Электросамокаты для людей с ограниченными возможностями передвижения

Введение

Мобильное средство передвижения

Электрический скутер – это персональный электрический транспорт, используемый как средство помощи в передвижении для людей с ограниченными физическими возможностями. Он в основном является дополнением к электрической инвалидной коляске, но имеет конструкцию, схожую с мотороллером. В моторизованном виде они функционируют как устройства микромобильности и обычно называются электросамокатами или электроскутерами. Немоторизованные скутеры встречаются реже, но предназначены для примерно 60% пользователей инвалидных колясок, которые сохраняют хотя бы частичную способность двигать ногами. Хотя проблемы с ногами часто считаются основной причиной использования скутеров, эти транспортные средства используют люди с широким спектром заболеваний, от травм спинного мозга до неврологических расстройств. Мобильные скутеры отличаются от электрических инвалидных колясок тем, что они, как правило, дешевле, несколько легче преодолевают неровности и более поддаются настройке. Эти скутеры предназначены для людей, которым трудно ходить или передвигаться, но которым не всегда требуется электрическая инвалидная коляска. Они также используются людьми, которым электрическая инвалидная коляска нужна для преодоления средних расстояний или для длительного пребывания в вертикальном положении, а также теми, кому по медицинским показаниям запрещено водить автомобиль.

История

Первое транспортное средство, отдалённо напоминающее скутер для передвижения, было представлено в 1954 году и рекламировалось компанией Sears как электрическая инвалидная коляска. Оно имело большое сиденье, аккумулятор повышенной ёмкости и трёхколёсную конструкцию. Однако сиденье было выполнено в форме мотоциклетного, что не обеспечивало поддержки спины и делало его непригодным для людей с ограниченными возможностями, страдающими распространёнными заболеваниями, такими как скелетно-мышечные расстройства или усталость. Оно не имело коммерческого успеха.

Преимущества

Помощные и небольшие электрические скутеры с сиденьем обеспечивают важные преимущества людям с ограниченными возможностями передвижения во всем мире. Скутер полезен для тех, кому не хватает выносливости или гибкости рук и плеч, необходимых для использования ручной инвалидной коляски. Кроме того, поворачивать сиденье электрического скутера обычно проще, чем регулировать подножки на большинстве обычных инвалидных колясок. Мобильный скутер особенно полезен людям с системными или генерализованными заболеваниями (сердечно-сосудистые или легочные заболевания, рассеянный склероз, синдром Элерса-Данлоса, некоторые формы артрита, ожирение и т.д.), которые все еще способны стоять и делать несколько шагов, сидеть прямо без поддержки туловища и управлять рулевой колонкой. Важным преимуществом мобильных скутеров для многих пользователей является то, что они (в некоторой степени) лучше преодолевают плохо спроектированные бордюры, а также позволяют перевозить вещи, например, покупки, без затрат и требований к водительским правам, связанных с автомобилем. Некоторые люди предпочитают мобильные скутеры, потому что они вызывают меньше предвзятости со стороны здоровых людей. Преимущества мобильных скутеров перед электроколясками на средние расстояния обусловлены их большими колесами, мощными двигателями и системами подвески, что позволяет им лучше справляться с неровными тротуарами и крутыми подъемами. Таким образом, мобильные скутеры могут использоваться как альтернатива автомобилю в городах и за их пределами, в ситуациях, которые (за исключением колясок с мощными приводами на колеса) недоступны для электроколясок. Скутеры не заменяют инвалидные коляски, а легко преодолевают сложный рельеф, где электроколяски испытывают трудности. В то же время, электроколяски имеют преимущества перед большинством скутеров, когда речь идет о возможности использования в доступном общественном транспорте. Скутеры могут быть более доступными по цене, чем электроколяски. В последнее время производители меняют внешний вид скутеров, чтобы сделать их более привлекательными для пользователей. Сейчас можно встретить скутеры, которые выглядят как короткие, узкие, компактные автомобили, а также модели, очень похожие на мотоциклы. Это отражает стигму, связанную с использованием мобильных скутеров, и необходимость обеспечения работоспособности всех транспортных средств в любых погодных условиях, что по-прежнему является проблемой для многих транспортных средств для людей с ограниченными возможностями.

