Закон Вагнера: рост государственных расходов при увеличении национального дохода
Wagner's law
Закон Вагнера: рост госрасходов с увеличением национального дохода. Связь с индустриализацией и развитием социального государства. Экономика и финансы.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Закон Вагнера, также известный как закон растущей роли государства, – это эмпирическое наблюдение, согласно которому государственные расходы увеличиваются с ростом национального дохода. Он назван в честь немецкого экономиста Адольфа Вагнера (1835–1917), который впервые выявил эту закономерность в своей стране, а затем и в других.
Wagner's law, also known as the law of increasing state activity, is the observation that public expenditure increases as national income rises. It is named after the German economist Adolph Wagner (1835–1917), who first observed the effect in his own country and then for other countries.
Индустриализация
Этот принцип тесно связан с индустриализацией. В нем предсказывается, что развитие индустриальной экономики будет сопровождаться увеличением доли государственных расходов в валовом национальном продукте: появление современного индустриального общества приведет к усилению политического давления в пользу социального прогресса и большей учету социальных факторов со стороны промышленности.
The principle is closely tied to industrialization. It predicts that the development of an industrial economy will be accompanied by an increased share of public expenditure in gross national product:
The advent of modern industrial society will result in increasing political pressure for social progress and increased allowance for social consideration by industry.
Государства социального обеспечения
Закон Вагнера предполагает, что государства всеобщего благосостояния развиваются из капитализма свободной рыночной экономики, поскольку население голосует за постоянно расширяющийся объем социальных услуг по мере роста доходов. Несмотря на некоторую неоднозначность, формулировку Вагнера в формальном виде Ричард Масгрейв интерпретировал следующим образом:
Wagner's law suggests that welfare states evolves from free market capitalism because the population votes for ever increasing social services as income grows. In spite of some ambiguity, Wagner's statement in formal terms has been interpreted by Richard Musgrave as follows:
По мере индустриализации прогрессивных стран доля государственного сектора в национальной экономике непрерывно растет. Увеличение государственных расходов обусловлено тремя основными причинами. Сам Вагнер определил их как (i) социальную деятельность государства, (ii) административно-правовые и защитные функции и (iii) функции социального обеспечения. Ниже представлено, по всей видимости, более широкая интерпретация первоначального тезиса Вагнера. Социально-политические – то есть социальные функции государства расширяются со временем: пенсионное страхование, помощь при стихийных бедствиях (как внутренних, так и внешних), программы охраны окружающей среды и т.д. Экономические – развитие науки и технологий ведет к увеличению государственных инвестиций в науку, технику и различные инвестиционные проекты и т.д. Финансовые – государство прибегает к государственным займам для покрытия непредвиденных расходов, что приводит к росту суммы государственного долга и процентных выплат; иными словами, увеличиваются расходы на обслуживание государственного долга.
As progressive nations industrialize, the share of the public sector in the national economy grows continually. The increase in State Expenditure is needed because of three main reasons. Wagner himself identified these as (i) social activities of the state, (ii) administrative and protective actions, and (iii) welfare functions. The material below is an apparently much more generous interpretation of Wagner's original premise. Socio political, i. e., the state social functions expand over time: retirement insurance, natural disaster aid (either internal or external), environmental protection programs, etc. Economic: science and technology advance, consequently there is an increase of state assignments into the sciences, technology and various investment projects, etc. physical: the state resorts to government loans for covering contingencies, and thus the sum of government debt and interest amount grow; i. e., it is an increase in debt service expenditure.