Введение
Центральное агентство по набору кадров в Индии
Комиссия по государственной службе Союза (UPSC; ISO: ISO) – это конституционный орган Индии, осуществляющий прямой набор офицеров в Общеиндийские службы и Центральные гражданские службы (групп А и В) посредством проведения экзаменов и назначения офицеров на различные должности в ведомствах правительства Индии. Управление персоналом осуществляется Департаментом кадров и подготовки. Устав агентства закреплен в Части XIV Конституции Индии под названием «Службы при Союзе и в штатах». Конституция наделяет комиссию полномочиями по назначениям на должности в службах Союза и Общеиндийских службах. Правительство также обязано консультироваться с комиссией по вопросам, касающимся назначения, перевода, продвижения по службе и дисциплинарных взысканий. Комиссия непосредственно подчиняется Президенту. Комиссия может давать рекомендации правительству через Президента, однако эти рекомендации не являются обязательными для исполнения. Являясь конституционным органом, UPSC входит в число немногих учреждений, функционирующих как с автономией, так и со свободой, наряду с высшей судебной властью страны и, в последнее время, с Избирательной комиссией. Основанная 1 октября 1926 года как Комиссия по общественным услугам, она позднее была реорганизована в Федеральную комиссию по общественным услугам в соответствии с Законом об управлении Индией 1935 года, а после обретения независимости получила современное название – Комиссия по государственной службе Союза. Комиссия, состоявшая из равного числа индийских и британских членов, представила свой отчет в 1924 году, рекомендовав создание Комиссии по государственной службе. Комиссия Ли предложила, чтобы 40% будущих сотрудников были британцами, 40% – индийцами, принятыми на работу напрямую, и 20% – индийцами, продвинутыми из провинциальных служб. Это привело к созданию первой Комиссии по государственной службе 1 октября 1926 года под председательством сэра Росса Баркера.
Назначение
В соответствии со статьей 316, Председатель и другие члены Комиссии по государственной службе Союза назначаются Президентом. В случае вакансии должности Председателя, его обязанности исполняет один из других членов Комиссии по назначению Президента. Не менее половины членов Комиссии должны быть лицами, которые на дату назначения занимали государственную должность не менее десяти лет либо при Правительстве Индии, либо при правительстве штата. Член Комиссии по государственной службе Союза занимает должность в течение шести лет со дня вступления в должность или до достижения возраста шестидесяти пяти лет, в зависимости от того, что наступит раньше. В соответствии со статьей 318, Президент уполномочен определять численность членов Комиссии и условия их службы. Каждый член занимает должность в течение шести лет или до достижения возраста шестидесяти пяти лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Условия службы Председателя и членов Комиссии регулируются Положением о членах Комиссии по государственной службе Союза, 1969 года. Председатель и любой другой член Комиссии могут в любое время подать в отставку Президенту Индии. Они могут быть отстранены от должности Президентом Индии в случае совершения проступка (только после проведения расследования этого проступка и его подтверждения Верховным судом), признания их несостоятельными, занятия какой-либо оплачиваемой деятельностью, не связанной с исполнением служебных обязанностей в течение срока полномочий, или если Президент сочтет их недееспособными продолжать исполнять свои обязанности по причине слабоумия или физической немощи.
