Введение
Национальная комиссия по соблюдению и обеспечению соблюдения законов (также неофициально известная как Комиссия Уикершема) была комитетом, созданным президентом США Гербертом Гувером 20 мая 1929 года. Бывший генеральный прокурор Джордж У. Уикершам (1858-1936) возглавлял группу из 11 членов, которой было поручено расследовать причины и издержки преступности, применение запрета, охрану, суды и устаревшие уголовные процедуры, а также тюрьмы, условно-досрочное освобождение и пробацию, среди других тем для улучшения американской системы уголовного правосудия. Во время президентской кампании 1928 года Герберт Гувер поддержал Восемнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов (которая ввела общенациональный запрет на алкоголь), но он признал, что уклонение от закона было широко распространено, и что запрет подпитывал рост организованной преступности.
The National Commission on Law Observance and Enforcement (also known unofficially as the Wickersham Commission) was a committee established by the U. S. president, Herbert Hoover, on May 20, 1929. Former attorney general George W. Wickersham (1858–1936) chaired the 11 member group, which was charged with investigating the causes and costs of crime, Prohibition enforcement, policing, courts and antiquated criminal procedures, and prisons, parole and probation practices, among other topics in order to improve the American criminal justice system. During the 1928 presidential campaign Herbert Hoover supported the Eighteenth Amendment to the United States Constitution (which had introduced nationwide alcohol prohibition) but he recognized that evasion of the law was widespread and that prohibition had fueled the growth of organized crime.
Членство
Членами комиссии были Генри У. Андерсон, Ньютон Д. Бейкер, Ада Комсток, Уильям Ирвин Групб, Уильям С. Кенион, Монте М. Леманн, Фрэнк Дж. Лоеш, Кеннет Маккинтош, Пол Джон Маккормик и Дин Роско Паунд из Гарвардской школы права. Американский криминалист Август Фолмер написал часть доклада. С 1929 по 1930 год Алгер Хисс работал в юридических исследованиях для генерального адвоката "Комитета Уикершема" (как Уильям Л. Марбери-младший описал это в письме 1935 года, в котором он искал поддержку сенатора США Джорджа Л. П. Рэдклиффа для назначения Алгера Хисса в офис генерального прокурора США).
Выводы
Комиссия сосредоточила свои расследования почти полностью на широко распространенных нарушениях национального запрета на алкоголь для изучения и рекомендации изменений в Восемнадцатой поправке и для наблюдения за полицейской практикой в штатах. Они наблюдали за методами допросов полиции и сообщили, что "причинение боли, физической или психической, для вымогательства признаний или показаний широко распространено по всей стране". В 1931 году они опубликовали второй доклад, в котором поддержали запрет, но обнаружили презрение среди обычных американцев и неработоспособное исполнение в штатах, коррупцию в полицейских рядах, местную политику и проблемы в каждом сообществе, которое пыталось обеспечить соблюдение законов о запрете. Август Фоллмер был основным автором заключительного доклада комиссии, известного как Доклад Уикершема, который был опубликован 7 января 1931 года. В нем было задокументировано широко распространенное уклонение от запрета и его негативные последствия для американского общества и рекомендовано гораздо более агрессивное и широкое правоохранительное обеспечение соблюдения законов против алкоголя. В докладе критиковалось полицейское ведомство за то, что оно "в целом не выявляет и не арестовывает преступников, виновных во многих убийствах, в захватывающих банковских, банковских и других ограблениях, а также в сенсационных ограблениях с применением оружия". Монте М. Леманн был единственным членом комиссии, который отказался подписать доклад, выпустив отдельное мнение, в котором он пришел к выводу, что "нет альтернативы, кроме отмены [Восемнадцатой] поправки".