Введение

1908–2015 шотландское государственное агентство

Королевская комиссия по древним и историческим памятникам Шотландии (RCAHMS) являлась исполнительным негосударственным органом шотландского правительства, финансируемым и находящимся под контролем Historic Scotland – исполнительного агентства шотландского правительства. Будучи одним из национальных собраний страны, комиссия отвечала за документирование, интерпретацию и сбор информации об архитектурном и историческом наследии. Эта информация, касающаяся зданий, объектов и древних памятников археологического, архитектурного и исторического значения (включая морские объекты и подводные сооружения), а также исторические аспекты ландшафта, предоставлялась общественности, преимущественно бесплатно. Комиссия была учреждена (незадолго до создания аналогичных комиссий для Уэльса и Англии) Королевским указом 1908 года, который был пересмотрен в 1992 году. 1 октября 2015 года RCAHMS объединилась с государственным агентством Historic Scotland, образовав Historic Environment Scotland – новый исполнительный негосударственный орган.

История

Королевская комиссия была учреждена в 1908 году, спустя двадцать шесть лет после принятия Закона о защите древних памятников 1882 года, который впервые обеспечил государственную охрану древних памятников в Соединенном Королевстве, и восемь лет после принятия более масштабного Закона о защите древних памятников 1900 года. Критики, включая Дэвида Мюррея в его «Археологическом обследовании Соединенного Королевства» (1896) и Джерарда Болдуина Брауна в его работе «Забота о древних памятниках» (1905), утверждали, что для эффективности законодательства необходимо было составить подробные списки значимых памятников, а также проводили неблагоприятные сравнения политики Великобритании с политикой ее европейских соседей. Браун, профессор изобразительных искусств в Эдинбургском университете, прямо предложил, чтобы эти вопросы решались посредством создания Королевской комиссии, аналогичной Королевской комиссии по историческим рукописям. Его предложение было положительно воспринято сэром Джоном Синклером, секретарем по делам Шотландии, и после непродолжительных консультаций 14 февраля 1908 года была учреждена Королевская комиссия по древним и историческим памятникам Шотландии, в которую Браун вошел в качестве одного из первых комиссаров. Эквивалентная Королевская комиссия для Уэльса была учреждена в августе 1908 года, а для Англии – в октябре 1908 года.

Деятельность

Комиссия располагалась в Эдинбурге, где располагала обширной коллекцией фотографий и рисунков для консультаций. Она также издавала ряд книг и документов по шотландской архитектуре и археологии. Все большее внимание уделялось изучению ранее игнорировавшихся промышленных и сельскохозяйственных построек, а также зданий XX века, включая высотные жилые комплексы. RCAHMS вела базу данных/архив исторических мест, памятников и зданий Шотландии, известный как Национальный реестр памятников Шотландии (NMRS). Растущая доля собственных материалов RCAHMS, а также материалов, депонированных в архив другими организациями, становилась доступной через онлайн-базы данных, такие как Canmore. С 1976 года RCAHMS проводила интенсивные аэрофотосъемки археологических объектов, зданий, ландшафтов и природных особенностей. Помимо собственной коллекции аэрофотоснимков (в основном косых), RCAHMS хранила Национальную коллекцию аэрофотоснимков – одну из крупнейших и наиболее значимых в мире, насчитывающую более 1,8 миллиона аэрофотоснимков Шотландии, включая большое количество косых и вертикальных снимков, сделанных Королевскими ВВС во время и после Второй мировой войны, а также послевоенные аэрофотоснимки Ordnance Survey, местных и национальных органов власти, коммерческие вертикальные аэрофотоснимки и более 10 миллионов изображений международных объектов, входящих в состав Архивов аэроразведки (TARA). RCAHMS совместно с Historic Scotland разработала картографический GIS-портал под названием PASTMAP, позволявший совместно просматривать данные Исторической Шотландии, NMRS, Шотландского наследия и некоторых местных органов власти по охране памятников. К другим онлайн-ресурсам, управляемым RCAHMS, относились Scran – британская благотворительная организация с образовательной платформой изображений, насчитывающей более 367 000 изображений, клипартов, фильмов и звуков из музеев, галерей, архивов и СМИ, и Scotland's Places – партнерский веб-сайт, обеспечивающий доступ к коллекциям RCAHMS, Национальных архивов Шотландии и Национальной библиотеки Шотландии. RCAHMS стала одной из первых национальных коллекций в Шотландии, интегрировавших социальные сети в свои онлайн-сервисы, что позволило пользователям добавлять изображения и информацию в национальную базу данных Canmore. Программа популяризации включала публикации, выставки, вводные и обучающие занятия для студентов и других групп, серию бесплатных лекций в обеденное время, а также ежедневные публикации в Facebook и Twitter. С 2011 года RCAHMS от имени Historic Scotland вела Регистр зданий, находящихся под угрозой исчезновения. Ранее этот реестр вел Шотландский гражданский траст. В соответствии с положениями законопроекта, опубликованного шотландским парламентом 3 марта 2014 года, RCAHMS должна была быть распущена, а ее функции, включая управление коллекциями, переданы новому исполнительному негосударственному органу под названием Historic Environment Scotland, который также должен был взять на себя функции по управлению имуществом Historic Scotland. Это произошло 1 октября 2015 года. В том же месяце была опубликована заключительная публикация под названием «Инвентаризация для нации», в которой подробно описывалась деятельность RCAHMS за прошедшее столетие.

Комиссары и сотрудники

Как и было установлено изначально, RCAHMS управлялась группой комиссаров, включая председателя и секретаря. Секретарь изначально был человеком, составлявшим отчеты Комиссии и выполнявшим необходимую полевую работу, но впоследствии его роль приобрела черты, схожие с ролью генерального директора. Председатель всегда играл ключевую роль в деятельности Комиссии и в разное время занимался написанием и редактированием публикаций Комиссии. Комиссары назначались королевой по рекомендации Первого министра Шотландии, при этом все назначения регулировались Офисом комиссара по государственным назначениям в Шотландии.