Введение
Британская компания по управлению недвижимостью London and Continental Railways (LCR) – это компания, занимающаяся развитием недвижимости, принадлежащая правительству Соединенного Королевства и специализирующаяся на освоении бывших железнодорожных земель. Компания была первоначально основана в 1994 году как частный консорциум для владения European Passenger Services и строительства железнодорожной линии через тоннель под Ла-Маншем (CTRL) по контракту, согласованному с правительством. После открытия всей протяженности линии CTRL и ее переименования в High Speed 1 (HS1) в конце 2007 года компания столкнулась с финансовыми трудностями и была национализирована в июне 2009 года.
London and Continental Railways (LCR) is a property development company owned by the Government of the United Kingdom for developing former railway land. The company was originally established in 1994 as a private consortium to own European Passenger Services and build the Channel Tunnel Rail Link (CTRL) under a contract agreed with the government. After the full length of the CTRL was opened and rebranded as High Speed 1 (HS1) in late 2007, the company subsequently ran into financial difficulties and was nationalised in June 2009.
Создание
LCR была создана в 1994 году в ходе приватизации British Rail. В 1996 году LCR подала заявку и выиграла контракт от правительства Великобритании на строительство и эксплуатацию железнодорожной линии между Лондоном и туннелем под Ла-Маншем в соответствии с Законом о железнодорожном сообщении в туннеле под Ла-Маншем 1996 года. В рамках этой сделки к LCR перешли компании European Passenger Services (EPS) и Union Railways, принадлежавшие British Rail, а также ключевые объекты железнодорожной инфраструктуры, включая вокзал Сент-Панкрас и прилегающие земли Кингс-Кросс-Централ. EPS являлась британским подразделением совместного предприятия Eurostar, наряду с SNCF во Франции и SNCB в Бельгии. LCR переименовала EPS в Eurostar (UK) Ltd (EUKL). Union Railways разрабатывала планы для CTRL еще до открытия туннеля под Ла-Маншем и стала строительной компанией, реализующей CTRL, под управлением LCR. Для содействия процессу строительства британское правительство предоставило Union Railways право использовать процедуру принудительного выкупа земли в качестве резервной меры для ее приобретения. Первоначальными акционерами LCR были Bechtel (19%), Warburg (19%), Virgin Group (18%), National Express (17,5%), SNCF (8,5%), London Electricity (8,5%), Arup (3,5%), Halcrow (3%) и Systra (3%). В рамках контракта 1996 года LCR должна была самостоятельно финансировать и строить CTRL, используя доходы от деятельности Eurostar для финансирования проекта. LCR также планировала привлечь дополнительный капитал посредством частичного выхода на фондовый рынок после начала реализации проекта.
Финансовые проблемы
В январе 1998 года LCR столкнулась с серьезными финансовыми трудностями, обнаружив, что доходы от ее доли в эксплуатации Eurostar оказались ниже ожидаемых. Компания объяснила более низкие темпы роста пассажиропотока сбоями, вызванными пожаром в туннеле под Ла-Маншем в ноябре 1996 года, и развитием конкурирующих лоукост-авиакомпаний. Планируемое первичное размещение акций LCR, которое уже было отложено, было отменено. В связи с тем, что весь проект CTRL оказался под угрозой срыва, LCR обратилась за помощью к правительству Великобритании.
Поддержка правительства
Чтобы проект мог продолжаться, LCR было разрешено выпустить частные облигации на сумму 3,7 млрд фунтов стерлингов, которые правительство обязалось гарантировать. Взамен правительство получило процент от будущей прибыли от эксплуатации CTRL после завершения, а также золотую акцию в LCR. В рамках соглашения LCR была вынуждена заключить контракт на управление EUKL. Этот контракт выиграла Inter Capital and Regional Rail (ICRR) – консорциум, в состав которого вошли National Express (40%), SNCF (35%), SNCB (15%) и British Airways (10%). Контракт действовал с 1998 по 2010 год. Получив финансирование, LCR смогла приступить к проекту CTRL. Для проектирования и инжиниринга CTRL была назначена компания Rail Link Engineering (RLE), представлявшая собой группу из четырех инжиниринговых компаний, участвующих в LCR: Bechtel (50%), Arup (19%), Halcrow (17%) и Systra (14%). Кроме того, правительство привлекло к проекту Railtrack, которая согласилась выкупить CTRL у LCR после завершения строительства. Для снижения рисков, связанных с проектом, строительство было разделено на два этапа. Управление первым этапом, от туннеля под Ла-Маншем до развязки Фокхэм в Кенте, осуществляла компания Union Railways (South) под контролем Railtrack, которая взяла на себя обязательство выкупить первый этап у LCR после завершения строительства по стоимости его возведения. Более сложным был второй этап, проходящий от развязки Фокхэм до лондонского вокзала Сент-Панкрас, которым управляла компания Union Railways (North). Railtrack также приобрела опцион, который должен был быть реализован до 2003 года, на контроль над Union Railways (North) в процессе строительства и выкуп второго этапа после его завершения. Предполагалось, что после завершения строительства всей линии CTRL, которая в будущем перейдет в собственность Railtrack, EUKL будет оплачивать доступ к путям для использования линии.
