Введение

Понятие в американском конституционном праве

В американском конституционном праве закон признается недействительным из-за неопределенности и не подлежит исполнению, если он настолько расплывчат, что обычный гражданин не может его понять. Это обусловлено тем, что конституционно допустимая деятельность не должна ограничиваться из-за неопределенности закона (либо потому, что закон является уголовным и предусматривает уголовные или квазиуголовные гражданские санкции, либо потому, что затрагиваемый неопределенным законом интерес является достаточно фундаментальным, чтобы подлежать строгому судебному контролю при определении его конституционности). Существует несколько оснований для признания закона неопределенным; как правило, закон может быть признан недействительным из-за неопределенности, когда обычный гражданин не может четко определить, к каким лицам он применяется, какое поведение запрещает или какое наказание может быть назначено. Например, уголовные законы, которые не устанавливают явно и однозначно, какое поведение является наказуемым, признаются недействительными из-за неопределенности. Закон также признается недействительным из-за неопределенности, если делегирование законодательным органом полномочий судьям или административным органам настолько широко, что может привести к произвольному преследованию.

Исторический фон

Понятие неопределенности в праве, особенно в контексте доктрины недействительности из-за неопределенности, имеет древние корни. Считается, что оно восходит к римскому правовому принципу "Nulla crimen sine lege" (нет преступления без закона). Этот принцип был подхвачен английским юристом сэром Эдвардом Коуком, который подчеркивал важность ясности и четкости законов, особенно уголовных. Эта идея получила дальнейшее развитие в "Комментариях к английскому праву" сэра Уильяма Блэкстоуна, где он отметил необходимость четкого определения в законах прав, которые должны соблюдаться, и проступков, которых следует избегать. Монтескье в своем труде "О духе законов" выступал за то, чтобы законы были лаконичными, простыми и лишены расплывчатых выражений. Эти ранние идеи, несомненно, оказали влияние на американских правоведов и юристов.

Корни и цель

Доктрина о неопределенности вытекает из положений о надлежащей правовой процедуре Пятой и Четырнадцатой поправок к Конституции Соединенных Штатов. Иными словами, нечеткие законы неконституционно лишают людей их прав без надлежащей правовой процедуры. Следующее определение доктрины неопределенности было дано судьей Сазерлендом в деле Connally v. General Construction Co., 391 (1926):

«Термины уголовного закона должны быть достаточно четкими, чтобы информировать тех, к кому он применяется, о том, какое поведение с их стороны повлечет за собой ответственность. А закон, который либо запрещает, либо требует совершения действия в настолько расплывчатых формулировках, что люди с обычным интеллектом неизбежно должны догадываться о его смысле и расходятся во мнениях относительно его применения, нарушает основополагающий принцип надлежащей правовой процедуры. Доктрина о неопределенности требует, чтобы законы были сформулированы таким образом, чтобы явно и однозначно определялось, какое поведение подлежит наказанию. Таким образом, доктрина преследует две цели. Во-первых, все лица получают справедливое уведомление о том, что подлежит наказанию, а что нет. Во-вторых, она помогает предотвратить произвольное применение законов и произвольное уголовное преследование. Доктрина о неопределенности возникла, поскольку «когда Конгресс не устанавливает минимальные руководящие принципы для регулирования деятельности правоохранительных органов, нет предела тому, что может быть криминализировано».