежден после всеобщих выборов 1961 года. В 1963 году Законодательный совет колониальной эпохи был упразднен. На его место в 1964 году был создан Сенат (в связи со статусом Барбадоса как колонии Великобритании). С годами структура управления на Барбадосе продолжала меняться, пока обе нынешние палаты не приобрели свой нынешний состав.

Established on 26 June 1639. The Parliament of Barbados is the third oldest legislature in the Americas (behind the Virginia General Assembly and Bermuda House of Assembly), and is among the oldest in the Commonwealth of Nations. The genesis of a legislature in Barbados was introduced by Governor Henry Hawley, creating a structure of governance to Barbados, itself patterned after the Parliament of England). The then unicameral Parliament originally was tasked with establishing a system of laws and was completely under the domination of the island's planter class. The first meeting of the Barbados Assembly was held in 1639. The initial location known as the "Sessions House" which was situated in the Marlhill, which is now known as Spry Street. Built by Captain Henry Hawley, the building may have originally accommodated his Courts of Law. (On 25 June 1989, a monument was unveiled to commemorate the site outside of the current Central Bank.) By 1653, the Assembly moved to the State House then located in Bridgetown area known as Cheapside (then encompassing Broad Street). In 1668 the State House was destroyed by a great fire started by an explosion of the Bridgetown military magazine. Over the next century, the colony's elected officials assembled at various locations all over Bridgetown, which were rented taverns and homes of local merchants and landlords. The Roebuck Tavern located on Roebuck Street was a favourite assembly point and was also owned by Henry Hawley. The movement of the Assembly among the various taverns in the town eventually presented an irony for the thriving colony. Governor Atkins, who was attending a meeting at Gwynn's Tavern in 1674 commented, "I must confess I am a little astonished to see so honourable an Assembly to meet in a place so considerable as the island is, and have no house to receive us but a public tavern" (TOB 71). For many years the Barbados Assembly continued to meet in various places. In 1724 an Act was passed providing for a building for the Council and Assembly, Law Courts and gaol. The building located on Coleridge Street was completed in 1731–1732, yet the House of Assembly still often met at times at different private houses and taverns. The current Parliament Buildings were built in the neo Gothic style in the early 1870s on the site of what was known as the "New Burnt District", which was part of a 10 acre area in the town that was destroyed by the great fire in 1860. In 1968 the Barbados Parliament was presented two complete libraries of Parliamentary and constitutional works of reference from the British House of Commons to celebrate political Independence with membership to the Commonwealth. The Parliament of Barbados in its current form was first introduced following the 1961 general elections. In 1963 the colonial era Legislative Council was disestablished. In its place came the Senate in 1964 (due to Barbados' status as a colony of Great Britain). As the years went by, governance in Barbados continued to change in structure until both of the present chambers assumed their present numbers.

Члены парламента

По состоянию на 16 февраля 2024 года, Лейбористская партия Барбадоса располагает 29 местами в Палате собраний, а конкурирующая Демократическая лейбористская партия – 1 местом. В сенате Лейбористская партия Барбадоса (БЛП) занимает 12 мест, Демократическая лейбористская партия (ДЛП) – 2 места, а независимые – 7 мест.