Введение
Федералистская статья Джеймса Мэдисона о Сенате Федералист No. 62 - эссе, написанное Джеймсом Мэдисоном в качестве шестьдесят второго из Федералистских бумаг, серии эссе, инициированных Александром Гамильтоном, в которых он выступал за ратификацию Конституции Соединенных Штатов. Впервые она была опубликована в The New York Packet 27 февраля 1788 года под псевдонимом Publius. Федералистская No. 62 - первое из двух эссе Мэдисона, в которых подробно описывается и пытается оправдать организацию Сената Соединенных Штатов, и называется "Сенат".
Federalist No. 62 is an essay written by James Madison as the sixty second of The Federalist Papers, a series of essays initiated by Alexander Hamilton arguing for the ratification of the United States Constitution. It was first published in The New York Packet on February 27, 1788, under the pseudonym Publius. Federalist No. 62 is the first of two essays by Madison detailing, and seeking to justify, the organization of the United States Senate, and is titled "The Senate".
Предлагаемые квалификации члена Сената
Член Сената должен быть в возрасте тридцати лет и быть американским гражданином в течение девяти лет, в то время как член Палаты представителей должен быть в возрасте 25 лет и должен быть гражданином в течение семи лет. Джеймс Мэдисон объясняет это тем, что с возрастом приходит больше мудрости и меньше шансов на то, что на вас повлияют эмоции при принятии решений. Причина более длительного периода гражданства - защитить правительство от любого влияния, которое могут оказать другие страны, вызванного назначением тех, кто не был в Америке достаточно долго, чтобы понять ценности и интересы людей. Эти требования остаются неизменными и сегодня.
Способ назначения членов Сената
Мэдисон считал, что Сенат должен быть методом связи между государственным и национальным правительством. Поэтому он предложил, чтобы сенаторы голосовали в законодательных органах штатов, чтобы сохранить Сенат исключительно для хорошо отобранной и квалифицированной группы лиц, а также эффективно связывать две правительственные группы. Однако после принятия семнадцатой поправки в 1913 году сенаторы каждого штата избираются путем всенародного голосования жителями каждого штата.
Равенство представительства
Сенат должен регулировать власть Палаты представителей, предоставляя равные полномочия каждому штату в Сенате. Это достигается путем предоставления каждому штату двух сенаторов с одним голосом для каждого, что противодействует тому факту, что количество представителей в штате основано на численности населения штата. Как говорит Мэдисон, "правительство должно быть основано на смеси принципов пропорционального и равного представительства". Из-за этого каждый штат имеет равные полномочия в Сенате, что, в свою очередь, защищает менее населенные штаты от подавления более населенными штатами. Представители избираются с учетом интересов народа, в то время как сенаторы избираются с учетом интересов штатов. Это означает, что когда Палата представителей голосует за принятие закона или законопроекта, он затем голосуется в Сенате, что приводит к принятию законов, которые обслуживают как Штаты, так и людей. Такая двухступенчатая система голосования не позволяет Палате представителей принимать слишком много законов или законов, которые, возможно, служат интересам самих людей.
Современный анализ и реакция
Федералистская No. 62 обычно не считается одним из наиболее важных номеров The Federalist. Однако сегодня Федералист No. 62 вызвала новый интерес из-за его фокуса, наряду с Федералистами No. 52, 53, 63 и 64, на конструкции Конгресса Соединенных Штатов. В частности, ученые отмечают, что аргументы Мэдисона в поддержку равного представительства в Сенате противоречат взглядам, которые он высказал на Конституционном конвенте. Во время Конституционного съезда Мэдисон написал план Вирджинии, который предлагал представительство на основе населения для каждого штата. Равноправие избирательного права в штатах было идеей, против которой Мэдисон боролась "зубом и ногтями". Однако в Федералистском номере No. 62 Мэдисон "назвал Сенат необходимым компромиссом".