Введение

Представитель британского монарха на острове Джерси

Лейтенант-губернатор Джерси (Jèrriais: Gouvèrneux d'Jèrri, "губернатор Джерси"), официально именуемый лейтенант-губернатором Джерси, является представителем британского монарха на острове Джерси, являющемся зависимой территорией Британской короны. В настоящее время должности губернатора Джерси не существует, поскольку её функции были переданы лейтенант-губернаторам и затем упразднены в 1854 году. Пост лейтенант-губернатора в настоящее время носит преимущественно церемониальный характер, а повседневное руководство большинством государственных функций осуществляет главный министр Джерси, а судебными и некоторыми другими официальными вопросами – судебный пристав Джерси.

Обязанности

Лейтенант-губернатор является фактическим главой государства в Джерси, выполняя различные церемониальные функции и осуществляя связь между правительствами Джерси и Соединенного Королевства. Лейтенант-губернатор также осуществляет определенные исполнительные функции, касающиеся, в частности, вопросов гражданства, включая участие в вопросах выдачи паспортов, депортации и гражданства. Паспорта Джерси – это британские паспорта, выдаваемые от имени лейтенант-губернатора в рамках осуществления королевской прерогативы через Паспортное управление, которое финансируется Штатами Джерси, и доходы от которого Штаты оставляют себе. Решение о депортации из Джерси официально принимается лейтенант-губернатором. Свидетельства о натурализации в качестве гражданина Великобритании выдаются лейтенант-губернатором. По должности лейтенант-губернатор является членом Штатов Джерси, но не имеет права голоса и, по традиции, выступает в Палате только при вступлении в должность и при ее окончании.

История

Необычное положение вице-губернатора является результатом необычной ситуации, сложившейся, когда некогда нормандские герцоги-викинги, вассалы королей Франции, стали королями Англии и впоследствии предъявили претензии на французский трон. Несмотря на потерю Нормандии и неудачу Первой и главной Столетней войны, эта ситуация привела к тому, что условия Парижского договора 1259 года в целом сохранялись, а Нормандские острова были организованы отдельно от Королевства Англии и его государств-правопреемников и находились в непосредственном подчинении Короне. С 933 года герцоги Нормандии, а затем короли Англии, непосредственно владели островами. Начиная с принца Иоанна 8 февраля 1198 года, острова стали передаваться серии принцев и королевских фаворитов, таких как Пьер де Прео, в качестве феодальных лордов островов (dominus insularum). Фактический административный контроль отдельно возлагался на хранителя островов (custos insularum; gardien des îles), который изначально обычно был членом королевской свиты или королевского совета. Эта должность наделялась широкой автономией в командовании и правосудии наряду с 12 присяжных коронеров (coronatores juratos), которым было поручено сохранять и уточнять местные традиции, обязанности и свободы, а некоторые из ее обладателей значительно обогащались за счет предоставления terra Normannorum – земель, конфискованных у прежних владельцев, обязавшихся присягнуть на верность капетинскому королю Франции, чтобы сохранить свои другие владения на континенте. Изначально хранители назначались лордами островов, но, особенно в период длительного и небрежного правления любимца Эдуарда I Отто де Грансона, некоторые назначались непосредственно королем, чтобы обеспечить верность и защиту островов во время враждебных действий с Францией. Это стало стандартной практикой после того, как титул стал наследственным в линии Генри Бошана, а затем перестал передаваться после угасания этой линии. Уже в 1201 году лорды и хранители иногда описывались как судебные приставы островов (ballivus insularum; bailli des îles), но постепенно это стало отдельной должностью, которую занимал отдельный чиновник. После захвата Мон-Оргуля и оккупации Джерси французами в 1461–1468 годах, вследствие поддержки Пьера де Брезе, сенешала Нормандии, Ланкастерского дела его кузины Маргариты Анжуйской во время Войны Роз, больше внимания уделялось организации и обороне островов. После их отвоевания Ричардом Харлистоном он был назначен капитаном островов (capitaine des îles) или капитаном-командующим (capitaine en chef). Вскоре после этого, в 1473 году, прежние капитаны или заместители хранителей (subcustos) в Джерси и Гернси были заменены отдельными капитанами или губернаторами (gouverneur), осуществлявшими контроль над местными гарнизонами. Юрисдикционные трения с судебными приставами островов привели к судебным спорам между капитаном Джоном Пейтоном и судебным приставом Жаном Эро, который пытался узурпировать титул "губернатора". Серия решений Тайного совета в период с 1616 по 1618 год установила, что капитан Джерси будет официально именоваться губернатором, но в основном будет ограничен военными вопросами, в то время как судебный пристав будет осуществлять большинство гражданских и судебных функций без его надзора; вскоре после этого чиновники Гернси последовали этому примеру. После реставрации Стюартов король Карл II, ранее бежавший во Францию через Джерси, наградил остров правом взимать таможенные пошлины. Должность губернатора Джерси впоследствии стала синекурой, используемой главным образом для получения дохода, а ее обязанности после 1806 года были возложены на вице-губернаторов. После долгой и фактически отсутствующей "службы" Уильяма Бересфорда в качестве губернатора, должность оставалась вакантной. После его смерти в 1856 году Корона была официально и конституционно представлена в Джерси вице-губернаторами. Вице-губернаторы постепенно утрачивали различные полномочия, связанные с их должностью. Таможенные пошлины Джерси, ранее взимавшиеся собранием, состоящим из губернатора, судебного пристава и юратов, контролировались Штатами Джерси с 1921 года, что лишило вице-губернатора большей части контроля над финансами острова; Закон Штатов Джерси 2005 года отменил прежнюю возможность вице-губернатора налагать вето на резолюции Штатов; и в 2010 году было объявлено, что рекомендация будущих вице-губернаторов будет в ведении комиссии в Джерси, а не министров Соединенного Королевства.

Флаг

У вице-губернатора есть свой флаг в Джерси – флаг Великобритании, на который нанесен герб зависимой территории.

Проживание

Официальная резиденция лейтенант-губернатора – Дом правительства в Сент-Сэвиор, Джерси. Он был изображён на 50-фунтовой банкноте Джерси в период с 1989 по 2010 год.