Assistive and small sit down electric mobility scooters provide important advantages to people with mobility problems throughout the world. A scooter is useful for persons without the stamina or arm/shoulder flexibility necessary to use a manual wheelchair. Also, swiveling the seat of an electric scooter is generally easier than moving the foot supports on most conventional wheelchairs. A mobility scooter is very helpful for persons with systemic or whole body disabling conditions (coronary or lung issues, multiple sclerosis, ehlers danlos syndrome, some forms of arthritis, obesity, etc.) who are still able to stand and walk a few steps, sit upright without torso support, and control the steering tiller. A major selling point of mobility scooters for many users is that they are (slightly) better able to traverse poorly designed kerbs, whilst also being able to carry belongings such as shopping without the expense or license requirements of having a car. Some people say they like mobility scooters because they are assigned less disability stigma by abled people. The intermediate distance advantages of mobility scooters versus powerchairs is due to their bigger wheels, large motors and suspension systems: this gives them the ability to better handle uneven pavements and steeper hills. Mobility scooters can therefore be used as alternatives to the car within towns but outside cities; in ways that (aside from chairs with chunky powerwheel attachments) power wheelchairs cannot. Scooters are not replacements for wheelchairs; rather, they go easily over challenging ground where power wheelchairs struggle. Conversely, powerchairs have advantages over most scooters when it comes to fitting into accessible public transport systems. Scooters can be more affordable than powered wheelchairs. Recently, manufacturers have been modifying the appearance of scooters to appeal to users. There are now mobility scooters which look like short, thin, small cars, and others that look very much like motorcycles. This illustrates the stigma carried by mobility scooter users, and the requirement for all vehicles to handle all weather conditions which is still problematic for many disabled vehicles.

Ограничения

В то время как электроскутер устраняет многие проблемы, связанные с необходимостью физической силы при использовании неавтоматизированной инвалидной коляски, его рулевое управление с помощью ручки (тиллера) все еще требует сохранения вертикальной позы, силы плеч и рук, а также определенной подвижности и силы верхней части тела, хотя рулевое управление дельта-тиллера несколько смягчает эти ограничения. Контроллер, установленный на подлокотнике, как это обычно бывает в конструкциях электроколясок, может оказаться более подходящим для многих пользователей. Электроскутеры также предлагают меньше возможностей для поддержки тела, например, подголовников или подножек. Они редко разрабатываются с учетом удобства пересадки пациента с кресла на кровать. К другим недостаткам относится большая длина, которая ограничивает радиус поворота и возможность использования некоторых подъемников или технологий доступа для инвалидных колясок, таких как платформенные подъемники в автобусах. Большая длина также может затруднить доступ к кнопкам дверных проемов или дверным ручкам. У некоторых электроскутеров низкий дорожный просвет, что может затруднить преодоление определенных препятствий, например, при передвижении по городу без оборудованных понижений бордюров. Передвижение в ограниченном пространстве, будь то дома или в общественных местах и зданиях, также может быть проблемой. Хотя новые общественные здания обычно проектируются с учетом доступности, по крайней мере, в Северной Америке, большая длина и больший радиус поворота могут затруднить их использование. Эта проблема особенно актуальна для старых зданий, где при модернизации для обеспечения доступности могли быть сделаны компромиссы. Например, лифт может быть достаточным для инвалидной коляски, но слишком коротким для электроскутера. Коридоры могут быть слишком узкими для поворота под прямым углом. Или перегородка в большинстве туалетов может ограничивать вход, не позволяя скутеру маневрировать. Однако электроскутеры не предназначены для пересадки пациентов и не могут использоваться в туалетах. Минимальный и максимальный вес также могут вызывать опасения, поскольку минимальный вес составляет [значение], а максимальный – от [значение] до [значение] в зависимости от производителя. Эти ограничения могут помешать некоторым людям с ограниченными возможностями использовать электроскутеры. Кроме того, ограничения электроскутеров могут варьироваться в зависимости от модели и производителя. Ограничение, характерное для одной модели, не обязательно распространяется на все. Индивидуальные потребности могут повлиять на пригодность конкретной модели. В целом, четырехколесные электроскутеры имеют больший радиус поворота, чем трехколесные. В частности, покупателю следует сравнить длину, ширину, радиус поворота и дорожный просвет, чтобы убедиться, что электроскутер сможет преодолевать наиболее распространенные препятствия в окружающей среде пользователя. В настоящее время в Соединенных Штатах Medicare не одобряет выдачу электроколяски лицам, которым не требуется использовать ее "в собственном доме", даже если их медицинские показания ограничивают использование электроскутера. Например, человек с тяжелым артритом плеч и рук может быть не лучшим кандидатом для электроскутера, но поскольку он может пройти несколько шагов в собственном доме, такие люди не рассматриваются как подходящие кандидаты для электроколяски. Различные организации по защите прав инвалидов выступают за изменение этой политики Medicare. Для тех, кто имеет право на Medicare, программа может возместить до 80% допустимой стоимости электроскутера. Аналогичные ограничения применяются и в некоторых провинциях Канады. Например, для получения частичного финансирования от программы помощи Ontario Assistive Devices пользователь должен нуждаться в электроскутере для использования в собственном доме. Электроскутеры слишком велики для использования внутри обычного дома. Подобные ограничения на предоставление электроколясок существуют и в Великобритании: ручные инвалидные коляски назначаются только пользователям, которые вообще не могут ходить. Они недоступны людям, которые могут передвигаться ползком или пройти несколько шагов, даже если эта способность ограничена несколькими болезненными шагами. Это оставляет людей, получивших инвалидность, без возможности выходить из дома, покупать продукты питания и вести нормальную жизнь. Пациенты должны пройти длительный процесс оценки инвалидности, занимающий около 8 месяцев, чтобы узнать, признаны ли они достойными получения электроколяски или электроскутера через программу Personal Independence Payment. Этот путь также недоступен людям старше 65 лет. Утверждается, что некоторые пользователи, которым было бы лучше использовать электроколяску, приобретают электроскутер в качестве более дешевой альтернативы. Однако электроскутеры не помещаются в доме и поэтому не могут быть заменой в помещении. За пределами дома большинство электроколясок плохо справляются с неровной поверхностью, но могут использоваться на ровных мощеных городских улицах.

