Теории общественного развития и модернизации.

Введение

Теории о том, как наилучшим образом добиться желаемых изменений в обществе.

Теория развития – это совокупность теорий о том, как наиболее эффективно достичь позитивных изменений в обществе. Эти теории опираются на различные дисциплины и подходы социальных наук. В данной статье рассматриваются различные теории, а также последние тенденции в их развитии. В зависимости от рассматриваемой теории, существуют различные объяснения процесса развития и связанных с ним неравенств.

Теория модернизации

Теория модернизации используется для анализа процессов, происходящих в ходе модернизации обществ. Эта теория изучает, какие факторы способствуют развитию стран, а какие являются препятствиями для экономического роста. Предполагается, что целенаправленная помощь в развитии, ориентированная на эти конкретные факторы, может привести к модернизации "традиционных" или "неразвитых" обществ. Ученые из разных областей исследований внесли вклад в развитие теории модернизации.

Социологическая и антропологическая теория модернизации

Самые ранние принципы теории модернизации берут начало в идее прогресса, согласно которой люди способны самостоятельно развивать и преобразовывать свое общество. Маркиз де Кондорсе принимал участие в формировании этой теории. Теория также утверждает, что технологические достижения и экономические изменения могут приводить к изменениям в моральных и культурных ценностях. Французский социолог Эмиль Дюркгейм подчеркивал взаимозависимость институтов в обществе и характер их взаимодействия с культурным и социальным единством. Его работа «Разделение труда в обществе» оказала значительное влияние. В ней описывается, как поддерживается социальный порядок в обществе и каким образом первобытные общества могут совершить переход к более развитым. Среди других ученых, внесших вклад в развитие теории модернизации, следует отметить: Дэвида Аптера, исследовавшего политические системы и историю демократии; Сеймура Мартина Липсета, утверждавшего, что экономическое развитие ведет к социальным изменениям, которые, как правило, способствуют демократии; Дэвида МакКлелланда, который рассматривал модернизацию с психологической точки зрения, используя теорию мотивации; и Талкотта Парсонса, применившего свои типологические переменные для сопоставления отсталости и современности.

Линейные стадии модели роста

Линейная модель роста — это экономическая модель, во многом вдохновлённая Планом Маршалла, который использовался для восстановления экономики Европы после Второй мировой войны. Она исходит из предположения, что экономический рост может быть достигнут только посредством индустриализации. Рост может быть ограничен местными институтами и социальными установками, особенно если они влияют на норму сбережений и инвестиций. Таким образом, препятствия для экономического роста рассматриваются в рамках этой модели как внутренние для общества. Согласно линейной модели стадий роста, правильно спроектированный масштабный приток капитала в сочетании с вмешательством государства в конечном итоге приведёт к индустриализации и экономическому развитию развивающейся страны. Модель стадий роста Ростоу является наиболее известным примером линейной модели роста. Модель Ростоу имеет серьёзные недостатки, среди которых наиболее существенные: 1) Модель предполагает, что развитие может быть достигнуто посредством стандартной последовательности стадий, одинаковой для всех стран, что является сомнительным предположением; 2) Модель измеряет развитие исключительно через увеличение ВВП на душу населения; 3) Модель фокусируется на характеристиках развития, но не определяет причинные факторы, которые приводят к развитию. В связи с этим она игнорирует социальные структуры, необходимые для стимулирования развития. Активное участие государства часто считалось необходимым для успешного развития в теории экономической модернизации; Пол Розенштейн-Родан, Рагнар Нурксе и Курт Мандельбаум утверждали, что для стимулирования индустриализации необходима масштабная инвестиционная программа и планирование инфраструктуры, и что частный сектор не сможет обеспечить необходимые ресурсы самостоятельно. Другой влиятельной теорией модернизации является двухсекторная модель Артура Льюиса. В этой модели Льюис объяснил, как традиционный стагнирующий сельский сектор постепенно заменяется растущим современным и динамичным производственным и сервисным сектором экономики. В силу акцента на необходимости инвестиций в капитал, линейные модели стадий роста иногда называют подверженными «капитальному фундаментализму».