Железнодорожный кризис
После серии железнодорожных аварий и последовавшего за этим обвала курса акций, Railtrack объявила в апреле 2001 года об отказе от реализации своего опциона на управление проектом и последующую покупку Секции 2. Вместо этого, после завершения строительства, Секция 2 перейдет в собственность LCR, а Railtrack сохранит владение Секцией 1 и будет отвечать за эксплуатацию обеих секций. В октябре 2001 года Railtrack была помещена под "администрирование железных дорог" с долгами в размере 7,1 млрд фунтов стерлингов, а в октябре 2002 года активы Railtrack были переданы вновь созданной компании, не ориентированной на выплату дивидендов, под названием Network Rail, долги которой были гарантированы правительством. LCR выкупила долю Railtrack в Секции 1 за 295 млн фунтов стерлингов, в результате чего обе секции вновь перешли в собственность LCR после проведения соответствующего конкурса. Network Rail договорилась выплатить LCR 80 млн фунтов стерлингов за право управлять и обслуживать HS1 от имени LCR после завершения строительства.
Заполнение CTRL
Секция 1 железнодорожной линии туннеля под Ла-Маншем была завершена в сентябре 2003 года и передана компанией Union Railways (South) компании LCR. После завершения строительства по Секции 1 начали курсировать поезда Eurostar, что позволило сократить время международных поездок примерно на 20 минут. Кроме того, в апреле 2004 года по Секции 1 начали курсировать грузовые поезда, принадлежащие компании EWS. В начале 2006 года Управление национальной статистики переклассифицировало LCR как государственную корпорацию в связи с зависимостью LCR от государственного финансирования и значительным влиянием, которое правительство оказывало на компанию. В последующие годы неоднократно появлялись слухи о том, что различные стороны, включая бизнесмена Адриана Монтегю, намеревались приобрести LCR у ее текущих акционеров. К концу 2007 года появились сообщения о том, что британское правительство рассматривает возможность разделения LCR на три отдельные компании с последующей продажей их частным владельцам. Железнодорожная линия туннеля под Ла-Маншем была окончательно завершена после завершения и передачи Секции 2 компанией Union Railways (North) компании LCR. В ноябре 2007 года вся линия была открыта для публичного пользования под новым брендом High Speed 1 (HS1).
Национализация
К маю 2009 года LCR оказалась неплатежеспособной, и правительство достигло соглашения об использовании государственной помощи для выкупа линии и открытия ее для конкуренции, чтобы обеспечить доступ к ней другим операторам помимо Eurostar. В соответствии с Законом о железнодорожной связи через Ла-Манш (дополнительные положения) 2008 года, в июне 2009 года Министерство транспорта получило прямое владение LCR за символическую цену. Это стало возможным благодаря зависимости компании от государственно гарантированного долга в размере 5,1 млрд фунтов стерлингов, а также специальному пакету акций правительства в LCR, предоставлявшему широкий контроль над деятельностью компании. Правительство заявило о планах продать активы LCR, такие как EUKL и HS1, в качестве отдельных компаний с целью возмещения значительных государственных средств, выплаченных LCR с 1998 года.
Реструктуризация Eurostar
31 декабря 2009 года компания EUKL была переименована в Eurostar International Limited (EIL). 1 сентября 2010 года три национальных оператора Eurostar объединились в единую компанию с единой структурой управления. После этого изменения контракт на управление ICRR по британскому направлению был прекращен. Все активы Eurostar были переданы EIL, при этом доля LCR в новой компании составила 40%. Оставшиеся акции принадлежали SNCF (55%) и SNCB (5%).
Концессия "Высокая скорость 1"
В ноябре 2010 года 30-летняя концессия на владение и эксплуатацию HS1 была продана канадскому консорциуму Borealis Infrastructure и Ontario Teachers' Pension Plan за 2,1 млрд фунтов стерлингов. Продажа вызвала некоторую полемику, главным образом из-за того, что предпочтение было отдано более низкой сумме, несмотря на то, что было сделано более высокое предложение. В 2017 году было объявлено о продаже 30-летней концессии HS1 фондам, консультируемым и управляемым компаниями InfraRed Capital Partners и Equitix Investment Management; участниками сделки являются HICL Infrastructure (35%), Equitix (35%) и Национальная пенсионная служба Южной Кореи (30%), которые заплатили за нее 3 миллиарда фунтов стерлингов.
Активы BRB (результатные)
После ликвидации BRB (Residuary) Limited (BRBR) 30 сентября 2013 года, LCR приобрела в собственность ряд бывших офисов British Rail в Кройдоне, Дерби, Манчестере и Бирмингеме, а также объекты в Оксфорде и Лидсе. Кроме того, она взяла на себя управление закрытой железнодорожной станцией Ватерлоо Интернешнл и депо Норт-Поул от имени государственного секретаря по транспорту. Оставшиеся активы и обязанности BRBR были распределены между Агентством автомагистралей, Network Rail и Советом по безопасности на железнодорожном транспорте.
Сбыт Eurostar
4 декабря 2013 года правительство объявило о намерении продать 40-процентную долю LCR в EIL. В июне 2014 года пакет акций был передан от LCR в HM Treasury, а процесс продажи был официально запущен 13 октября 2014 года. Продажа была завершена в марте 2015 года и принесла в общей сложности 760 миллионов фунтов стерлингов.
Текущие операции
Начиная с 2015 года, LCR является государственной компанией, занимающейся развитием железнодорожной недвижимости. Она участвует в ряде проектов по регенерации бывших железнодорожных территорий, включая Кингс-Кросс Централ, Стратфорд-Сити и Манчестер Мэйфилд. Компания также управляла железнодорожным вокзалом Ватерлоо Интернэшнл и в настоящее время управляет депо Норт-Поул, а также предоставляет консультации по вопросам недвижимости компании HS2 Limited. В 2021 году LCR планирует реализовать проекты развития недвижимости на нескольких железнодорожных участках в Северо-Западной Англии.