Профсоюз учителей Нового Южного Уэльса: Обзор и деятельность

Введение

Федерация учителей Нового Южного Уэльса (также известная просто как Федерация) — зарегистрированный профсоюз, представляющий учителей государственных школ Нового Южного Уэльса (НСУ). Федерация учителей Нового Южного Уэльса представляет всех учителей в государственных дошкольных учреждениях, начальных школах, школах для младших классов, средних школах и институтах TAFE. Федерация также охватывает учителей, работающих на государственной службе вне школьных учреждений и в исправительных учреждениях.

О союзе

Федерация учителей Нового Южного Уэльса является членом Австралийского союза учителей (AEU), национального союза, представляющего учителей государственных школ Австралии, а через эту организацию – Международного союза учителей и Австралийского совета профсоюзов. Федерация учителей Нового Южного Уэльса также является членом профсоюзов Нового Южного Уэльса (Unions New South Wales). Федерация учителей Нового Южного Уэльса не связана ни с одной политической партией. Штаб-квартира Федерации находится в Сурри Хиллз, Сидней. У профсоюза также есть региональные отделения в Батерсте, Дубо, Лисморе, Ньюкасле, Порт-Маккуори, Квинбейане, Тамворте, Вагга-Вагге и Вуллонгонге. В состав Федерации входят около 47 000 учителей, работающих полный рабочий день, 15 000 временных, работающих по совместительству и безработных членов, а также 4 000 преподавателей TAFE. Общая численность членов составляет около 66 000. Государственный совет Федерации состоит примерно из 300 делегатов, избираемых на местах. Ежегодная конференция профсоюза насчитывает около 600 делегатов. Исполнительный комитет Федерации избирается Государственным советом. Секретариат Федерации состоит примерно из 50 должностных лиц, избираемых Советом на трехлетний срок. Они выполняют функции организаторов, специалистов по трудовым спорам, социальных работников и научных сотрудников, оказывая поддержку членам Федерации. Кроме того, в Сиднее и региональных отделениях работает около 100 сотрудников административной поддержки. Три руководящих должностных лица – Президент, Заместитель Президента и Старший Вице-Президент – избираются всеми членами каждые два года. Федерация поддерживает и выступает за широкий спектр вопросов, представляющих интересы учителей. Она отвечает за ведение переговоров с правительством и ведомствами Нового Южного Уэльса об оплате труда и условиях работы своих членов. Профсоюз привержен ценностям и интересам государственного образования. Стюарт Хаус и APHEDA являются официальными благотворительными организациями Федерации учителей Нового Южного Уэльса.

Основание и первые годы

На протяжении всей своей истории Федерация активно и настойчиво выступала по вопросам, касающимся государственного образования, заработной платы учителей и условий их труда – вопросам, лежащим в основе профессии учителя в Новом Южном Уэльсе. Первая ежегодная конференция Федерации в 1919 году включила в повестку дня такие пункты, как «недостаточность заработной платы учителей, нехватка кадров в школах, переполненность классов, недостаточность помещений, проведение занятий в сараях, коридорах и неподходящих помещениях, что наносило вред здоровью учителей и учеников». Среди других проблем были отмечены «нездоровая переполненность школами в пригородах, в отличие от децентрализации и создания школ с максимальной численностью учащихся в тысячу человек, высокий процент неутвержденных и недостаточно подготовленных учителей, недостаточный контроль со стороны заведующих кафедрами из-за учебной нагрузки и отсутствие школ для детей с особенностями развития». На протяжении всего столетия Федерация продолжала вести кампании по этим вопросам. В первые годы после своего основания Федерация уделяла большое внимание увеличению числа своих членов. В 1920 году в Федерацию входило 5600 человек, что составляло 78% от общего числа членов Департамента образования. В 1996 году численность членов достигла примерно 64 000 человек, включая учителей школ, работающих на полную и неполную ставку, учителей TAFE, AMES, а также временных работников и учителей из других связанных организаций. Только в 1937 году был назначен первый организатор, после решения Годовой конференции 1936 года, в котором говорилось: «мы твердо убеждены, что для действительно эффективного увеличения числа членов необходимо выделить человека, который будет заниматься организацией работы в школах на постоянной основе». Постепенно было назначено больше сотрудников. В 1996 году работали 43 штатных административных сотрудника, которые обеспечивали поддержку членов, проводили кампании и занимались привлечением новых членов. В 1955 году Дорис Маргарет Осборн отметила, что она получила более высокую должность заместителя директора в средней школе для девочек Фэрфилд, но это фактически означало движение в одном направлении. Она заняла более высокую должность, но женщинам не разрешалось занимать руководящие посты в школах для мальчиков или смешанных школах. Поэтому, если она захочет вернуться в свою прежнюю школу, ей придется понизиться в должности.

