Введение
Тип юридического лица для организаций японского правительства. Инкорпорированное административное агентство (独立行政法人), или Независимое административное учреждение, – это тип юридической корпорации, учрежденной правительством Японии на основании Закона об общих правилах для инкорпорированных административных агентств (Закон № 103 от 1999 года, с изменениями 2014 года). Независимые агентства не регулируются Законом об организации национального правительства, который определяет структуру министерств и ведомств Японии. Изначально предложенные Советом по административной реформе, независимые агентства создаются на основе принципа разделения функций правительственных министерств и ведомств на планирование и исполнение. Функции планирования остаются в ведении правительственных министерств и ведомств, а функции исполнения передаются независимым агентствам. Инкорпорированные административные агентства используют методы управления, применяемые в частном секторе, и обладают значительной автономией в своей деятельности и распоряжении выделенными бюджетами. В апреле 2001 года правительство впервые присвоило статус независимых агентств 59 организациям, среди которых было много научно-исследовательских институтов и некоторые музеи.
An Incorporated Administrative Agency (独立行政法人), or Independent Administrative Institution, is a type of legal corporation formulated by the Government of Japan under the Act on General Rules for Incorporated Administrative Agencies (Act no. 103 of 1999, revised in 2014). The independent agencies are not under the National Government Organization Act that provides for the ministries and agencies of Japan. Originally proposed by the Administrative Reform Council, the independent agencies are created based on the concept of separating the ministries and agencies of the government into planning functions and operation functions. Planning functions remain within government based ministries and agencies while operating functions are transferred to the independent agencies. Incorporated Administrative Agencies utilize management methods of private sector corporations and are given considerable autonomy in their operations and how to use their given budgets. In April 2001, the government first designated 59 bodies as the independent agencies, among which were many research institutions and some museums.
Отличия от специальных корпораций
В рамках административных реформ кабинета министров Риутаро Хасимото во второй половине 1990-х годов эта система была установлена с целью отделения операционной и сервисной деятельности от центральных министерств и ведомств. Отличия от специальных корпораций (特殊法人) заключаются в том, что они не могут получать государственные гарантии финансирования (как и частные компании) и обязаны платить налоги и сборы, такие как налог на прибыль организаций и налог на имущество. Согласно данным Следственного управления Комиссии по административному надзору, 108 корпораций, созданных в течение шести лет с 1998 года, когда система была впервые внедрена, до 2004 года, обеспечили расходы на реализацию административных услуг в 2004 финансовом году (общая сумма расходов, возложенных на налогоплательщиков) в размере 2,095 триллиона иен.