The linear stages of growth model is an economic model which is heavily inspired by the Marshall Plan which was used to revitalize Europe's economy after World War II. It assumes that economic growth can only be achieved by industrialization. Growth can be restricted by local institutions and social attitudes, especially if these aspects influence the savings rate and investments. The constraints impeding economic growth are thus considered by this model to be internal to society. According to the linear stages of growth model, a correctly designed massive injection of capital coupled with intervention by the public sector would ultimately lead to industrialization and economic development of a developing nation. The Rostow's stages of growth model is the most well known example of the linear stages of growth model. The Rostow model has serious flaws, of which the most serious are: (1) The model assumes that development can be achieved through a basic sequence of stages which are the same for all countries, a doubtful assumption; (2) The model measures development solely by means of the increase of GDP per capita; (3) The model focuses on characteristics of development, but does not identify the causal factors which lead development to occur. As such, it neglects the social structures that have to be present to foster development. Heavy state involvement has often been considered necessary for successful development in economic modernization theory; Paul Rosenstein Rodan, Ragnar Nurkse and Kurt Mandelbaum argued that a big push model in infrastructure investment and planning was necessary for the stimulation of industrialization, and that the private sector would not be able to provide the resources for this on its own. Another influential theory of modernization is the dual sector model by Arthur Lewis. In this model Lewis explained how the traditional stagnant rural sector is gradually replaced by a growing modern and dynamic manufacturing and service economy. Because of the focus on the need for investments in capital, the Linear Stages of Growth Models are sometimes referred to as suffering from ‘capital fundamentalism’.

Критики теории модернизации

Теория модернизации рассматривает традиции и уже существующие институты так называемых "примитивных" обществ как препятствия современному экономическому росту. Модернизация, навязанная обществу извне, может привести к насильственным и радикальным изменениям, но, по мнению сторонников теории модернизации, это обычно оправдано этими побочными эффектами. Критики отмечают, что традиционные общества разрушаются и скатываются к современной форме бедности, так и не получив обещанных выгод от модернизации.

Структурализм

Структурализм – это теория развития, фокусирующаяся на структурных аспектах, препятствующих экономическому росту развивающихся стран. Единицей анализа является трансформация экономики страны, преимущественно из натурального сельского хозяйства, в современную, урбанизированную промышленную и сервисную экономику. Политические рекомендации, вытекающие из структурного мышления, включают значительное государственное вмешательство в экономику для стимулирования промышленного сектора, известного как индустриализация через импортозамещение (ISI). Эта структурная трансформация развивающейся страны преследует цель создания экономики, которая в конечном итоге достигнет самодостаточного роста. Этого можно достичь только путем преодоления зависимости от экспорта первичных товаров (сельскохозяйственной и добывающей продукции) и реализации стратегии развития, ориентированной на внутренний рынок, путем защиты отечественной экономики от экономик развитых стран. Торговля с развитыми странами минимизируется посредством возведения различных торговых барьеров и завышения внутреннего обменного курса, что способствует производству отечественных аналогов ранее импортируемых промышленных товаров. Логика данной стратегии основана на аргументе о поддержке развивающихся отраслей, согласно которому молодым предприятиям изначально не хватает эффекта масштаба и опыта для конкуренции с иностранными компаниями и, следовательно, нуждаются в защите до тех пор, пока они не смогут конкурировать на свободном рынке. Гипотеза Пребиша – Сингера утверждает, что со временем условия торговли сырьевыми товарами ухудшаются по сравнению с условиями торговли промышленными товарами, поскольку ценовая эластичность спроса на промышленные товары выше, чем на сырьевые товары. Если это верно, то это также будет поддерживать стратегию ISI. Структуралисты утверждают, что единственный путь развития для стран третьего мира – это активные действия государства. Странам третьего мира необходимо стимулировать индустриализацию и снижать свою зависимость от торговли с развитыми странами, а также развивать торговлю между собой. Истоки структурализма лежат в Южной Америке, особенно в Чили. В 1950 году Рауль Пребиш отправился в Чили, чтобы стать первым директором Экономической комиссии для Латинской Америки. В Чили он сотрудничал с Селсо Фуртадо, Анибалем Пинто, Освальдо Санкелем и Дадли Сирсом, которые впоследствии стали влиятельными структуралистами.