Секретариат
Комиссия обслуживается секретариатом, возглавляемым секретарем, четырьмя дополнительными секретарями, рядом совместных секретарей, заместителей секретарей и другим вспомогательным персоналом. В административных целях секретариат дополнительно разделен на отделы, каждый из которых выполняет определенную функцию:
Администрация: Обеспечивает функционирование секретариата, а также занимается личными вопросами председателя/членов и других должностных лиц/сотрудников Комиссии. Всеиндийские службы: Набор на Всеиндийские службы осуществляется либо прямым отбором через экзамен по гражданской службе, либо путем повышения из государственной службы штата. Отдел Всеиндийских служб (AIS) занимается продвижением офицеров государственной службы в IAS, IPS и IFS. Он также рассматривает вопросы политики, касающиеся Всеиндийских служб, и внесение изменений в «Положения о продвижении» соответствующих служб. Назначения: Осуществляет назначения на центральные государственные должности на основе повышения (на основании предложений различных министерств/ведомств/территорий Союза и некоторых местных органов) путем направления и закрепления. Экзамены: Осуществляет отбор и рекомендацию кандидатов на конкурсной основе через различные экзамены, такие как экзамен по инженерным службам, экзамен по медицинским службам, экзамен по оборонным службам, экзамен по гражданской службе и т.д., для служб группы А и группы Б Правительства Индии. Общие вопросы: В основном занимается повседневными административными задачами Комиссии, такими как организация и проведение экзаменов UPSC, публикация годового отчета и т.д. Набор: Этот отдел осуществляет прямой набор (из трех возможных механизмов: «прямой набор», «набор по повышению» и «набор путем перевода и постоянного закрепления») путем отбора на все должности группы А и некоторые должности группы Б служб Союза (включая некоторые территории Союза). Набор осуществляется либо путем отбора (собеседования), либо через конкурсные экзамены. Правила набора: Комиссия, в соответствии со статьей 320 Конституции Индии в сочетании с Положениями UPSC (об исключении из консультаций) 1958 года, обязана давать рекомендации по разработке и внесению изменений в правила набора и служебные правила для различных должностей групп А и Б в Правительстве Индии, а также для некоторых автономных организаций, таких как EPFO, ESIC, DJB, NDMC и муниципальные корпорации Дели. Этот отдел выполняет эту функцию, оказывая содействие министерствам/ведомствам/администрациям территорий Союза/автономным организациям в этом вопросе. Служба I: Рассматривает дисциплинарные дела, поступающие из различных министерств/ведомств и правительств штатов для получения консультации Комиссии, как это требуется в соответствии со статьей 320 (3)(c). Служба II: Рассматривает все остальные дела, которые не рассматриваются отделом «Служба I». Составляет годовой отчет. Также координирует визиты иностранных делегаций, переписку с зарубежными странами и организацию международных мероприятий, касающихся комиссий государственной службы, включая государства-члены СААРК.
Administration: Administers the Secretariat as well as looks after personal matters of Chairman/Members and other Officers/Staff of the Commission. All India Services: Recruitment to All India Services is done either by direct recruitment, through Civil Services Examination or by promotion from the State Service. The AIS Branch handles the promotions of State Service officers to the IAS, IPS and IFS. It also handles policy matters relating to All India Services and amendments in the 'Promotion Regulations' of respective services. Appointments: It carry out appointments to central services based on Promotion(based on proposals from various Ministries/Departments/Union Territories and from certain local bodies) and by the means of Deputation and Absorption. Examinations: It carries out merit based selection and recommendation of candidates, through various examinations such as the Engineering Services Examination, Medical Services Examination, Defence Services Examination, Civil Services Examination, etc, to Group A and Group B Services of the Government of India. General: Primarily deals with day to day housekeeping works for Commission, like, arrangements and facilitation for conduction of Examinations by the UPSC, printing Annual Report etc. Recruitment: This branch carries out Direct Recruitment(out of the 3 possible mechanisms of : 'direct recruitment', 'recruitment by promotion' and 'recruitment by transfer and permanent absorption') by selection to all Group `A’ and certain Group `B’ posts of the services of the Union (including some Union Territories). These recruitment are done either by selection(interview) or through competitive examination. Recruitment Rules: The Commission is mandated under Art. 320 of the Constitution of India, read along the UPSC (Exemption from Consultation) Regulations, 1958, to advise on framing and amending of Recruitment and Service Rules for various Group A and Group B posts in the Government of India, and certain autonomous organizations like EPFO, ESIC, DJB, NDMC & Municipal Corporations(s) of Delhi. This Branch carries out this responsibility by facilitating the Ministries / Departments / UT Administrations / Autonomous Organisations in this regard. Services I: Handles disciplinary cases received from various Ministries/Departments and State Governments for advice of the Commission, as required under Article 320 (3)(c). Services II: Handles all other cases that 'Services I' branch doesn't. It compiles the Annual Report. Also, it coordinates visits of foreign delegations, correspondence with foreign countries and hosting of international events concerning Public Service Commissions, including the SAARC Member States.
Действующие члены
В настоящее время в институте семь членов, включая председателя, при утвержденной численности в десять членов. + Действующие члены Комиссии Имя Служба Должность Дата начала срока Дата окончания срока Доктор Манодж Сони Академик Председатель 16 мая 2023 15 мая 2029 Лейтенант-генерал Радж Шукла (в отставке) Член Индийской армии 18 июля 2022 26 марта 2027 Прети Судан Член IAS 29 ноября 2022 29 апреля 2025 Суман Шарма Член IRS 25 мая 2023 24 мая 2029 Бидют Бихари Сваин Член IAS 1 июня 2023 4 сентября 2028 Санджай Верма Член IFS 1 февраля 2024 27 января 2030 Доктор Динеш Даса Академик Член 29 сентября 2023 28 сентября 2029 Шил Вардан Сингх Член IPS 15 января 2024 25 августа 2028