Введение
Иоганн Алтузиус (1563 - 12 августа 1638) - немецко-французский юрист и кальвинистский политический философ. Он наиболее известен своей работой 1603 года "Politica Methodice Digesta, Atque Exemplis Sacris et Profanis Illustrata". пересмотренные издания были опубликованы в 1610 и 1614 годах. Идеи, выраженные в ней, относятся к раннему развитию федерализма в XVI и XVII веках и к построению субсидиарности.
Биография
Альтузиус родился в 1563 году в семье скромных средств в Диденхаузен, графство Сайн Витгенштейн (Siegen Wittgenstein). В 1586 году Альтузиус получил докторскую степень в области гражданского и канонического права в Базельском университете. Во время учебы в Базеле Альтузиус некоторое время жил с Иоганном Гринеем, с которым изучал теологию. Алтузиус утверждал, что такие термины, как "общее право" и "моральный закон", являются другими названиями естественного права. Чтобы узнать истинные предписания естественного закона, утверждал он, мы должны тщательно изучать Писание и традицию, а также откровение и разум. Иоганн Алтузиус умер 12 августа 1638 года в Эмдене. Интерес к теориям Альтузия продолжался во второй половине XVII века, но Альтузий был забыт, когда закончились европейские религиозные войны. Альтузиус опубликовал на латинском языке, используя модную рамистскую логику. Со временем его политический канон читался все меньше, а барьеры для интерпретации политики Алтуса увеличивались. Во второй половине XIX века Альтузиус был вновь открыт, когда Отто фон Герке опубликовал исследование о Политика. В Германии было основано академическое общество для исследования Альтузия и его времени. В то время, когда Отто фон Бисмарк работал над объединением Германии, Герке продвигал озабоченность Альтузиуса политическим порядком, основанным на решениях большинства, традиционных европейских отношениях и договорных соглашениях, как своевременную теорию процедурного федерализма. В 1871 году большинство немецких государств объединились, чтобы сформировать Германскую империю в соответствии с имперской конституцией Бисмарка. Книга Джерке об альтузианском федерализме стала источником вдохновения для плюрализма в Великобритании, а Джон Невилл Фиггис и Гарольд Ласки адаптировали Джерке. В 1932 году немецко-американский профессор Карл Йоахим Фридрих опубликовал новое, слегка сокращенное издание "Политики" Альтузия. После Второй мировой войны Фридрих помог разработать конституцию Германии, известную как Основной закон Федеративной Республики Германия, работая советником в оккупированной Союзниками Германии. Фридрих похвалил Альтузиуса за то, что он написал первую "полноценную концепцию федерализма", и таким образом вызвал возобновленный интерес к Альтузиусу по обе стороны Атлантики. В 1964 году Фредерик Смит Карни опубликовал сокращенный английский перевод "Политики", открыв Альтузиуса для более широкой читательской аудитории. В 1968 году Альтусисусу приписывают как "настоящему отцу современного федерализма" Дэниела Элазара.
Алтусианский федерализм
Альтузиус видел в конфедерациях осуществимые и успешные кооперативные конституционные порядки. По его мнению, конфедерация может быть построена на последовательных уровнях политического сообщества, где каждое сообщество преследует общие интересы. Деревня - это союз семей, город - это союз гильдий, провинция - это союз городов, государство - это союз провинций, а империя - это союз государств. Понимание Альтузием общества как сообщества сообществ обусловило его взгляды на природу политики и федерализма (consociatio symbiotica). Для Альтузиуса целью политики была "наука о тех вопросах, которые касаются совместной жизни", а федерации прекрасно реализовывали цель политики на практике. Федерализм Алтузиуса не предполагал сдачи власти, вместо этого он основывался на ответственном разделении власти. Альтузиус стал одним из главных европейских мыслителей о федерализме в начале 17-го века, когда европейский континент был опустошен религиозными войнами. На фоне Реформации и возникновения абсолютистских монархий Альтузиус определил Германскую Священную Римскую империю как содружество, где большинство могло решать вопросы для всех. Ссылаясь на Аристотеля, Альтузиус исследовал конфедеративные институты Священной Римской империи и установил теорию федерализма, в которой власть делится между автономными меньшими и большими политическими сообществами. Алтузиус был кальвинистом и не уважал теорию Томаса Аквинского о содружестве. В 1603 году Альтузиус опубликовал "Политику методик дигеста", изложив свою теорию построения федеральной политической системы из политических ассоциаций, основанных на свободной инициативе граждан. Алтузиус опирался на неоплатоническую идею всеобщего братства, таким образом он объединил греко-римский идеал ассоциации, которая регулировалась взаимными отношениями с католическим христианским принципом субсидиарности. Учения Алтузия представляли собой альтернативу теориям его современника Жана Бодена о суверенитете. Согласно Альтусу, естественный закон давал гражданам право сопротивляться тираническому правительству, и суверенитет принадлежал сообществу, а не правителю. Поэтому Алтузиус утверждал, что законная политическая власть основывается на меньших общинах.