Structuralism is a development theory which focuses on structural aspects which impede the economic growth of developing countries. The unit of analysis is the transformation of a country's economy from, mainly, a subsistence agriculture to a modern, urbanized manufacturing and service economy. Policy prescriptions resulting from structuralist thinking include major government intervention in the economy to fuel the industrial sector, known as import substitution industrialization (ISI). This structural transformation of the developing country is pursued in order to create an economy which in the end enjoys self sustaining growth. This can only be reached by ending the reliance of the underdeveloped country on exports of primary goods (agricultural and mining products), and pursuing inward oriented development by shielding the domestic economy from that of the developed economies. Trade with advanced economies is minimized through the erection of all kinds of trade barriers and an overvaluation of the domestic exchange rate; in this way the production of domestic substitutes of formerly imported industrial products is encouraged. The logic of the strategy rests on the infant industry argument, which states that young industries initially do not have the economies of scale and experience to be able to compete with foreign competitors and thus need to be protected until they are able to compete in the free market. The Prebisch–Singer hypothesis states that over time the terms of trade for commodities deteriorate compared to those for manufactured goods, because the income elasticity of demand of manufactured goods is greater than that of primary products. If true, this would also support the ISI strategy. Structuralists argue that the only way Third World countries can develop is through action by the state. Third world countries have to push industrialization and have to reduce their dependency on trade with the First World, and trade among themselves. The roots of structuralism lie in South America, and particularly Chile. In 1950, Raul Prebisch went to Chile to become the first director of the Economic Commission for Latin America. In Chile, he cooperated with Celso Furtado, Aníbal Pinto, Osvaldo Sunkel, and Dudley Seers, who all became influential structuralists.

Теория зависимости

Теория зависимости, по сути, является развитием структурного мышления и разделяет многие из его основных идей. В то время как структуралисты не считали развитие возможным без стратегии разобщения и жесткой политики импортозамещения, теория зависимости допускает развитие при сохранении внешних связей с развитыми странами. Однако такой вид развития рассматривается как "зависимое развитие", то есть он не имеет собственной внутренней динамики в развивающейся стране и, следовательно, остается крайне уязвимым к экономическим колебаниям мирового рынка. Теория зависимости исходит из представления о том, что ресурсы перетекают из "периферии" – бедных и неразвитых государств – в "центр" – богатые страны, что приводит к накоплению богатства в богатых странах за счет бедных. В отличие от теории модернизации, теория зависимости утверждает, что не все общества проходят через одинаковые стадии развития. Периферийные государства обладают своими уникальными особенностями, структурами и институтами и считаются более слабыми по отношению к мировой рыночной экономике, в то время как развитые страны никогда не находились в колонизированном положении в прошлом. Теоретики зависимости утверждают, что неразвитые страны остаются экономически уязвимыми, пока не сократят свою зависимость от мирового рынка. Теория зависимости утверждает, что бедные страны предоставляют развитым странам природные ресурсы и дешевую рабочую силу, без которых развитые страны не смогли бы достичь нынешнего уровня жизни. Когда неразвитые страны пытаются ослабить влияние центра, развитые страны препятствуют этим попыткам, стремясь сохранить контроль. Это означает, что бедность развивающихся стран является не результатом их исключения из мировой системы, а следствием способа их интеграции в эту систему. Помимо своих структурных корней, теория зависимости имеет много общего с неомарксизмом и теорией мировых систем, что отражено в работах Эммануэля Валлерштейна, известного теоретика зависимости. Валлерштейн отвергает концепцию "Третьего мира", утверждая, что существует лишь один мир, связанный экономическими отношениями (теория мировых систем). Он утверждает, что эта система по своей природе приводит к разделению мира на центр, полупериферию и периферию. Одним из результатов расширения мировой системы является превращение различных аспектов жизни, таких как природные ресурсы, труд и человеческие отношения, в товары.