While a mobility scooter eliminates much of the manual strength problems of an unpowered wheelchair, its tiller steering mechanism still requires upright posture, shoulder and hand strength, and some upper body mobility and strength, although the delta tiller goes some way to alleviate these constraints. The arm rest mounted controller typical of powerchair designs may be more suitable for many users. Scooters also have fewer options for body support, such as head or leg rests. They are rarely designed for ease of patient transfer from seat to bed. Other drawbacks include longer length, which limits their turning radius and ability to use some lifts or wheelchair designed access technologies such as kneeling bus lifts. The longer length may also make it difficult to reach door opener buttons or doorknobs. Some mobility scooter have low ground clearance which can make it difficult to navigate certain obstacles, such as travelling in cities without proper curb cuts (aka dropped kerbs). Navigating in restricted spaces, whether in the home or in public spaces and buildings, can also be a problem. While new public buildings are usually designed with accessibility features, at least in North America, the longer length and wider turning radius may make it difficult to use them. This is a greater problem in older buildings which may have had to make compromises in retrofitting accessibility aids. For example, an elevator or lift may be adequate for a wheelchair, but too short for a mobility scooter. Hallways may be too narrow to make a right angle turn. Or the "privacy" wall in most washrooms may restrict the entry so that the scooter cannot maneuver around it. However mobility scooters do not have the patient transfer capability to be used inside washrooms anyway. The weight minimum and limitations may be cause for concern as well with the minimum weight requirement being and the maximum being between depending on the make. These limitations may prevent some disabled individuals from using scooters. In addition, scooter limitations may vary depending on model and manufacturer. A limitation of one make/model does not necessarily carry over to all. Individual needs may affect the suitability of a particular model. In general, four wheel scooters have a larger turning radius than three wheel scooters. In particular, a purchaser should compare length, width, turning radius and ground clearance to ensure the scooter will fit with most commonly encountered obstacles in the user's environment. Currently in the United States, Medicare will not approve a power wheelchair for persons who do not need to use the chair "inside their own home", even if their medical needs restrict the use of a mobility scooter. For example, a person with severe arthritis of both shoulders and hands may not be the best candidate for a scooter, but because they can walk a few steps in their own home, such persons are not seen as approved candidates for a power wheelchair either. Various disability rights groups are campaigning for Medicare to change this policy. For those who do qualify for Medicare, they can reimburse up to 80% of the Medicare allowable value of the scooter. Such restrictions are also applied in at least some Canadian provinces. For example, to be eligible for partial funding by the Ontario Assistive Devices Program, the user must need the scooter for use in their own home. Scooters are too big to be used inside the average home. Similar restrictions on NHS powerchair provision exist in the UK; manual wheelchairs are only prescribed for users who cannot walk any distance at all. They are not available to people who can shuffle or walk a little way even if that ability is limited to just a few painful steps. This means leaves people who become disabled with no way go to out of the house; no way to buy food; no way to live. Patients must go through an extended disability assessment process of around 8 months to find out if they are judged to be deserving of a powerchair or scooter through Personal Independence Payment. This route is also not available to people over 65. It is claimed that some users who might be better served by a powerchair are privately procuring a mobility scooter as a cheaper substitute. However mobility scooters do not fit inside a house and so cannot be a substitute there. Outside of the house most powerchairs do not do well over uneven ground. They can however operate in smooth paved cities.

