Введение

Проект по упрощению налогообложения с продаж (SSTP), впервые организованный в марте 2000 года, направлен на упрощение и модернизацию сбора и администрирования налогов с продаж и использования в Соединенных Штатах. Он возник как реакция на попытки Конгресса ввести постоянный запрет на сбор штатами налога с продаж с операций электронной коммерции. Поскольку такой запрет имел бы серьезные финансовые последствия для штатов, SSTP был начат как попытка минимизировать многочисленные различия в политике и практике налогообложения продаж между штатами. SSTP был распущен после того, как 1 октября 2005 года вступило в силу Упрощенное соглашение о налогах с продаж и использования (SSUTA).

Миссия

В предыдущих решениях, касающихся продаж по почте, Верховный суд США в деле Quill Corp. против Северной Дакоты (1992) постановил, что продавцы, осуществляющие торговлю по почте, не обязаны взимать и перечислять налог на использование штатам, в частности из-за сложности этого процесса. (Верховный суд отменил это решение в деле Южная Дакота против Wayfair, Inc. (2018), установив, что штат имеет право взимать налог с продаж с покупок, совершенных у продавцов из других штатов, не имеющих физического присутствия в данном штате.) Однако, с развитием компьютерных технологий, трудности, связанные с этим, значительно уменьшились, поэтому одним из оставшихся препятствий являются различия в ставках налога с продаж в разных штатах. Организаторы SSTP надеются, что, устранив расхождения в уровнях налогообложения между штатами, они смогут устранить серьезное препятствие для сбора налогов с онлайн-продаж и убедить Конгресс и суды разрешить им регулярно осуществлять сбор этих налогов. SSTP также стремится обеспечить равные условия для местных розничных магазинов и удаленных продавцов, чтобы они работали по одним и тем же правилам.

Сертифицированные поставщики услуг

SSTP разрабатывает систему, позволяющую компаниям, занимающимся электронной коммерцией в интернете, добровольно уплачивать государственные налоги в штаты, где находятся их покупатели. Стимулом, предлагаемым SSTP компаниям, является возможность вместо самостоятельного расчета суммы налога для каждой местности использовать CSP (сертифицированного поставщика услуг). Кроме того, штаты, соответствующие требованиям SSUTA (штаты-участники), предоставят преимущества продавцам, использующим CSP. Шесть компаний – TaxCloud, Avalara, Taxware, AccurateTax, Sovos и Exactor (приобретенная Intuit) – были аккредитованы в качестве сертифицированных поставщиков услуг для проекта SST.

Амнистия

Программа амнистии проекта "Упрощенный налог с продаж" привела к регистрации широкого круга предприятий в системе SST. Чтобы претендовать на амнистию, продавец должен был зарегистрироваться на веб-сайте SST и оставаться зарегистрированным в течение 36 месяцев. В обмен на регистрацию во всех полноправных штатах-участниках в период с 1 октября 2005 года по 30 сентября 2006 года, непогашенные и неуплаченные налоги с продаж и налоги на использование полностью аннулировались за все периоды, предшествовавшие регистрации. Регистрация в ассоциированных штатах требовалась в течение одного года после приобретения этими штатами статуса полноправных участников. Эта амнистия имела ряд ограничений. Она распространялась только на налоги с продаж и налоги на использование, уплачиваемые продавцом как продавцом, а не на налоги, подлежащие уплате продавцом как покупателем. Другие налоги, кроме налогов с продаж и налогов на использование, не подпадали под действие этой амнистии. Амния не распространялась на вопросы, по которым продавец получил уведомление о проведении аудита.

Редакционные статьи

В редакционной статье, опубликованной 7 марта 2011 года в газете Hutchinson News штата Канзас, говорилось: "Канзас поступил мудро, войдя в число 24 штатов, участвующих в Упрощенном соглашении о налогах с продаж и использовании. Эти штаты унифицировали свои правила и определения налогов с продаж, создав условия, при которых розничные продавцы могут собирать налоги с продаж при дистанционных продажах в эти штаты. Компьютерное программное обеспечение позволяет легко рассчитывать налог с продаж для различных местоположений в этих штатах". Далее, переходя к вопросу о влиянии текущего налогообложения онлайн-продаж на традиционных розничных торговцев, Hutchinson News пишет: "Помимо потери налоговых поступлений в то время, когда правительство не может позволить себе даже малейших потерь в сборе налогов, отсутствие требования уплаты налога с продаж при покупках в интернете остается серьезным недостатком для традиционных магазинов на наших главных улицах. Кроме того, это делает регрессивный налог еще более несправедливым, поскольку совершать покупки онлайн могут только те, у кого есть кредитные карты и доступ к интернету".