Dependency theory is essentially a follow up to structuralist thinking, and shares many of its core ideas. Whereas structuralists did not consider that development would be possible at all unless a strategy of delinking and rigorous ISI was pursued, dependency thinking could allow development with external links with the developed parts of the globe. However, this kind of development is considered to be "dependent development", i. e., it does not have an internal domestic dynamic in the developing country and thus remains highly vulnerable to the economic vagaries of the world market. Dependency thinking starts from the notion that resources flow from the ‘periphery’ of poor and underdeveloped states to a ‘core’ of wealthy countries, which leads to accumulation of wealth in the rich states at the expense of the poor states. Contrary to modernization theory, dependency theory states that not all societies progress through similar stages of development. Periphery states have unique features, structures and institutions of their own and are considered weaker with regards to the world market economy, while the developed nations have never been in this colonized position in the past. Dependency theorists argue that underdeveloped countries remain economically vulnerable unless they reduce their connections to the world market. Dependency theory states that poor nations provide natural resources and cheap labor for developed nations, without which the developed nations could not have the standard of living which they enjoy. When underdeveloped countries try to remove the Core's influence, the developed countries hinder their attempts to keep control. This means that poverty of developing nations is not the result of the disintegration of these countries in the world system, but because of the way in which they are integrated into this system. In addition to its structuralist roots, dependency theory has much overlap with Neo Marxism and World Systems Theory, which is also reflected in the work of Immanuel Wallerstein, a famous dependency theorist. Wallerstein rejects the notion of a Third World, claiming that there is only one world which is connected by economic relations (World Systems Theory). He argues that this system inherently leads to a division of the world in core, semi periphery and periphery. One of the results of expansion of the world system is the commodification of things, like natural resources, labor and human relationships.

Основные потребности

Модель основных потребностей была введена Международной организацией труда в 1976 году, главным образом в качестве реакции на широко распространенные подходы к развитию, основанные на модернизации и структурном анализе, которые не приводили к удовлетворительным результатам в плане сокращения бедности и борьбы с неравенством в развивающихся странах. Она стремилась определить абсолютный минимум ресурсов, необходимых для долгосрочного физического благополучия. Уровень бедности, вытекающий из этого, – это сумма дохода, необходимая для удовлетворения этих основных потребностей. Этот подход применяется в сфере помощи в целях развития для определения потребностей общества в средствах к существованию, а также для того, чтобы малообеспеченные группы населения могли преодолеть черту бедности. Теория основных потребностей не делает акцент на инвестициях в экономически продуктивную деятельность. Основные потребности могут служить индикатором абсолютного минимума, необходимого человеку для выживания. Сторонники теории основных потребностей утверждают, что ликвидация абсолютной бедности – это хороший способ вовлечь людей в общественную жизнь, чтобы они могли легче предоставлять рабочую силу и выступать в качестве потребителей и сберегателей. Однако существует и множество критиков подхода, основанного на основных потребностях. Им не хватает теоретической обоснованности и практической точности, они противоречат политике стимулирования экономического роста и могут привести к тому, что развивающиеся страны окажутся в состоянии постоянной нестабильности.

Неоклассическая теория

Неоклассическая теория развития берет свое начало в предшествующей ей классической экономике. Классическая экономика была разработана в XVIII и XIX веках и изучала стоимость товаров и факторы производства, от которых она зависит. Первыми крупными представителями этой теории были Адам Смит и Давид Рикардо. Классические экономисты, как и неоклассические, выступали за свободный рынок и против государственного вмешательства в экономику. "Невидимая рука" Адама Смита обеспечивает то, что свободная торговля в конечном итоге принесет пользу всему обществу. Джон Мейнард Кейнс также был очень влиятельным классическим экономистом, опубликовав в 1936 году свою «Общую теорию занятости, процента и денег». Неоклассическая теория развития приобрела влияние к концу 1970-х годов, чему способствовало избрание Маргарет Тэтчер в Великобритании и Рональда Рейгана в США. Кроме того, Всемирный банк в 1980 году отказался от подхода, ориентированного на базовые потребности, в пользу неоклассического подхода. С начала 1980-х годов неоклассическая теория развития начала активно внедряться.

