Секретариат внутренних дел Мексики: история и функции
Secretariat of the Interior
Секретариат внутренних дел Мексики (SEGOB): ключевая роль в гос. управлении, нац. безопасности и законотворчестве. Заменяет президента в его отсутствие.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Исполнительный орган мексиканского правительства
Executive department of the Mexican government
Мексиканский секретариат внутренних дел (SEGOB) — государственный орган, отвечающий за внутренние дела страны, представление законопроектов президента в Конгресс, их публикацию в Официальном журнале Федерации и отдельные вопросы национальной безопасности. Главное разведывательное управление страны, CISEN, находится в непосредственном подчинении у секретаря внутренних дел. Секретарь является членом кабинета министров президента и, учитывая конституционные последствия занимаемой должности, является наиболее важным членом кабинета. Кроме того, в случае полной недееспособности президента, секретарь внутренних дел временно исполняет обязанности президента, осуществляя исполнительную власть. Данный орган фактически эквивалентен министерствам внутренних дел в большинстве других стран (за исключением Соединенных Штатов Америки) и иногда переводится на английский язык как Министерство, Секретариат или Департамент внутренних дел.
The Mexican Secretariat for Home Affairs (lang es; SEGOB) is the public department concerned with the country's domestic affairs, the presenting of the president's bills to Congress, their publication on the Official Journal of the Federation, and certain issues of national security. The country's principal intelligence agency, CISEN, is directly answerable to the Secretary of the Interior. The Secretary is a member of the President's Cabinet and is, given the constitutional implications of the post, the most important Cabinet Member. Additionally, in case of absolute absence of the President, the Secretary of Interior assumes the executive powers of the President provisionally. The Office is practically equivalent to Ministries of the Interior in most other countries (with the exception of the United States of America) and is occasionally translated to English as Ministry, Secretariat or Department of the Interior.
История
В 1821 году, после образования Временного кабинета Мексики (Junta Gubernativa Provisional) и в связи с общественными призывами к организации государственного управления, был издан регламент, определяющий функции нового правительственного органа, первоначально названного Управлением внутренних и иностранных дел. Это новое ведомство отвечало за общее управление функционированием правительства. Первым директором Управления был назначен Хосе Мануэль де Эррера, занимавший эту должность с 1821 по 1823 год. Впоследствии возникла необходимость в более четком разграничении обязанностей между государственными учреждениями, что в 1843 году привело к созданию "Офиса внутренних дел" (также называемого "Министерством внутренних дел"). Позже он был переименован в "Офис внешних сношений и управления" в 1841 году, а затем вновь в "Офис внутренних дел и полиции" в 1843 году. В конечном итоге часть полномочий ведомства была передана другим министерствам, и в 1853 году оно снова стало называться "Управлением внутренних дел" – как и по сей день. Современное Управление внутренних дел занимается, главным образом, эффективным управлением и надлежащим применением политики Федерального правительства Мексики на территории страны. Оно является департаментом национальной исполнительной власти, истоки которого восходят к статье 222 Конституции Испании 1812 года, получившей королевское одобрение 19 марта 1812 года. Среди министров, упомянутых в конституции, были управляющие королевством на Пиренейском полуострове и прилегающих островах, а также управляющие заморскими территориями. 22 октября 1814 года Конституционная декларация об эмансипации мексиканских Америк, известная как Конституция Апацингана, закрепила положения о республиканской форме правления в статье 134. Конституция Апацингана предусматривала создание исполнительной власти, известной как Верховное правительство, в составе которой должен был функционировать Департамент внутренних дел, наряду с другими правительственными департаментами.
In 1821, after the establishment of what was then the Mexican Provisional Cabinet (Junta Gubernativa Provisional), and given public urgings to organise the country's government, regulation was produced outlining the functions of a new governmental arm, then styled The Office for Domestic and Foreign Affairs. The new agency was answerable for managing the functioning of the government in general. The first person to take up the Directorship of the Office was José Manuel de Herrera who held the post between 1821 and 1823. Later on, it became necessary to particularise the duties of certain government agencies, which, in 1843, lead to the creation of the 'Office for Home Affairs' (also styled 'Department of the Interior'), which would later be re styled as the 'Office for Foreign Relations and Government' in 1841 and then again in 1843 as the 'Office for Home Affairs and Policing'. The Office eventually had some of its powers separated into other ministries and, in 1853, was once again named 'Office for Home Affairs' —as it is still called up to the present day. The Office for Home Affairs in its modern day form, is concerned principally with the good management and proper application of the policies of Mexico's Federal Government within its national borders. It is a department of the national executive branch, whose origins date back to article 222 of the 1812 Spanish Constitution, which received royal assent on 19 March 1812. Among the Cabinet Secretaries mentioned in the constitution, were those of Governance of the Realm in the Peninsula and Adjacent Islands and Governance of the Realm Overseas. On 22 October 1814, the Constitutional Declaration for the Emancipation of the Mexican Americas known as the Apatzingán Constitution made provisions for a republican form of Government by way of Article 134. The Apatzingán Constitution provided for an Executive Branch known as the Supreme Government which would be equipped with an Department for Home Affairs, among other governmental departments.
Политическое значение
Эта должность исторически считалась находящейся на шаг от президентства, поскольку несколько министров внутренних дел были выбраны действующими президентами – Плутарко Элиасом Кальесом, Эмилио Портес Гилом, Лазаро Карденасом, Мигелем Алеманом Вальдесом, Адольфо Руисом Кортинесом, Густаво Диасом Ордасом и Луисом Эчеверрией – в качестве кандидатов в президенты на следующий срок. Франсиско Лабастида, министр внутренних дел в конце правления Зедильо, рассматривался как личный фаворит Зедильо во время первичных выборов Институционально-революционной партии (первых в истории партии) и потерпел неудачу, что привело к его политическому поражению от кандидата от ПАН Висенте Фокса. В свою очередь, министр внутренних дел Фокса, Сантьяго Криль, участвовал в первичных выборах Партии национального действия в 2006 году, но проиграл Фелипе Кальдерону.
This position was historically seen as being a heartbeat away from the Presidency, because several Secretaries of the Interior were chosen as presidential candidates for the following term by incumbent presidents Plutarco Elías Calles, Emilio Portes Gil, Lázaro Cárdenas, Miguel Alemán Valdés, Adolfo Ruiz Cortines, Gustavo Díaz Ordaz, Luis Echeverría. Francisco Labastida, Secretary of the Interior during the latter part of the Zedillo government, was seen as Zedillo's personal favorite during the Institutional Revolutionary Party's primaries (the first the party would ever hold) and during his unsuccessful bid which saw his political undoing at the hands of PAN candidate Vicente Fox. In turn, Fox's Secretary of the Interior, Santiago Creel, ran in the National Action Party's primaries in 2006, but was defeated by Felipe Calderón.