Юридические вопросы

В Великобритании мотороллеры доступны с государственной субсидией в рамках программы Motability, но только для лиц младше 65 лет, которым в ходе оценки PIP (Personal Independence Payment) были признаны "высокие потребности в мобильности". В юридических целях они классифицируются согласно Правилам использования инвалидных колясок на дорогах 1988 года как инвалидные коляски класса II или III. Скорость скутера класса II должна быть ограничена для использования только на тротуаре, в то время как скорость скутера класса III должна быть ограничена для использования на дороге/шоссе и иметь дополнительный ограничитель скорости для использования на тротуаре. Для обеспечения безопасности на дорогах как в Великобритании, так и в ЕС, из-за разницы в максимальной разрешенной скорости ( для Великобритании и для ЕС), некоторые электрические мотороллеры оснащены переключателем ограничителя скорости. Однако, в то время как пользователи стран ЕС могут зарегистрировать транспортное средство, способное развивать скорость в своей стране, пользователи британских мотороллеров не смогут этого сделать, если транспортное средство каким-либо образом сможет превысить скорость , как указано в требованиях DVLA к мотороллерам. С марта 2010 года проводится правительственная консультация для определения того, как законодательство должно адаптироваться к растущему использованию скутеров, следует ли разрешить более высокие скорости на дорогах и заменить устаревший термин "инвалидная коляска". В связи с опасениями по поводу вопросов безопасности и сложностями привлечения к ответственности недобросовестных пользователей в соответствии с действующим законодательством, в ходе консультаций также будет рассмотрен вопрос об обязательном страховании гражданской ответственности, введении обязательного обучения для пользователей и расширении действия законодательства о дорожном движении на пользователей скутеров. Поскольку электрические мотороллеры относятся к категории медицинских средств, при покупке такого транспортного средства люди с инвалидностью или хроническими заболеваниями могут иметь право на освобождение от НДС. Кроме того, HMRC заявляет, что любые запасные части и обслуживание товаров, приобретенных с освобождением от НДС, также должны продаваться без НДС. Однако детали, которые могут быть использованы в целях, подлежащих налогообложению (например, аккумуляторы), не освобождаются от НДС. efn|Запасные части и аксессуары: "Освобождение от НДС не распространяется на товары общего назначения, такие как аккумуляторы, даже если они приобретаются для использования в оборудовании, приобретенном с освобождением от НДС". В Канаде пользователи мотороллеров классифицируются как пешеходы и, следовательно, могут законно использовать тротуары для передвижения. Эта классификация основана на диаметре колеса. Однако, мотороллер весит примерно без водителя и может привести к серьезным травмам или смерти. Пользователи должны проявлять осторожность при движении рядом с пешеходами на тротуарах. Растет обеспокоенность и даже враждебность по поводу использования мотороллеров в многолюдных городских районах, что связано с растущей враждебностью к инвалидам в целом. В 2017 году австралийский Сенат объявил о расследовании в отношении мотороллеров после того, как жена политика Джона Уильямса, Нэнси, получила травму от одного из них.

In the UK, mobility scooters are available with government subsidy under the Motability scheme; but only to under 65s judged as having 'high mobility needs' during the PIP (Personal Independence Payment) assessment. For legal purposes they are classified by the Use of Invalid Carriages on Highways Regulations 1988 as either Class II or Class III Invalid Carriages. A Class II scooter must be limited to for use on a footway only, while a Class III scooter must be limited to for road/highway use and have an additional limiter for footway use. To be road safe in both UK and EU due to difference in maximum legal speed ( for UK and for EU), some electric mobility scooters come with speed limiter switch. However, while users of EU countries can register the vehicle which can travel in their own country, users of UK mobility scooters will not be able to do so, if the vehicle in any way can reach more than speed, as stated by DVLA requirements regarding mobility scooters. as of March 2010 a government consultation is underway to determine how the law should adapt to increasing scooter use, whether higher road speeds should be allowed and on a replacement for the archaic term "invalid carriage". Due to concerns over safety issues and problems with bringing prosecutions against irresponsible users under existing laws, the consultation will also consider whether to make third party insurance mandatory, consider the introduction of compulsory training for users and discuss how to bring scooter users under wider road traffic legislation. Because electric mobility scooters fall under the category of medical aid, when making a purchase of such vehicle, people with disability or long term illness might be eligible for VAT Relief. In addition HMRC states that any spare parts and servicing for goods purchased on VAT relief should also be sold without VAT. However parts which could be used for taxable purposes (such as batteries) are not VAT free. efn|Parts and Accessories: "VAT relief does not apply to general use items such as batteries even if they’re being bought for use in equipment that was bought VAT free." In Canada, mobility scooter users are classified as pedestrians and thus may legally use sidewalks for travel. This classification is based on wheel diameter. However, a mobility scooter weighs approximately without the driver and can cause serious injury or death. Users must take care while driving around pedestrians on sidewalks. There is growing concern, and even hostility, about the use of mobility scooters in crowded urban areas. tied to a growing hostility towards disabled people more generally. An Australian Senate enquiry into mobility scooters was announced in 2017, after politician John Williams' wife Nancy was injured by one.