Throughout its history, Federation has campaigned long and hard on issues affecting public education, teachers' salaries and teachers' working conditions, those issues which are at the heart of teaching as a profession in New South Wales. The first Annual Conference of Federation in 1919 had listed as part of the agenda "inadequacy of teachers' salaries, understaffing of schools, unwieldiness of classes, insufficiency of accommodation, conducting of classes in sheds, corridors and unsuitable rooms to the detriment of the health of teachers and pupils". Other matters included "unhealthy congestion of school population in overgrown suburban schools, as against decentralisation into schools with a maximum enrolment of one thousand, the high percentage of unclassified and insufficiently trained teachers, inadequacy of supervision by heads of departments owing to class duties and absence of schools for the mentally disabled". Throughout this century, Federation has continued to campaign on these issues. In the years immediately following its establishment, Federation was concerned to increase its membership. In 1920 the membership of the Federation was 5,600 or 78% of the total membership of the Department of Education. In 1996 membership was about 64,000. This number included permanent full time school, TAFE teachers, AMES teachers, part time school, TAFE, AMES and casual teachers as well as those teachers in other associated groups. It was not until 1937 that the first organiser was appointed, following an Annual Conference decision of 1936 that stated "we are firmly of the opinion that, for a really effective increase in membership, it is necessary that some person be employed for the whole of their time organising the schools". More officers were progressively appointed. There were 43 full time administrative officers in 1996, who serviced the needs of the membership, campaigned and recruited. In 1955 Doris Margaret Osborne pointed out that she had taken a higher position of deputy headmistress at Fairfield Girls' High School but this was effectively a one way journey. She had a more senior position but women were not allowed to be in authority in a boys or mixed school. So if she wanted to return to her former school then she would need to take a demotion.

1960-е годына сегодняшний день

В 1961 году премьер-министру Роберту Мензису была представлена петиция о национальном образовании, собравшая 241 000 подписей с требованием финансирования государственных школ со стороны федерального правительства. Это стало кульминацией долгой кампании, начатой в 1940-х годах, направленной на то, чтобы побудить правительство Содружества финансировать определенные программы в государственных школах. Количество подписей было рекордным и было побито только в 1993 году петицией о признании частного медицинского страхования налоговым вычетом. В период до 1968 года Федерация проводила кампании под лозунгом «Объединенные действия», подчеркивая общность интересов между различными группами членов и обществом. Особое внимание уделялось политическим, трудовым и профессиональным вопросам, касающимся государственного образования. Были достигнуты значительные успехи – например, в 1946 году произошел крупный прорыв в вопросах заработной платы учителей, который обеспечил первые ощутимые повышения заработной платы с 1920 года и установил стандарт для других профессиональных работников. В среднем, мужчины получали увеличение заработной платы более чем на 100 фунтов в год, а женщины – на 80 фунтов. В 1968 году, в свою 50-ю годовщину, Федерация совершила значительный отход от прошлого, объявив первую общештатную забастовку из-за условий труда учителей. С 1990-х годов Федерация проводит кампании в поддержку государственного образования в условиях быстрого роста государственного финансирования частных школ. В партнерстве с родителями и директорами школ Федерация занимается политическим лоббированием, продвижением и защитой интересов бесплатного, светского и всеобщего государственного образования для каждого ребенка и молодого человека.