Теория постразвития

Теория постразвития – это направление мысли, ставящее под вопрос саму идею национального экономического развития. По мнению исследователей, занимающихся постразвитием, стремление к улучшению уровня жизни опирается на произвольные представления о желательности и достижимости этой цели. Теория постразвития возникла в 1980-х и 1990-х годах. Согласно теоретикам постразвития, идея развития – это всего лишь «ментальная конструкция» (Вольфганг Сакс), которая привела к иерархии развитых и неразвитых стран, где неразвитые страны стремятся уподобиться развитым. Сакс утверждает, что мышление о развитии находится под доминирующим влиянием Запада и носит ярко выраженный этноцентрический характер. Западный образ жизни может быть нереалистичной и нежелательной целью для населения мира, – утверждают теоретики постразвития. Развитие рассматривается как утрата страной собственной культуры, самосознания людей и устоявшихся образов жизни. По мнению Маджида Рахнемы, другого ведущего исследователя в области постразвития, такие понятия, как бедность, глубоко укоренены в культуре и могут существенно различаться в разных обществах. Институты, выражающие обеспокоенность по поводу неразвитости, ориентированы на западные ценности, и постразвитие призывает к более широкому культурному участию в формировании представлений о развитии. Постразвитие предлагает видение общества, освобождающегося от доминирующих в настоящее время идей. По словам Артуро Эскобара, постразвитие фокусируется на местной культуре и знаниях, представляет собой критический взгляд на устоявшиеся науки и поддерживает местные низовые движения. Кроме того, постразвитие выступает за структурные изменения для достижения солидарности, взаимности и более широкого использования традиционных знаний.

Устойчивое развитие

Устойчивое развитие – это развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. (Комиссия Брунтленда) Существует множество определений устойчивого развития, но все они связаны с несущей способностью Земли и ее природных систем, а также с проблемами, стоящими перед человечеством. Устойчивое развитие можно разделить на экологическую, экономическую и социально-политическую устойчивость. Книга «Границы роста», заказанная Римским клубом, придала огромный импульс развитию идей об устойчивости. Проблемы глобального потепления также являются ключевыми вопросами, подчеркиваемыми движением за устойчивое развитие. Это привело к принятию Киотского протокола 1997 года, предусматривающего ограничение выбросов парниковых газов. Противники принципов устойчивого развития часто ссылаются на экологическую кривую Кузнеца. Суть этой кривой заключается в том, что по мере роста экономики происходит переход к более капитало- и наукоемкому производству. Это означает, что с ростом экономики увеличивается объем загрязнения, но лишь до определенного порога, после которого производство становится менее ресурсоемким и более устойчивым. Следовательно, для решения экологических проблем необходима политика, стимулирующая рост, а не сдерживающая его. Однако эмпирические данные, подтверждающие экологическую кривую Кузнеца, весьма слабы. Кроме того, на практике люди, как правило, увеличивают потребление товаров и услуг с ростом доходов. Возможно, эти товары производятся более экологичным способом, но в целом увеличение потребления нивелирует этот эффект. Тем не менее, существуют такие ученые, как Джулиан Саймон, которые утверждают, что будущие технологические разработки позволят решить будущие проблемы.

Теория развития человека

Теория развития человека – это теория, опирающаяся на идеи из различных областей, таких как экология, устойчивое развитие, феминизм и экономика благосостояния. Она стремится избежать нормативной политики и фокусируется на том, как социальный и образовательный капитал могут быть использованы для максимизации совокупной ценности человеческого капитала в экономике. Амартия Сен и Махбуб-уль-Хак – наиболее известные теоретики развития человека. Работа Сена сосредоточена на возможностях – на том, что люди могут делать и кем могут стать. Именно эти возможности, а не доход или получаемые ими блага (как в подходе, основанном на удовлетворении базовых потребностей), определяют их благосостояние. Эта ключевая идея лежит в основе построения Индекса человеческого развития – показателя, ориентированного на человека и впервые разработанного ПРООН в своих докладах о человеческом развитии; этот подход получил широкое распространение по всему миру, и индексы и отчеты публикуются отдельными странами, включая Американский индекс человеческого развития и отчет в Соединенных Штатах. Экономические аспекты работы Сена лучше всего отнести к экономике благосостояния, которая оценивает влияние экономической политики на благосостояние людей. Сен написал влиятельную книгу «Развитие как свобода», которая внесла важный этический аспект в экономику развития.